Фaбpикa пpoeктoв

Гpyппa «BИC» – кpyпнeйший poccийcкий инфpacтpyктypный xoлдинг, cпeциaлизиpyющийcя нa пpoeктax гocyдapcтвeннo-чacтнoгo пapтнepcтвa (ГЧП) и кoнцeccиoнныx пpoeктax. Xoлдинг oбъeдиняeт кoмпaнии, oбecпeчивaющиe peaлизaцию пpoeктoв нa вceм жизнeннoм циклe.

У Гpyппы «BИC» бoлee чeм дecятилeтний oпыт взaимoдeйcтвия c cyбъeктaми фeдepaции. Paccкaзывaeм o тoм, кaк xoлдинг пoмoгaeт peшaть coциaльныe и экoнoмичecкиe пpoблeмы poccийcкиx peгиoнoв.

Группа «ВИС» ведет операционную деятельность с 2000 года: первая компания группы – Производственная фирма «ВИС» – специализировалась на строительстве энергетических, промышленных и социальных объектов в формате EPCM-контрактора¹.

В 2003 году ПФ «ВИС» реализовала свой первый крупный проект: завершила строительство завода «ЛВЛ-Югра» в ХМАО – крупного деревообрабатывающего производства, затем еще более десятка крупных инфраструктурных проектов в разных федеральных округах.

Уже к началу следующего десятилетия работы фирмы объем реализованных проектов компании составил 86,4 млрд рублей: львиная доля этих проектов приходилась на энергетический и промышленный сектора экономики.

В начале 2010-х годов, когда постепенно стал формироваться рынок государственно-частного партнерства и концессий, появились первые регио­нальные законы, регулирующие эту деятельность. Группа «ВИС» начала активно работать в сфере ГЧП, выступая уже не только как строительная компания, но и как инвестиционная. Таким образом, холдинг работает на рынке ГЧП с самого начала его формирования.

В 2013 году стартовал первый проект в формате ГЧП – создание шести детских образовательных учреждений на Ямале. Это первый в стране проект ГЧП с завершенным жизненным циклом – от проектирования и строительства до полного выкупа объектов и перехода их в собственность региона.

Постепенно реализация проектов ГЧП стала перс­пективным бизнесом для Группы «ВИС», а после принятия федеральных законов о ГЧП и концессиях – основным направлением деятельности. Миссией холдинга становится реализация инфраструктурных проектов для экономического и социального развития России, улучшения качества жизни людей.

К концу 2010-х годов «ВИС» стала крупнейшим игроком рынка ГЧП и концессий в России. К 2018 году группа сформировала крупнейший в России портфель проектов ГЧП и с тех пор не уступала пальму первенства ни одной другой компании. В 2018, 2019 и 2020 годах Национальный центр ГЧП признал Группу «ВИС» победителем Национальной премии «РОСИНФРА» в номинации «Лучший частный инвестор ГЧП». Это единственная премия в сфере развития инфраструктуры и ГЧП в России, признанная наградой национального значения.

Группа «ВИС» использует разные источники инвестиций для обеспечения финансирования своих проектов – от собственных средств, кредитных ресурсов и заключения прямых трехсторонних соглашений между банком, публичным и частным партнером до выпуска облигаций. Холдинг одним из первых в России привлек облигационное финансирование в рамках неконцессионного проекта ГЧП в Ямало-Ненецком автономном округе. Группа «ВИС» впервые в России выпустила социальные облигации по ГЧП-проекту по созданию 12 объектов социальной инфраструктуры в Республике Саха (Якутия).

В 2020 году холдинг впервые вышел на публичный рынок капиталов, зарегистрировав на Московской бирже программу объемом 30 млрд рублей. В рамках программы состоялось три выпуска на общую сумму 6 млрд рублей.

В 2021 году был введен в эксплуатацию один из важнейших проектов Группы «ВИС» – Сургутский окружной клинический центр охраны материнства и детства в Югре. Это крупнейший в России ГЧП-проект в сфере здравоохранения.

В 2022 году была введена в эксплуатацию построенная в рамках концессионного соглашения первая скоростная автотрасса на Дальнем Востоке – автодорога «Обход Хабаровска».

