Во второй декаде марта в Минэнерго назначен новый заместитель министра, отвечающий за электроэнергетику, — Петр Петрович Конюшенко. Он курирует в министерстве Департамент развития электроэнергетики, подведы Минэнерго в сфере электроэнергетики, а также, как сообщает сайт Минэнерго, строительство ключевых энергетических объектов и развитие атомной энергетики.
Конюшенко пришел с должности генерального директора ОАО «Атомэнергосбыт», занимающегося поставкой электроэнергии потребителям пяти субъектов Федерации, в основном тех, где большую роль играет атомная электрогенерация. Он не коренной атомщик: пришел в систему «Росатома» с должности генерального директора энергосбытовых компаний «обычной» электроэнергетики.
Всю жизнь проработал в электроэнергетике и энергосбытовой сфере. Это первая его должность на госслужбе. Департамент развития электроэнергетики возглавляет Андрей Геннадьевич Максимов, выходец из компаний оптового рынка электроэнергии, с 2014 года работающий в министерстве, с 2020 года руководящий департаментом.
Назначением на последнюю вакантную должность заместителя министра завершено формирование команды нового министра Сергея Цивилева, возглавившего Минэнерго во втором правительстве Михаила Мишустина, созданном в 2023 году.
Ключевые заместители: Сорокин
Ключевые заместители Цивилева — первый заместитель министра Павел Юрьевич Сорокин, статс-секретарь — заместитель министра Дмитрий Викторович Исламов (назначен немногим ранее Конюшенко — 11 марта 2025 года) и «простой» заместитель Евгений Викторович Грабчак.
Сорокин — нефтегазовый аналитик, был руководителем служб анализа нефтегазового рынка в крупнейших российских и западных банках. С 2015 года возглавлял Аналитический центр ТЭК (подвед Минэнерго), с 2019 года — замминистра, с 2022 года — первый зам. Курирует нефтегазовую отрасль и «общую» энергетическую политику.
В его подчинении:
Департамент нефтегазового комплекса (директор — Антон Сергеевич Рубцов, с 2017 года возглавляющий различные департаменты Минэнерго, а до этого — нефтегазовый аналитик и отраслевой консультант);
Департамент развития газовой отрасли (директор — Артем Александрович Верхов, давно работающий в министерстве, в том числе в «газовом» департаменте, в прошлом — сотрудник отраслевого НИИ и геолог);
Департамент государственной энергетической политики (директор — Владимир Владимирович Фургальский, опытнейший чиновник министерства, экс-топ-менеджер федеральных электроэнергетических корпораций);
подведы Минэнерго по нефтегазу и общеэнергетическим проблемам.
Ключевые заместители: Исламов
Исламов — соратник Цивилева. Он — коренной кемеровчанин, был сотрудником угольного НИИ, чиновником администрации Кемеровской области — Кузбасса, заместителем губернатора по экономике, депутатом Государственной думы VII и VIII созывов («Единая Россия») — зампредом и первым зампредом думского Комитета по энергетике. Оставив депутатские полномочия, перешел на должность заместителя Цивилева в Минэнерго.
Курирует взаимодействие с другими государственными органами, в том числе Федеральным собранием, законопроектную работу и правовое обеспечение, угольную промышленность, безопасность в ТЭК. Ему подчиняются:
Административный департамент (директор — Ирина Станиславовна Арефьева, юрист, всю жизнь проработавшая на госслужбе, в том числе в Комплексе городского хозяйства Москвы, в Минстрое России, с 2022 года — в Минэнерго на нынешней должности);
Юридический департамент (директор — Кирилл Александрович Макаров, юрист, пришедший из корпоративного сектора на госслужбу в 2006 году. Работал в Федеральном агентстве по энергетике, затем — в Минэнерго, с 2018 года — на нынешней должности);
Департамент экономической безопасности в ТЭК (директор — Антон Юрьевич Семейкин, бывший следователь СК, с 2009 года — в Федеральном дорожном агентстве, затем — в Минэнерго, с 2019 года — на нынешней должности);
Департамент развития угольной промышленности (директор — Петр Михайлович Бобылев, выходец из электроэнергетики, с 2010 года работавший на различных должностях в Минэнерго и Минэкономразвития, в 2021 году назначенный замминистра энергетики, а в 2022 году пониженный до директора департамента);
подведы в сфере энергетической безопасности и угольной промышленности.
Ключевые заместители: Грабчак
Грабчак работал аналитиком и менеджером в компаниях ТЭК, в Олимпстрое, с 2013 года — в министерстве, с 2019 года — замминистра. Курирует текущее управление ТЭК, работу в «новых» регионах России, реализацию бюджетных полномочий, управление системой подведов и корпораций с госучастием.
