Boeннo-пoлитичecкoe pyкoвoдcтвo PФ пoнизилo пopoг пpимeнeния aтoмнoгo opyжия и ввeлo пpинцип кoллeктивнoй oтвeтcтвeннocти «нeдpyжecтвeнныx» cтpaн зa aгpeccивныe дeйcтвия. Этo пoзвoлилo oбeзoпacить cтpaтeгичecкиe oбъeкты oт yкpaинcкиx yдapoв нaтoвcким opyжиeм бoльшoгo paдиyca дeйcтвия, пpиocтaнoвить эcкaлaцию мeждyнapoднoй нaпpяжeннocти, a зaoднo и ocтyдилo вoинcтвeнный пыл poccийcкиx cтopoнникoв нeмeдлeннoгo пpимeнeния ядepнoгo opyжия нa yкpaинcкoм тeaтpe вoeнныx дeйcтвий.
В конце сентября Владимир Путин объявил об изменениях Основ государственной политики в области ядерного сдерживания – документа, который наряду с военной доктриной страны детализирует условия применения ядерного оружия (ЯО). Заместитель президента Российской академии ракетных и артиллерийских наук Константин Сивков пояснил, что эта доктрина, как и аналогичный документ в США, периодически, примерно раз в пять лет, обновляется.
Изменения связаны как с текущей международной обстановкой, так и с техническим состоянием стратегического арсенала. Этот эксперт, участвовавший в создании предыдущих версий доктрины, отмечает, что порог применения российского ЯО последовательно снижается. Так военно-политическое руководство страны создает условия для гарантированного ответно-встречного удара. При этом Россия остается верной своей оборонительной военной доктрине и следует добровольному обязательству не применять первой оружие массового уничтожения.
Другие ядерные державы этого принципа не придерживаются. «К примеру, обладающие ЯО страны НАТО, а это не только США, но и Великобритания с Францией, оставляют за собой право нанести превентивный удар», – уточняет Сивков. Напомним, сейчас в мировой «ядерный клуб» входят РФ, США, Великобритания, Франция, КНР, Индия, Пакистан, Израиль и КНДР. В общей сложности эти страны имеют порядка 15 тыс. боеголовок, более 80% из которых – у России и Америки.
«Мы 30 лет убеждали Запад, что мы предсказуемые, системные и понимающие. Из этого Запад сделал простой вывод: все наши поступки можно просчитать, на крайние шаги не пойдем. Значит, можно не бояться нашего ядерного потенциала», – рассуждает политолог Сергей Михеев.
После того как в начале лета Владимир Путин анонсировал появление новой редакции стратегического документа, внутри России активизировалась дискуссия о праве превентивного удара. Так, один из самых радикальных сторонников снижения «атомного порога», почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов заявил, что Россия должна декларировать право первого удара в ответ на любые попытки захвата территории РФ.
Этот известный политолог, пользуясь правом модератора дискуссии с участием Владимира Путина на Петербургском международном экономическом форуме, предложил применить тактическое ядерное оружие (ТЯО) для скорейшего завершения конфликта в Украине. Ответ главы государства был категоричным: «Ядерное оружие применяется в исключительных случаях. Я не считаю, что такой момент наступил».
Стоит напомнить, что ранее заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев заявлял, что в случае если Киев получит от Запада ядерное оружие, то придется нанести превентивный удар; депутат Госдумы генерал-лейтенант запаса Андрей Гурулев призывал применить ТЯО против группировки ВСУ в Запорожской области и перечислял другие варианты его применения: «Противник находится на территории нашей страны. Мы имеем право применять свое ЯО. Куда? Это решение Генштаба, цели могут быть разные. Территория Украины? Базы НАТО? Государства, которые стремятся к уничтожению нашей страны?»