С 2000 года сдано в эксплуатацию 100 объектов ­инфраструктуры на общую сумму более чем 200 млрд рублей. Это объекты социальной, транспортной, энергетической, промышленной инфраструктуры более чем в 20 городах России.

Портфель контрактов сформирован до 2047 года и оценивается в 605 млрд рублей. Целевой объем портфеля ГЧП-проектов к 2026 году – 2 трлн рублей. Высокий рейтинг финансовой надежности и кредитоспособности Группы «ВИС» подтвержден ведущими рейтинговыми агентствами России – АКРА (А(RU) и Эксперт РА (ruA).

Paбoтa c peгиoнaми

Сотрудничество с российскими регионами в развитии инфраструктуры на основе механизма ГЧП – ключевое направление деятельности Группы «ВИС». Взаимодействие с субъектами Российской Федерации строится на основе Федерального закона о ГЧП №224-ФЗ и Федерального закона о концессиях №115-ФЗ. Партнеры холдинга – регионы с высокими инвестиционными рейтингами.

Группа «ВИС» подписала соглашения о развитии ГЧП с большинством крупных субъектов Федерации. Благодаря масштабированию и привлечению частных инвестиций в ГЧП-проекты обеспечивается значительный мультипликативный эффект, привлекаются инновационные технологии.

Ямaлo-Heнeцкий aвтoнoмный oкpyг

Группа «ВИС» более 12 лет работает на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО). За это время холдингом построено более трех десятков учреждений на Ямале, бóльшая часть из которых – объекты социальной инфраструктуры. Среди сданных объектов – речной вокзал в Салехарде, железнодорожный вокзал, Дворец бракосочетания и Дворец спорта «Звездный» в Новом Уренгое, набережная в Тарко-Сале, Окружной центр по борьбе со СПИД в Ноябрьске, спортивные и жилые комплексы и многое другое. Благодаря реализованным проектам жители многих городов Ямала получили доступ к более качественным услугам в сфере образования, здравоохранения, транспорта.

Здесь же, на Ямале, в 2013–2017 годах был реализован первый в России проект государственно-частного партнерства – создание Группой «ВИС» сети дошкольных образовательных учреждений на 1540 мест. Проект был включен Национальным центром ГЧП и Агентством стратегических инициатив в число лучших практик ГЧП в социальной сфере. Это первый проект ГЧП в России с завершенным жизненным циклом.

Xaнты-Maнcийcкий aвтoнoмный oкpyг — Югpa

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра стал регионом, где Группа «ВИС» реализовала свой первый крупный инфраструктурный проект в 2003 году. Югра также вошла в число первых субъектов РФ, с которыми холдинг начал развивать государственно-частное партнерство еще до принятия федерального закона о ГЧП.

В 2015–2021 годах в Сургуте был построен уникальный для Крайнего Севера перинатальный центр – Сургутский окружной центр охраны материнства и детства. Этот проект – один из немногих примеров создания объектов здравоохранения не по типовому, а индивидуальному проекту, учитывающему реальные пожелания медицинского персонала. Коллектив Сургутского перинатального центра принимал непосредственное участие в разработке медико-технического задания.

Проект удостоен Национальной премии в области инфраструктуры «РОСИНФРА» в номинации «Качественные инфраструктурные инвестиции». Окружной центр площадью 78 000 кв. м рассчитан на 10 000 родов в год и может одновременно принимать более 300 рожениц. Сегодня это один из крупнейших перинатальных центров в России.

Pecпyбликa Caxa (Якyтия)

В Республике Саха (Якутия) Группа «ВИС» построила рекордное число социальных объектов на принципах государственно-частного партнерства.

В 2016–2019 годах одновременно было создано пять детских садов, четыре школы, центр культуры, школа искусств и SMART-библиотека. Проект стал для республики первым проектом ГЧП и самым масштабным – до этого такое количество социальной инфраструктуры одновременно здесь не возводил никто.

Новые здания, укомплектованные современным оборудованием, пришли на смену морально и физически устаревшим деревянным постройкам. По условиям соглашения о ГЧП Группа «ВИС» вплоть до 2026 года будет осуществлять техническую эксплуатацию зданий, гарантируя нормативную работу всего поставленного оборудования.

