Becь 2023 гoд paзличныe гocyдapcтвeнныe и oкoлoгocyдapcтвeнныe cтpyктypы иcкaли вoзмoжнocть yлyчшить cитyaцию в «Пoчтe Poccии». Koмпaния нaкoпилa дoлг в 111 млpд pyблeй. Toлькo нa eгo oбcлyживaниe нyжнo 14—15 млpд в гoд, и пpи этoм «Пoчтa» yбытoчнa, тo ecть c кaждым гoдoм cитyaция бyдeт yxyдшaтьcя. Haибoлee peaлиcтичным вapиaнтoм cпaceния был «пoчтoвый» нaлoг в 0,5% oт oбopoтa, кoтopый пpeдпoлaгaлocь вoзлoжить нa кpyпнeйшиe мapкeтплeйcы, нo пpaвитeльcтвo peшилo oт этoй идeи oткaзaтьcя.
По итогам 2022 года «Почта России» впервые за десять лет получила убыток 27 млрд рублей. «Из-за приостановки работы в России глобальных брендов, сложностей с проведением платежей и транспортных ограничений значительно снизился поток как входящих, так и исходящих международных почтовых отправлений», – говорится в сообщении компании. Выручка «Почты России» в трансграничном сегменте сократилась на 11,4 млрд рублей.
Дaлeкo идyщиe плaны
В целом плохие результаты 2022 года отчасти обусловлены последствиями спецоперации, из-за которых логистика во всем мире стала дороже и сложнее, но проблемы «Почты», как считают многие источники на рынке, лежат намного глубже. В октябре 2019-го «Почта России» из ФГУП была реорганизована в акционерное общество. В начале 2020 года на пост гендиректора компании был назначен бывший вице-премьер Максим Акимов, который обновил стратегию компании до 2030 года. Предполагалось, что к 2025 году «Почта России» уменьшит средний срок доставки по России до двух дней (вместо 3,3 дня в 2020-м), сократит время ожидания в очереди до двух минут, ежегодно будет повышать зарплаты сотрудников на 8%, доведет количество пользователей мобильного приложения до 40 млн, а выручка к 2030 году увеличится до 600 млрд рублей.
Достичь всех этих результатов Акимов предполагал при помощи довольно экстравагантных методов, в том числе он обещал: открыть магазин для заказов из dark store (магазины, работающие только на доставку) и начать конкурировать с Яндекс.Лавкой и «Самокатом», потеснить «Магнит», «Дикси» и Х5 Group, конкурируя с ними в формате сверхдешевого «магазина у дома», начать зарабатывать на доставке российского вина и доставке посылок дронами. Также сообщалось, что «Почта России» планирует тестировать антивандальные постаматы, которые работают без подключения к питанию; экзоскелеты для облегчения погрузочных работ на сортировочных объектах; «защиту от засыпания» для водителей; анализ трафика и поведения клиентов в почтовых отделениях с помощью видеокамер. Все эти дорогостоящие технологичные инициативы, возможно, и привели бы к блестящим результатам в отдаленном будущем, но для кризисного 2022-го выглядели крайне вызывающе.
Aнтикpизиcнaя зaчиcткa
В первом полугодии 2022 года совокупный убыток «Почты России» увеличился в шесть раз год к году, до 19,5 млрд рублей. Осенью 2022 года Максим Акимов самостоятельно принял решение уйти из компании «по личным мотивам» из-за «желания иметь больше свободного времени, чем у гендиректоров госкомпаний». В январе 2023 года новым главой «Почты России» стал Михаил Волков, возглавлявший до этого «Национальную лотерею».
В сообщении компании указывалось, что одна из приоритетных задач «антикризисной команды» с новым гендиректором – улучшить показатели и нарастить доходы. В числе первых мер ожидаемо оказались массовые сокращения штата, а также негласный запрет брать на работу родственников и нанимать на несколько ставок одного и того же сотрудника (во многих отделениях почты за счет того, что один сотрудник совмещал несколько ставок, удавалось сохранять конкурентоспособные зарплаты).
Впрочем, изначально было понятно, что одними увольнениями рядовых сотрудников проблему не решить. В мае этого года Михаил Волков предложил взимать с маркетплейсов по 0,5% квартального оборота для поддержки убыточной сети почтовых отделений. Уплачивать инфраструктурный платеж в пользу «Почты России» Волков предложил обязать участников российского рынка электронной коммерции, ежегодная выручка которых составляет 1 млрд рублей и выше. При этом за «Почтой России» предлагается закрепить статус федерального гарантирующего поставщика товаров, который будет обеспечивать их равную доступность на всей территории России.
Аналогичный инфраструктурный налог 1,2% от выручки платят телеком-операторы. На эти деньги Ростелеком с 2014 года строит сетевую инфраструктуру в малочисленных населенных пунктах. Правда, как неоднократно в неофициальных беседах признавались сами операторы, платят они крайне нерегулярно и не в полном объеме, а сам налог много раз собирались отменить, но пока этого не произошло. Михаил Волков написал письмо с изложением своих идей о введении нового «почтового» налога главе Минцифры Максуту Шадаеву и заручился его поддержкой.
Oтвeтный yдap мapкeтплeйcoв
Маркетплейсы, естественно, отреагировали дежурными заявлениями о необходимости поддерживать здоровую конкуренцию в отрасли и о том, что подобные налоги в конечном счете приведут к удорожанию товаров и лягут на плечи простых россиян. Особого эффекта это не принесло, хотя в августе была создана рабочая группа с участием представителей Госдумы, Совфеда и маркетплейсов, на которой обсуждаются альтернативные инфраструктурному платежу варианты.