Следует отметить, что таких воинственных взглядов придерживаются не все. Экс-депутат Государственной думы, эксперт по ядерной безопасности Максим Шингаркин убежден, что правовых оснований для использования ЯО в спецоперации нет. «Если принять во внимание, что в России есть люди, игнорирующие обязательства страны в сфере применения ядерного оружия, то необходимо уточнить: использование ТЯО на поле боя не приведет к стратегическому поражению противника. Такое оружие применяется не само по себе, а в связке с войсками, осуществляющими стратегическую наступательную операцию. У нас отсутствуют группировки войск для стратегического наступления, да и задачи разгрома ВСУ нет – стоят задачи демилитаризации и денацификации Украины», – пояснил он.
Верховная власть не последовала рекомендациям радикально настроенных экспертов – право превентивного удара включать в новую версию доктрины не стали, но адаптировали документ к сегодняшним рискам. Так, в свежей редакции расширен перечень угроз безопасности, появились новые категории государств и военных союзов, в отношении которых будет проводится ядерное сдерживание.
Теперь агрессия со стороны неядерного государства, но с участием или при поддержке ядерной державы будет рассматриваться как их совместное нападение. Кроме того, Россия оставляет за собой право использовать ЯО в ответ на массовый старт средств воздушно-космического нападения (самолеты стратегической и тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотники, гиперзвуковые и другие летательные аппараты) и пересечение ими госграницы. ЯО может быть применено и в случае масштабной агрессии против Белоруссии, причем даже с использованием обычных вооружений. Этот пункт согласован с главой республики Александром Лукашенко. По мнению Сергея Михеева, Россия обозначила готовность к использованию ядерного оружия, если это будет необходимо.
Не поддаваться на провокации
Замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков сообщил, что обновленная доктрина учитывает эскалационный курс западных стран, связанный со СВО. По мнению главы российского МИДа Сергея Лаврова, самыми опасными проявлениями этого курса стали провокации в отношении стратегических и ядерных объектов России: так, уже два года не прекращаются обстрелы расположенной на берегу Днепра Запорожской АЭС.
Это опасно не столько для реакторов, сколько для хранилища отработанных тепловыделяющих элементов – сами ТВЭЛы принадлежат компании Westinghouse (США), а американцы не спешат вывозить отходы из зоны боевых действий. Очевидно, что результатом обстрелов может стать техногенная катастрофа.
В минувшем августе вторгшиеся в Курскую область ВСУ, возможно, строили планы захвата АЭС в г. Курчатове. Директор Службы внешней разведки РФ Сергей Нарышкин заявил, что западные спецслужбы готовили для этого украинские диверсионно-разведывательные группы.
Версия имела подтверждения в виде показаний некоторых пленных ВСУ: они утверждали, что станцию планировали взорвать, а вину за это возложить на Россию. Курская АЭС неоднократно подвергалась обстрелам и атакам БПЛА. Посетивший объект глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси сообщил, что видел там следы от ударов беспилотников.
Кстати, хранилище отходов на этой АЭС также попадало под огонь. К счастью, обошлось без опасных выбросов. Глава СВР предупреждал и о рисках подрыва одной из подконтрольных Киеву АЭС. По мнению Сергея Нарышкина, цель этой провокации – обвинить Россию в ядерной катастрофе.
С конца 2022 года атакам украинских дронов подвергаются аэродромы базирования российских самолетов – носителей ядерного оружия: Энгельс (Саратовская область) и Шайковка (Калужская область). Недавно на подлете к авиабазе Оленья (Мурманская область) сбили БПЛА украинского производства. Эксперты допускают, что эти беспилотники стартовали из Норвегии или Финляндии – дальность полета таких аппаратов в полтора-два раза меньше, чем расстояние от границы Украины до заполярного аэродрома. Еще одной группой целей для беспилотников стали российские загоризонтные радиолокационные станции, входящие в систему предупреждения о ракетном нападении (СПРН). На основе информации этой системы принимается решение о нанесении ответного удара. Недавно были атакованы входящие в СПРН станции в Ковылкино (Мордовия), Орске (Оренбургская область) и в Армавире (Краснодарский край). Армавирская РЛС выведена из строя. Кстати, даже в старой версии доктрины атаки на объекты, от которых зависит возможность нанесения ответно-встречного удара, – повод для применения ЯО; правда, при условии, что по ним ударит ядерная держава.
