Пepвoй зapyбeжнoй пoeздкoй пpeзидeнтa Poccии Bлaдимиpa Пyтинa пocлe пepeизбpaния cтaл гocyдapcтвeнный визит в Kитaй. Лидepы PФ и KHP пoдпиcaли пaкeт coглaшeний oб yглyблeнии экoнoмичecкoгo, пoлитичecкoгo и вoeннoгo coтpyдничecтвa, yвeличeнии дoли взaимopacчeтoв в нaциoнaльныx вaлютax, дoгoвopилиcь o кoopдинaции ycилий пo вoccтaнoвлeнию мнoгoпoляpнoгo миpoпopядкa. Пoзиция KHP пo yкpaинcкoмy вoпpocy cкoppeктиpoвaнa в интepecax Poccии.
Практически все наблюдатели отметили подчеркнутую пышность встречи российского президента – не мог не сказаться контраст с подчеркнуто скромным и прохладным приемом, оказанным госсекретарю США Энтони Блинкену. Напомним, глава американского Государственного департамента побывал в КНР в конце минувшего апреля и в ультимативной форме потребовал прекратить высокотехнологичный экспорт в Россию; с начала мая против 20 китайских компаний были введены вторичные санкции. Эксперты обратили внимание и на насыщенную программу: Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин провели в закрытом режиме четырехчасовые переговоры и сделали заявления для прессы, подписали пакет документов, приняли участие в торжествах по случаю 75-летия установления дипотношений (формально визит был приурочен к этой дате). Также Владимир Путин поучаствовал в открытии VIII российско-китайской торгово-промышленной выставки и IV российско-китайского форума по межрегиональному сотрудничеству, провел встречу с заместителем председателя КНР Хань Чжэном и выступил перед студентами Харбинского политехнического университета.
Президента сопровождала делегация, в которую вошли первый заместитель главы правительства Денис Мантуров, вице-премьеры Александр Новак, Дмитрий Чернышенко, Антон Силуанов, Татьяна Голикова, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр обороны Андрей Белоусов, секретарь Совета безопасности Сергей Шойгу, председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина, а также главы крупных государственных и частных корпораций.
По итогам пекинской встречи Владимир Путин и Си Цзиньпин подписали совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. В документе отмечено, что отношения между странами представляют собой «более продвинутую форму межгосударственного взаимодействия по сравнению с военно-политическими союзами времен „холодной войны“, не носят блокового и конфронтационного характера, не направлены против третьих стран». По словам Владимира Путина, в совместном заявлении поставлены новые задачи и долгосрочные ориентиры развития всего комплекса российско-китайских связей, а их достижение поможет исполнить заключенные в ходе визита соглашения. Помимо совместного заявления Путин и Си подписали 10 договоров о взаимодействии государственных ведомств и развитии приграничных территорий.
«Приоритетной в ходе наших переговоров была тематика торгово-инвестиционного взаимодействия, учитывая, что Китай прочно занимает позицию ведущего внешнеторгового партнера России, а наша страна по итогам прошлого года вышла на 4-е место в экспортно-импортном балансе Китайской Народной Республики», – заявил российский президент. Владимир Путин напомнил, что в прошлом году товарооборот прибавил четверть и достиг исторического максимума – $240 млрд. Наиболее динамично развивается экспорт продовольствия в КНР: за год объемы российских поставок выросли более чем в полтора раза, до $7,6 млрд. Этот сегмент будет расти и далее. Также российский лидер указал на рост объемов встречных капиталовложений. Сейчас реализуется или готовится более 80 крупных проектов на сумму в $200 млрд. Еще одним позитивным трендом стал перевод взаиморасчетов в национальные валюты – доля таких операций уже превысила 90%, процесс дедолларизации продолжается. Кстати, россияне поверили в юань. По данным аналитиков ВТБ, к концу года доля валютных сбережений в юанях достигнет 30%.
В числе других приоритетов Владимир Путин назвал сотрудничество в сферах энергетики, цветной металлургии, химической, целлюлозной промышленности, в биотехнологиях, фармацевтике и других наукоемких отраслях. Россия и Китай развивают международные транспортно-логистические коридоры – Транссиб, БАМ, Севморпуть, растут объемы встречных грузопассажирских перевозок.
Заместитель председателя Совета Федерации РФ Константин Косачев отмечает, что национальные лидеры сосредоточились на передовых темах, таких как «умные города», искусственный интеллект, освоение космоса, а также на межрегиональном сотрудничестве. «Очевидно, что на него делается особая ставка», – уточняет он. Стоит добавить, что переговоры велись и на межрегиональном уровне. Например, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев предложил главе провинции Хэйлунцзян Лян Хуэйлин открыть на площадке технопарка «Космос» в Екатеринбурге завод по производству микроэлектроники взамен на организацию поставок в Китай продукции свердловских производителей мяса и молока.
Cкpытыe cмыcлы
Сделанный Владимиром Путиным акцент на развитии двустороннего экономического партнерства наблюдатели связывают с нарастающим дисбалансом: доля сырьевых поставок России в Китай растет, растет и доля встречных поставок высокотехнологичной продукции. Так, в 2022 году импорт станков из Китая вырос почти на 120% и составил $362 млн. В 2023 году этот показатель тоже вырос – на 170%. В прошлом году из КНР было импортировано полупроводников на $407 млн – на $177 млн больше, чем в 2021 году. Продажи оборудования для производства чипов за два года подскочили с $3,5 млн до $180 млн. В прошлом году импорт российской нефти в КНР достиг рекордного уровня в 107 млн т, на 24% больше, чем в 2022 году, а импорт российского газа вырос на 62%. «Суть документов, подписанных в ходе государственного визита Владимира Путина в КНР, можно свести к следующей максиме: Россия больше не довольствуется ролью сырьевого придатка в отношениях с Китаем, и оба государства берут курс на выход из-под финансового зонтика США», – полагает директор Института международных политических и экономических стратегий – РУССТРАТ Елена Панина.
