«Стремимся сделать Ассоциацию «МООПРИЗ» ведущей в Московской области»

О новом СРО рассказывают управляющий партнер ГК «ПромСтройИнжиниринг» Виталий Москаленко и другие учредители.

В этом году в Московской области активно заработала новая саморегулируемая организация проектировщиков и изыскателей – Ассоциация «МООПРИЗ». Она претендует на роль ведущей СРО проектировщиков в Подмосковье и участие в формировании сообщества проектировщиков в масштабах всей страны.

О целях, задачах, подходах ассоциации рассказывают три ее соучредителя: управляющий партнер ГК «ПромСтройИнжиниринг» Виталий Москаленко, занимающийся организацией работы ассоциации; директор Мособлгосэкспертизы Игорь Горячев, вносящий основной вклад в разработку концепции ее деятельности; создатель нескольких крупнейших строительных СРО, а ныне генеральный директор Корпорации развития строительства и инфраструктурных проектов Ульяновской области «Дом.73» Владислав Шубин, отвечающий за организационно-технические и организационно-правовые вопросы.

«Стремимся сделать Ассоциацию „МООПРИЗ“ ведущей в Московской области»

Ассоциация «МООПРИЗ» зарегистрирована в подмосковном Красногорске, была создана в прошлом году. Почти год заняло решение организационных вопросов — и вот наконец саморегулируемая организация заработала на полную мощность.

Виталий Москаленко, управляющий партнер группы компаний «ПромСтройИнжиниринг», рассказал нашему журналу о планах и перспективах ассоциации.

Виталий Москаленко
Виталий Москаленко, управляющий партнер группы компаний «ПромСтройИнжиниринг»

Виталий Викторович, существует немало СРО проектировщиков и изыскателей. Почему возникла необходимость создания еще одной – Ассоциации «МООПРИЗ»?

По всей России насчитывается 172 проектных СРО. Из них на Московскую область приходится всего шесть: три в Люберцах, по одной в Щелкове и Балашихе и одна – Ассоциация «МООПРИЗ» – в Красногорске.

Это очень мало?

Не очень много относительно потребностей в эффективных СРО. В Московской области работает немало проектных и изыскательских организаций. Кроме того, ПИР сейчас зачастую выполняются в рамках комплексных контрактов. Основными ответственными за контракты являются подрядчики, а подрядчики могут участвовать в СРО с территориальными ограничениями: только в СРО, зарегистрированных в тех субъектах Федерации, в которых они работают.

Например, в Красногорске – одном из крупнейших центров Подмосковья, в котором расположены органы управления субъектом Федерации и офисы компаний строительного комплекса, до нас не было ни одной СРО проектировщиков.

И дело даже не в количестве СРО, а в качестве. Мы предлагаем своим членам системную помощь в решении проектных задач. Как я уже сказал, сегодня доминируют комплексные контракты, включающие ПИР. Фактически за ПИР отвечают застройщики. Они нуждаются в поиске партнеров на рынке проектирования, в помощи для решения своих задач в области проектирования и изысканий.

Проектным и изыскательским организациям, которые участвуют в реализации региональных и муниципальных контрактов отдельно от строительных организаций, может не хватать компетенции, и мы готовы им помочь, подставить плечо, предоставить экспертные ресурсы.

Тема, важная для проектировщиков, за которую взялась наша СРО и готова оказать поддержку нашим членам, – развитие ЦИМ-проектирования (ЦИМ – цифровая информационная модель). Мы сейчас формируем некую единую базу элементов, позволяющих проектировать, а также единые требования и подход к ЦИМ-проектированию и согласованию таких проектов в экспертных организациях.

Требования к ЦИМ-проектам размещены на сайте Мособлгосэкспертизы – они составлены с нашим участием, в партнерстве с МОГЭ. С участниками нашей СРО мы готовы на единой платформе делиться этими знаниями и базами, дабы все члены СРО, формируя 3D-модель, которая в будущем пойдет в том числе в Мос­облгосэкспертизу, готовили ее с учетом тех требований, которые соответствуют программе, ныне поставленной в МОГЭ для проверки моделей, чтобы она адекватно проверялась.

Ассоциация «МООПРИЗ» видит своей задачей не формальный подход к делу: привлечение как можно большего числа организаций и индивидуальных предпринимателей в качестве членов, а содержательный: на первое место МООПРИЗ ставит индивидуальный подход к каждой компании, учет интересов каждого члена. С этой целью планируется разработка программ с учетом предложений членов ассоциации.

Как идет формирование СРО? Организационный этап продолжался довольно долго. Долго запрягали, чтобы быстро поехать?

Ассоциация «МООПРИЗ» была создана в сентябре 2020 года. За год в ассоциацию удалось привлечь более 50 организаций, что позволило в декабре 2021 года подать документы в НОПРИЗ о включении сведений об Ассоциации «МООПРИЗ» в Государственный реестр саморегулируемых организаций.

20 января 2022 года сведения об Ассоциации «МООПРИЗ» были внесены в Государственный реестр СРО. Таким образом, от создания ассоциации до получения ею статуса саморегулируемой организации прошло почти полтора года.

Мы расцениваем такой темп формирования саморегулируемой организации как достаточно быстрый и надеемся, что в дальнейшем он будет нарастать.

Какие задачи и целевые показатели существуют у Ассоциации «МООПРИЗ» на ближайшее время? Расширение круга участников? Страховые и образовательные программы? Что еще?

Мы постараемся сделать Ассоциацию «МООПРИЗ» максимально интересной и полезной для наших членов. В планах ассоциации – правовая поддержка членов, размещение на сайте обзоров законодательства и судебной практики, разъяснение актуальных вопросов. Мы намерены проводить круглые столы членов СРО в режиме видеоконференций по наиболее актуальным вопросам, в том числе обсуждение законопроектов.