В феврале этого года президент России Владимир Путин заявил, что поставленные Украине самолеты F‑16 будут рассматриваться как носители ядерного оружия. Константин Сивков отметил, что уже переданные Нидерландами машины приспособлены для применения американских атомных бомб B61–12. Эксперт рассматривает это как сигнал руководству РФ о наличии у Киева носителей тактического ядерного оружия. Такими провокационными шагами Россию хотят подтолкнуть к боевому применению атомного арсенала, считает он.
Максим Шингаркин уточняет, что Россия следует Договору о нераспространении ядерного оружия. Акт ратифицирован всеми странами «ядерного клуба» и запрещает использование ЯО против безъядерных стран. Государство, нарушившее договор, рискует оказаться в международной изоляции. Вероятно, именно это – главная цель западных провокаций, совершаемых руками Киева.
Страхование рисков
Ведущие военные эксперты полагают, что обновление доктрины позволит избавиться от избыточных самоограничений и купировать ставшие явными в последнее время риски. По словам Максима Шингаркина, до последнего времени отсутствовали документы, которые бы регламентировали использование ЯО в случае объявления войны России государством – членом НАТО, не обладающим ядерным оружием. Теперь эта проблема решена. Эксперт отмечает, что старая редакция доктрины не предусматривала удара ЯО по местам массового старта БПЛА и крылатых ракет. Новая версия политики сдерживания предполагает подобные ответные меры, даже если стартовые позиции находятся на территории стран, не граничащих с Россией.
Константин Сивков полагает, что прикрытие Белоруссии российским «ядерным зонтиком» – важный шаг по укреплению Союзного государства. «В военно-стратегической сфере Россия и Белоруссия начали действовать как единое государственное образование», – уточняет он. Кстати, российские спецбоеприпасы и предназначенные для их использования оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М» размещены на белорусской территории с прошлого года.
Глобальные медиа оценили ужесточение российской ядерной доктрины как «серьезное предупреждение Путина». Например, в агентстве Associated Press полагают, что право потенциального ядерного ответа на любую воздушную атаку появилось, чтобы убедить Запад не разрешать Украине удары вглубь российской территории. В The Telegraph встревожены тем, что такие удары будут расцениваться как соучастие в агрессии и станут поводом для ядерного удара по территории НАТО.
Стоит напомнить, что в начале осени лидеры Великобритании и Франции намеревались разрешить Киеву использовать поставленные ими ракеты большой дальности Storm Shadow и SCALP для ударов по отдаленным от линии боевого соприкосновения регионам России. В ответ Владимир Путин публично заявил: «Такое решение будет означать, что страны НАТО воюют с Россией».
По его словам, Украина не может самостоятельно наносить удары таким оружием. Это возможно только с использованием спутников НАТО, а полетные задания в ракеты вводятся западными военными. «Имея в виду изменение самой сути конфликта, мы будем принимать соответствующие решения, исходя из тех угроз, которые нам будут создаваться», – уточнил глава государства.
После этого заявления российского лидера и корректировки ядерной доктрины Киеву запретили наносить удары натовским оружием вглубь России, а президент США Джо Байден перенес на неопределенный срок очередное заседание контактной группы по содействию Украине на американской авиабазе Рамштайн. Там как раз планировалось обсудить использование ВСУ ракет большой дальности. Константин Сивков напрямую связывает эти решения с корректировкой Основ политики ядерного сдерживания.
«НАТО оказался не готов начинать полномасштабные действия против России», – подытожил эксперт.
10.11.2024