По мнению эксперта, важнейшим итогом визита стали договоренности совершенствовать двустороннюю систему расчетов, содействовать развитию национальных банковских и страховых учреждений, поощрять взаимные инвестиции, а также вырабатывать единые стандарты бухучета. Эксперт убеждена, что эта мера позволит создать не зависимые от Запада институты финансового рынка, которые, в свою очередь, будут определять цены на ходовые товары России, Китая и стран Глобального Юга. Как только Москва и Пекин создадут эту альтернативу существующим институтам, к ней смогут присоединиться и другие игроки, прежде всего страны БРИКС. Это косвенное подтверждение того, что КНР взяла курс на дедолларизацию. Так, в первом квартале этого года Пекин избавился от государственных облигаций США на сумму $53,3 млрд. В американских СМИ отмечают, что такой объем продаж стал историческим рекордом для Китая.
Заместитель председателя Совета Федерации Константин Косачев уверяет, что рассматривать визит стоит не просто в контексте двусторонних отношений. Он уточняет, что большая часть совместного заявления, по сути, представляет собой дорожную карту по переходу к многополярному порядку.
Действительно, председатель КНР в своей части совместного заявления уделил большее внимание глобальной проблематике, чем российский президент. Фактически Си Цзиньпин предложил масштабировать опыт двусторонних отношений и использовать его для глобального переформатирования. «Нам удалось выработать новую модель развития отношений между крупными и соседними государствами на основе уважения, равенства и взаимной поддержки в вопросах, представляющих ключевые интересы друг друга», – заявил Си. По его словам, обе державы строят отношения на пяти принципах: уважение интересов соседа, взаимовыгодное сотрудничество, дружба, скоординированная внешняя политика и справедливость в урегулировании международных конфликтов. Партнерство будет развиваться и далее, а цель этой скоординированной политики, по мнению главы КНР, состоит в объединении и укреплении всего Глобального Юга. «Я обратил бы внимание на два ключевых понятия, которые звучат неоднократно: во‑первых, это настойчивое требование отказа от политизации различных тем глобального значения. Это касается и правозащитной тематики, и климата, и здравоохранения, и международных экономических отношений, включая деятельность многосторонних организаций. Во-вторых, среди многих международных принципов особо подчеркивается роль принципа неделимости безопасности. Оба лидера в полной мере осознают, что нарушение именно этого принципа и его игнорирование Западом – первопричина большинства нынешних конфликтов в мире. Мир устал и хочет иной логики международных отношений – той, которую сегодня предлагают Россия и Китай», – подчеркивает Константин Косачев.
Российский футуролог и публицист Сергей Переслегин полагает, что лидеры КНР поняли: западная модель глобализации завершилась. «Отсюда и совместный с Россией поиск формата для выхода из этой модели», – поясняет он.
Oбщий вpaг
Негативные отклики о китайском визите Владимира Путина на Западе были прогнозируемы. Ведущие политики и СМИ встревожились формированием евразийского альянса, явно нацеленного на демонтаж однополярного мира. Журнал The Economist прогнозирует долгосрочное партнерство между КНР и Россией, так как российский режим полезен в борьбе Китая с Западом. «Россия и Китай хотят подорвать мировой порядок и бросить вызов США», – заявил советник Белого дома по национальной безопасности Джон Кирби. Наблюдатели отмечают, что государственный визит российского президента прошел на фоне роста напряженности в отношениях между Китаем и США. Эта тенденция прослеживается и в экономической, и в военно-политической сферах. Напомним, согласно действующей Стратегии национальной обороны США Китай провозглашен основным противником Америки. В Пентагоне считают масштабы экономики Поднебесной «самым серьезным геополитическим вызовом США на ближайшие десятилетия». Более всего в Америке обеспокоены зависимостью от импорта китайских товаров широкого потребления. Несмотря на протекционистские меры, КНР остается третьим по объемам торгового оборота партнером США. На долю Китая приходится 13% внешней торговли США. По итогам 2023 года товарооборот между странами составил, по китайским оценкам, $664,45 млрд. Растет напряженность и вокруг Тайваня, который США традиционно поддерживают. Вскоре после российского визита китайская Народно-освободительная армия провела маневры, на которых отрабатывалось блокирование острова.
Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай» Федор Лукьянов считает, что прежняя модель глобализации с безусловным доминированием США и опорой на ресурсы Китая оказалась противоестественной. «Она предполагала не раздел мира между двумя сверхдержавами. Речь шла о предложении Вашингтона Пекину сохранить возможность пользоваться экономическими привилегиями в обмен на его готовность брать на себя бóльшую ответственность и материальную долю, необходимые для поддержания Pax Americana», – уточняет эксперт.
«Китай и Россия думают о своих форматах постглобального мира, поэтому между ними существует напряжение, а соглашения носят временный характер, но в ближайшие 10 лет страны собираются действовать вместе», – прогнозирует Сергей Переслегин. Кстати, первым заметным политическим результатом визита Путина стал отказ КНР участвовать в организованной западными странами конференции по урегулированию конфликта в Украине. Официальный представитель китайского МИДа Ван Вэньбинь возложил всю ответственность за этот кризис на США. Также Китай ввел санкции против 12 американских компаний за продажу оружия Тайваню и в качестве ответа за вторичные антироссийские санкции США против китайских предприятий.
30.05.24