В его подчинении:
Департамент оперативного управления в ТЭК (директор — Елена Анатольевна Медведева, выходец из IT-бизнеса, с 2009 года — в компаниях электроэнергетики, с 2016 года — в Минэнерго, с 2021 года — на нынешней должности);
Департамент реализации специальных проектов (директор — Константин Сергеевич Михайленко, выходец из IT-бизнеса, с 2018 года — в системе ПАО «Россети», с 2025 года — в Минэнерго на нынешней должности);
Департамент финансовых и имущественных отношений (директор — Татьяна Владимировна Фисенко, бухгалтер по профессии, работавшая в различных коммерческих организациях, с 1995 года — на госслужбе, затем — в «Росатоме», с 2008 года — директор различных департаментов в Минэнерго);
подведы, обеспечивающие оперативное управление ТЭК, строительство, терпланирование.
Энергодипломатия и цифровое развитие
В министерстве — еще два заместителя министра: по международному сотрудничеству и по цифровой трансформации.
Заместитель министра, курирующий энергетическую дипломатию, — Роман Анатольевич Маршавин. Маршавин — экономист, работавший в МИД, ЦБ, аппарате Правительства РФ. После первого периода работы в Минэнерго — с 2012 по 2018 год — был исполнительным директором от России во Всемирном банке. С 2024 года — вновь в Минэнерго России — на нынешней должности.
В его подчинении — Департамент международного сотрудничества (директор — Алексей Николаевич Кирьяков, выпускник Военного института имени Можайского и Военно-дипломатической академии. До 2010 года служил в Вооруженных силах. После увольнения в запас работал в бизнесе, был ректором негосударственного вуза. С 2013 года — на государственной гражданской службе — во внешнеэкономическом блоке Минэкономразвития, с 2018 года — в Минэнерго, с 2025 года — на нынешней должности).
Заместитель министра, курирующий цифровую трансформацию, — Эдуард Михайлович Шереметцев. Он выходец из регионального IT-бизнеса. С 2010 года работает на предприятиях сетевого хозяйства и гидроэнергетики. С 2021 года — директор одного из департаментов Минэнерго, с 2022 года — заместитель министра. Курирует Департамент цифровой трансформации (директор — Феликс Владимирович Мицкевич, выходец из IT-бизнеса, с 2012 года работавший в Правительстве Московской области, с 2013 года — в федеральных органах власти, с 2018 года — в Минобрнауки, с 2020 года — в Минэнерго, с 2025 года — на нынешней должности), а также «цифровые» подведы министерства.
Команда Цивилева — Новака
Как видим, пока министр энергетики с 7 мая 2024 года Сергей Цивилев, с 2018 по 2024 год возглавлявший Кемеровскую область — Кузбасс, политический тяжеловес, как говорят, имеющий доступ к президенту Владимиру Путину без посредников (его супруга — Анна Цивилева, статс-секретарь — заместитель министра обороны, по информации некоторых источников, дочь двоюродного брата Владимира Путина, а сам Сергей Цивилев занимался крупными бизнес-проектами в Санкт-Петербурге в период работы первым вице-мэром нынешнего главы государства, позднее возглавлял крупную угледобывающую, логистическую и трейдинговую компанию «Колмар»), очень аккуратно меняет команду, доставшуюся ему от прежнего министра энергетики Николая Григорьевича Шульгинова, перешедшего в Государственную думу и возглавившего там Комитет по энергетике, — во многом команду Александра Новака, долгое время возглавлявшего Минэнерго, а сейчас курирующего это министерство в качестве вице-премьера. Из шести заместителей министра у него три новых, при этом только один из его кузбасской команды. Впрочем, он работает министром всего год. Возможно, изменения еще предстоят.
Ключевой фигурой, определяющей российскую энергетическую политику, остается Александр Новак — заместитель председателя Правительства РФ, курирующий Минэнерго, Минэкономразвития, Росстат, а также СКФО, отвечающий за устойчивое экономическое развитие и нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика». При этом он играет ключевую роль в выработке и реализации энергетической стратегии и в энергетической дипломатии, прежде всего в нефтегазовой сфере. Новак — один из самых успешных и влиятельных экономических чиновников — играл и играет ключевую роль в сотрудничестве с ОПЕК+.
Построение социально-экономической части правительства таково, что есть вице-премьер, который формирует политику нескольких ведомств или даже одного, и министры/министр, управляющий госпрограммами и бюджетом.
14.05.2025