Осенью маркетплейсы предприняли первую серьезную попытку торпедировать закон, предложив для закрытия финансовой дыры «Почты России» закупить услуги и сервисы компании на 33,5 млрд рублей. Инициативу преподнесли через Ассоциацию компаний интернет-торговли. Президент АКИТ Артем Соколов заявил: «В обсуждении участвовали практически все компании, входящие в ассоциацию, и общая сумма таких услуг, по нашим расчетам, может составить 33,5 млрд рублей, что сопоставимо с годовым бюджетом, например, Алтайского края и еще порядка десяти регионов. Ввести платеж в 0,5% „Почта России“ предлагает под предлогом необходимости содержания убыточных социально значимых почтовых отделений в отдаленных районах. Такой подход неприемлем, поэтому АКИТ предлагает цивилизованный рыночный способ решения проблемы». «Почту» и Минцифры этот вариант не удовлетворил.
Зато маркетплейсам удалось привлечь на свою сторону влиятельный think tank – Центр стратегических разработок (ЦСР). Совет центра возглавляет министр экономического развития РФ Максим Решетников. Эксперты ЦСР резко отзывались об идее введения инфраструктурного платежа для представителей интернет-торговли в пользу «Почты России», прогнозируя негативные эффекты для e-commerce на 2024–2027 годы. «Развитие рынка E-comm замедлится почти в два раза, и произойдет это прежде всего из-за невозможности маркетплейсов инвестировать в цифровые решения и инфраструктуру – склады, сортировочные центры, логистику, цифровые сервисы для продавцов и покупателей», – говорила заместитель генерального директора ЦСР Лора Накорякова.
Взамен ЦСР предложил финансировать «компенсируемый убыток» «Почты» из госбюджета «за счет дополнительных налоговых поступлений от обеления продавцов на маркетплейсах». Для этого ЦСР предложил наделить маркетплейсы статусом налогового агента продавцов, то есть площадки будут удерживать и перечислять в бюджет определенные суммы с доходов продавцов. Эта сумма позже может быть зачтена продавцами как аванс при их самостоятельной уплате своего налога по применимому налоговому режиму.
Также предлагалось возложить на маркетплейсы «обязанности передавать в ФНС информацию обо всех доходах продавцов, получаемых ими через маркетплейсы». То есть, по сути, заплатить за спасение «Почты России» предлагалось не Яндексу, Ozon и Wildberries, а мелким продавцам, перепродающим товары с AliExpress. Идея хотя и выглядела логично с точки зрения буквы закона, но была крайне трудновыполнима и могла привести к негативным социальным последствиям, поэтому поддержки не встретила вообще ни у кого, включая маркетплейсы.
Впрочем, работа экспертов ЦСР все же принесла результаты. Скорее всего, чашу весов помог склонить именно тезис о снижении налогооблагаемой базы. По оценке центра, введение обязательного платежа в пользу «Почты России» могло привести к недополученным налогам в размере 2,3 трлн рублей до 2027 года, недоинвестированным капзатратам компаний e-commerce в размере 580 млрд рублей, недооткрытым рабочим местам в 297 тыс. сотрудников и недооткрытым субъектам МСП в 200 тыс. предпринимателей.
Cлoвo Mишycтинa
16 ноября на совещании у главы правительства Михаил Мишустин высказался против идеи введения инфраструктурного налога. В совещании приняли участие вице-премьеры Дмитрий Григоренко и Дмитрий Чернышенко, помощник президента Максим Орешкин, глава Минэкономразвития Максим Решетников, глава Минцифры Максут Шадаев, министр финансов Антон Силуанов и гендиректор «Почты России» Михаил Волков.
1 декабря Федеральное казначейство закончило аудит «Почты России». Предварительный «размер негативного влияния» на финансовые показатели компании за 2022 год оценили в 24,5 млрд рублей. Проверяющие обнаружили «внутренние причины убыточности группы, которые стали следствием неэффективных управленческих решений». Существовала слабая надежда, что долги «Почты» правительство решит покрыть за счет Фонда национального благосостояния, но 7 декабря Минфин заявил, что таких планов нет.
Дaвaйтe yжe пocлe пpaздникoв
Вопрос финансового оздоровления «Почты», таким образом, переносится на 2024 год, и, скорее всего, попытки так или иначе решить вопрос за счет бизнеса возобновятся. К тому же осеннее предложение маркетплейсов закупить услуги и сервисы «Почты» на более чем 30 млрд рублей не отозвано. Инфраструктура почтового оператора может быть использована маркетплейсами для усиления присутствия в регионах. В апреле этого года Ozon говорил о планах открыть пункты выдачи заказов в 600 отделениях «Почты России». К 2024 году число таких пунктов может превысить 22 тысячи.
Гендиректор «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров отмечает, что у крупных онлайн-площадок серьезная конкуренция по открытию новых пунктов выдачи заказов, и сотрудничество с «Почтой» позволяет маркетплейсам расширять географию доставки и, соответственно, увеличивать объемы заказов. При этом, говорит Бурмистров, у Ozon и Wildberries высокая плотность покрытия пунктов в некоторых городах, из-за чего дальнейшее открытие собственных точек выдачи заказов в этих локациях может быть ограничено.