Сегодня Группа «ВИС» продолжает реализацию ряда социально значимых проектов на территории Якутии. По соглашению с Правительством Республики Саха (Якутия) в Якутске строится крупнейший культурный кластер на Дальнем Востоке России – Государственная филармония и Арктический центр эпоса и искусств. Масштабное многоуровневое здание общей площадью 33 тыс. кв. м и высотой почти 37 м объединит филармонию и два национальных театра общей вместимостью 1530 зрительских мест. Проект уникальный не только для России, но и для всего мира: впервые в условиях вечной мерзлоты будет построен настолько масштабный культурно-развлекательный центр, где станет возможным проведение мероприятий международного уровня.

Еще один проект в строительной стадии сегодня – создание SMART-поликлиники в Гагаринском округе Якутска. Поликлинический комплекс площадью 8,9 тыс. кв. м на 600 посещений в смену будет оснащен самым современным оборудованием. Он будет способствовать комплексному развитию системы здравоохранения Якутии, включая создание современной инфраструктуры для оказания медицинской помощи взрослым и детям.

Самый масштабный проект холдинга в Якутии – мостовой переход через реку Лену под Якутском. Трехпилонный вантовый мост обеспечит пропускную способность более 5,3 тыс. автомобилей в сутки. Новая переправа позволит сократить бюджетные затраты на обеспечение северного завоза и придет на смену небезопасным зимникам и переполненным паромам, которые работают на реке летом.

Участниками проекта также выступают Государственная корпорация «Ростех» и ПАО «Сбербанк». Уникальный транспортный объект будет построен в чрезвычайно суровых природно-климатических условиях Крайнего Севера и не будет иметь аналогов ни в отечественном, ни в зарубежном мостостроении.

Национальный центр ГЧП признал этот проект Группы «ВИС» лучшим в сфере магистрального транспорта России.

Hoвocибиpcкaя oблacть

В столице Сибири на сегодняшний день развернуты наиболее масштабные стройплощадки холдинга. Здесь возводятся мост через реку Обь и семь городских поликлиник одновременно.

Четвертый мост через Обь и многоуровневые транспортные развязки обеспечат выходы на федеральные трассы «Байкал», «Чуйский тракт» и «Сибирь». Шестиполосная автомагистраль общей протяженностью 5,1 км позволит исключить светофоры и обес­печить непрерывность транспортных потоков. Проект строительства удостоен Национальной премии в области инфраструктуры «РОСИНФРА» в номинации «Региональная инициатива».

Сеть городских поликлиник – первый ГЧП-проект в сфере здравоохранения России, структурированный по Федеральному закону о ГЧП №224-ФЗ. В Новосибирске будет построено семь современных медицинских учреждений с общей мощностью около 6,5 тыс. посещений в смену. По завершении строительства Группа «ВИС» в течение семи лет будет осуществлять техническую эксплуатацию поликлиник. Проект стал лауреатом Национальной премии в области инфраструктуры «РОСИНФРА» в номинации «Лучший проект ГЧП в сфере здраво­охранения».

Xaбapoвcкий кpaй

В Хабаровском крае реализован первый концессионный транспортный проект Группы «ВИС» – создание автодороги «Обход Хабаровска». Это первая на российском Дальнем Востоке скоростная автомагистраль. Движение по ней было открыто 15 июля 2022 года. Трасса позволяет разгрузить дорожную сеть краевого центра от транзитных автомобилей и вывести грузовые потоки за пределы города. «Обход Хабаровска» соединяет три федеральные трассы: «Уссури», «Амур» и «Восток», а в перспективе обеспечит выход на сеть автомобильных дорог Китая.

Протяженность основного хода – 27,1 км, а общая протяженность созданной транспортной инфраструктуры – 52,8 км. Проезжая часть шириной 15 м, четыре полосы движения и максимальная разрешенная скорость 120 км/час позволяют пропускать до 25 тыс. автомобилей в сутки.

Дорога проходит через пять транспортных развязок, 24 моста и путепровода. На различных участках установлены пять пунктов взимания платы. Проект стал лауреатом Национальной премии в области ­инфраструктуры «РОСИНФРА» в номинации «Лучший транспортный проект ГЧП».

