19 октября 2026 года на заседании Координационного совета по взаимодействию крупного бизнеса и субъектов МСП под сопредседательством Президента РСПП Александра Шохина и Президента «ОПОРЫ РОССИИ» Александра Калинина обсудили налоговые новации, работу Штаба по неплатежам крупного бизнеса перед МСП, а также исполнение поручений Президента РФ и комиссий Госсовета.
Налоговая повестка: риски нагрузки и необходимость диалога
Центральным вопросом повестки стала оценка влияния налоговой реформы на предпринимательскую активность. Президент РСПП Александр Шохин заявил о необходимости предварительного обсуждения фискальных решений с бизнесом:
«Налоговые инициативы снова появляются без разговора с бизнесом. Мы выступаем за то, чтобы облагать прибыль, а не оборот, а также оценивать влияние принимаемых решений на смежные сферы, например, на фондовый рынок или инвестиционную активность. И главное: такие решения должны обсуждаться с бизнесом до того, как они приняты. А бизнес со своей стороны готов разделить ответственность за состояние бюджета».
Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин подверг критике предложения по увеличению налоговых штрафов, изменению порядка расчета туристического налога, повышению налогообложения дивидендов и расширению нормотворческих полномочий ФНС России.
«Когда штраф увеличивается в десятки, а иногда и сотни раз, у предпринимателей закономерно возникает вопрос, чем обоснован такой рост. Мы считаем, что ответственность должна быть соразмерна тяжести нарушения. Необходимо предусмотреть возможность замены штрафа предупреждением, особенно если речь идет о незначительных правонарушениях. Такой подход уже применяется в рамках административного законодательства, и важно распространить его на налоговые правоотношения», — подчеркнул Александр Калинин.
Председатель Попечительского совета «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов обозначил последствия налоговых новаций для бизнеса, принятых в конце прошлого года. По данным мониторинга «ОПОРЫ РОССИИ», обозначенные новации уже отражаются на деловой активности: 80 % малых предприятий отказались от инвестиций, темпы открытия новых компаний снизились на 30 % год к году.
Сергей Борисов предложил привлечь ведущие аналитические и математические силы страны, включая технологии искусственного интеллекта, для определения предельно допустимой налоговой нагрузки на бизнес. Ключевым фактором, предотвратившим масштабные убытки экономики стал специальный налоговый режим — АвтоУСН. Если на этапе запуска систему применяли порядка 40 тысяч предпринимателей, то сегодня их число превысило 500 тысяч.
Проблема неплатежей: масштаб, механизмы, системные решения
Наиболее острым практическим вопросом остаётся проблема неплатежей крупного бизнеса перед подрядчиками‑МСП. По оценке участников совета, ситуация носит массовый характер и негативно влияет на устойчивость как малых, так и крупных компаний.
Ключевым институциональным ответом стал федеральный Штаб по неплатежам (создан по инициативе Минэкономразвития). По данным статс‑секретаря — заместителя генерального директора Корпорации МСП Натальи Коротченковой, совместными усилиями удалось погасить задолженность перед МСП‑поставщиками более чем на 3 млрд рублей; ещё порядка 3 млрд рублей остаются в работе.
Применяемые механизмы подразумевают согласование графиков погашения; взаимодействие с заказчиками; передачу материалов в ФАС России для привлечения к административной ответственности.
Важную роль играет «Сервис 360» и межведомственный контроль: средний срок погашения долга сократился, выросла доля заказчиков, полностью закрывающих задолженность после вмешательства. При этом Штаб функционирует не только как площадка разбора отдельных кейсов, но и как центр выработки системных мер и сбора лучших практик взаимодействия с МСП‑поставщиками.
Исполнительный вице‑президент РСПП Мария Глухова подчеркнула системный характер проблемы: «Всё чаще крупные предприятия оказываются не на вершине, а где‑то в середине цепочки неплатежей. С учётом текущей ключевой ставки риск усугубления ситуации только нарастает».
По её мнению, фокус должен быть смещён с санкционного давления на восстановление платёжной дисциплины через экономические инструменты: «Имеет смысл вернуться к таким механизмам, как страхование, факторинг и иные инструменты, способные „развязать“ проблемные цепочки».
Критически важным направлением названа унификация корпоративных практик по всей вертикали холдинга — от головной компании до дочерних и «внучатых» структур: «Это критично как для устойчивости малого бизнеса, так и для повышения эффективности самих крупных компаний».
Дополнительно РСПП ведёт работу по формированию сборника лучших практик в части оплаты и взаимодействия с субъектами МСП: «Крайне важно, чтобы и корпорации, и частный бизнес были готовы делиться такими наработками, в том числе на уровне корпоративного управления».
Взаимодействие бизнеса с регулятором
Заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Сатин подтвердил, что новые налоговые режимы стали эффективным инструментом поддержки, однако напомнил о необходимости учитывать ограниченные сроки действия экспериментов по самозанятости и АвтоУСН.
«Нам необходимо проанализировать работу этих режимов, не дожидаясь окончания экспериментальных периодов. Задача — сформировать модель нового налогового режима, который обеспечит посильную нагрузку для каждой категории предпринимателей. Крайне важно сейчас обсудить это совместно, в том числе и вопрос ответственности, включая штрафные санкции», — резюмировал замглавы ФНС.
Он добавил, что ФНС уделяет пристальное внимание решению вопроса с незаконными схемами и «бумажным» НДС, используя для выявления хищений современные аналитические системы и искусственный интеллект в связке с правоохранительными органами.
20.10.2026