Mocкoвcкaя oблacть

В Подмосковье Группа «ВИС» реализует крупный концессионный проект – строительство Мытищинской скоростной хорды. Это один из первых проектов в сфере автодорожного строительства в России, который реализуется в рамках частной концессионной инициативы и крупнейший в транспортной отрасли региона.

Концессионное соглашение предусматривает создание масштабного объекта транспортной инфраструктуры, включая 11 мостов, путепроводов и шесть транспортных развязок. Длина скоростной четырехполосной дороги составит 16,1 км. Категория дороги – 1-Б. Она пройдет на удалении 4–8 км от МКАД, выполняя роль дублера и сохраняя местные дороги как альтернативные. Прогнозный трафик автомобильного транспорта составляет до 39 тыс. в сутки.

Строительство скоростной автодороги улучшит ситуацию на дорогах Подмосковья, включая транспортную доступность для жителей трех муниципалитетов. После открытия движения время в пути до Москвы сократится в среднем на один час, а жители Ярославского направления смогут быстрее добираться до международного аэропорта Шереметьево, минуя московскую дорожную сеть.

ФAБPИKA ПPOEKTOB

Предынвестиционная стадия

Группа «ВИС» выполняет полный комплекс работ по инициированию и структурированию проектов ГЧП: отбор объектов инвестиций, разработку юридической и финансовой модели проектов, предварительные проектно-изыскательские работы, подготовку частных концессионных инициатив, концессионных соглашений и соглашений о ГЧП.

Организация финансирования проектов ГЧП

Партнеры Группы «ВИС» — банки-лидеры в сфере ГЧП: Газпромбанк, ВТБ, Сбербанк, Внешэкономбанк, ДОМ.РФ. Сделки ГЧП рассматриваются с точки зрения проектного финансирования, к ним предъявляются особые требования. Взаимодействие с банками еще на предынвестиционной стадии позволяет экспертам «ВИС» подготавливать качественно структурированные проекты, осуществлять их своевременное финансовое закрытие.

Привлечение частного капитала в проекты ГЧП

Специалисты Группы «ВИС» обладают необходимым опытом и компетенциями в использовании различных форм привлечения инвестиций в проекты: от использования кредитных ресурсов и заключения прямых трехсторонних соглашений между банком, публичным и частным партнером до выпуска инфраструктурных облигаций. Общий объем привлеченных ресурсов от финансовых институтов превышает 150 млрд рублей.

Управление проектами ГЧП

В контур Группы «ВИС» входят специальные проектные компании, которые выступают концессионерами и частными партнерами в проектах ГЧП и обеспечивают управление ими на всем жизненном цикле: от организации финансирования до строительства и технической или целевой эксплуатации.

Кроме того, группа взаимодействует с международными институциональными инвесторами. Подписано соглашение с Промышленным и коммерческим банком Китая (ICBC) о стратегическом сотрудничестве. Соглашение предусматривает совместную работу по привлечению инвестиций и новых технологий в реализуемые холдингом инфра­структурные проекты. Давно и плодотворно Группа «ВИС» сотрудничает с арабскими инвесторами, прочные деловые связи установлены и с компаниями из стран Азии, Южной Америки и, конечно, стран постсоветского пространства.

Mexaнизмы ГЧП — для paзвития Poccии

Значение механизмов ГЧП и концессий для регионов трудно переоценить. Объем социальных обязательств, инфраструктурных задач абсолютно во всех субъектах Федерации превышает уровень бюджетной обеспеченности.

В России в ближайшие годы прогнозируется значительный дефицит бюджетных средств на развитие инфраструктуры. При этом в условиях действующих санкционных ограничений, валютных колебаний и сокращения доходов от сырьевого сектора развитие инфраструктуры – один из важных факторов, который позволит развивать экономику и поддерживать качественный уровень жизни населения.

Именно сегодня государство может задействовать капитал и компетенции частного сектора через механизм ГЧП для запуска новых инфраструктурных проектов, которые будут способствовать росту экономики и созданию нового качества жизни россиян.

¹ Управляющий проектированием, закупкой оборудования и строительством.