Одна из задач, которые ставит перед собой Ассоциация «МООПРИЗ», – снижение процента применения дисциплинарных наказаний за счет повышения заинтересованности членов СРО в членстве именно в нашей организации. ■

МОСКАЛЕНКО Виталий Викторович

Родился 27 июня 1977 года в Луганске. В августе 1987 года переехал в Санкт-Петербург. В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный технический университет (ныне Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого) по специальности «Национальная экономика».

Трудовой путь начал в ОАО «Центр гуманитарного и делового сотрудничества» (позже ОАО «Талион»), г. Санкт-Петербург. В апреле 2003 года был назначен на должность начальника инвестиционных программ. С 2004 по 2007 год – генеральный директор ООО «Леокаспис», входившего в группу компаний ОАО «Центр гуманитарного и делового сотрудничества». Позже стал заместителем генерального директора ОАО «Талион». В апреле 2008 года назначен менеджером проектов Управления по административно-хозяйственной работе в НОУ ВПО «Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов». В сентябре 2008 года основал и возглавил компанию ООО «ПромСтройИнжиниринг» (позже – группа компаний «ПромСтройИнжиниринг»).

Является управляющим партнером ГК «ПромСтройИнжиниринг». С февраля 2019 по 2021 год одновременно возглавлял ООО «ТРИДИКА». С 2020 года – соучредитель Ассоциации «МООПРИЗ».

Женат, воспитывает троих сыновей.

«Московская область теперь имеет собственную ассоциацию проектировщиков и изыскателей»

Игорь Горячев, директор Мособлгосэкспертизы, рассказал нашему журналу о том, почему для подрядчиков и проектировщиков Московской области принципиально важно было создание СРО с большим объемом компетенций.

Игорь Горячев
Игорь Горячев, директор Мособлгосэкспертизы

Игорь Евгеньевич, недавно, насколько я знаю, было сформировано правление Ассоциации «МООПРИЗ». Кто в него вошел?

В правление вошли учредители ассоциации: управляющий партнер группы компаний «ПромСтройИнжиниринг» Виталий Викторович Москаленко; Владислав Игоревич Шубин, опытнейший организатор проектных и строительных СРО, в прошлом году он занял пост генерального директора государственной корпорации «Дом.73» в Ульяновской области; и ваш покорный слуга. Владислав Игоревич Шубин курирует организационно-техническую и организационно-правовую часть работы, а мы с Виталием Викторовичем –экономику и идеологию ассоциации.

Первый этап работы был за Владиславом: начать деятельность МООПРИЗ в соответствии с регламентами Ростехнадзора, зарегистрировать всех членов ассоциации, устав и начать выпускать свидетельства СРО. А также наладить финансовую систему: уплата членских взносов членами СРО, компенсационные выплаты. Мы уже начали выдавать свидетельства членам СРО.

Ассоциация заработала. Теперь на повестке дня стоят идеологические и экономические задачи. Прежде всего идеологическая задача состоит в том, чтобы во всеуслышание заявить о том, что Московская область на сегодняшний день имеет ассоциацию проектировщиков и изыскателей, зарегистрированную в самой Московской области.

То есть до МООПРИЗа в Московской области подобной ассоциации не было?

Ассоциации такого типа, как наша, не было. Первое отличие МООПРИЗ: мы созданы не столько для целей саморегулирования как такового, сколько для целей оказания помощи застройщикам, подрядчикам, проектировщикам, работающим на территории Московской области. Им не надо бегать ни в Москву, ни в какие-то другие субъекты Федерации, искать, где получить допуск к профессиональной деятельности.

Второе отличие: мы учитываем новую ситуацию на рынке в связи с конкурсами ПИР плюс СМР.

Комплексными контрактами?

Совершенно верно. Раньше проектировщики/изыскатели участвовали в прямых конкурсах на проектно-изыскательские работы по объектам регионального и муниципального заказа. Сейчас обычно проводятся конкурсы на весь комплекс работ. Такая ситуация по всем направлениям: и по строительству, и по реконструкции, и по капитальному ремонту. Комплексный контракт сегодня очень распространен. Если это капремонт, комплексный контракт включает не только СМР, но изыскания, обследования. Если это реконструкция или новое строительство, контракт включает полный комплекс изысканий, проектирование, прохождение всех процедур, связанных с согласованием и выведением организации, победившей в конкурсе, на получение разрешения на строительство. А позднее – собственно реконструкция или новое строительство и получение разрешения на ввод объекта.

Как правило, в таких конкурсах побеждают организации, которые будут выполнять эти работы с точки зрения стройки, реконструкции и капремонта.

И новая стройка, и реконструкция, и капитальный ремонт подлежат обязательной государственной экспертизе проектной документации

То есть подрядчики?

Да. И в части ПИР у них зачастую начинаются трудности. Дело в том, что абсолютно на всех этапах реализации этих контрактов присутствуют изыскательские и проектные задачи – ими должны заниматься профессиональные проектно-изыскательские организации.

Как правило, подрядной организации нерентабельно содержать своих проектировщиков, кроме какого-то небольшого штата, который может разработать рабочую документацию на определенные виды работ.

Однако и новая стройка, и реконструкция, и капитальный ремонт подлежат обязательной государственной экспертизе проектной документации: либо по полной программе (с технической документацией), либо по сокращенной (только проверка достоверности сметной стоимости).

И у них, естественно, встает вопрос привлечения квалифицированных проектных и изыскательских организаций: кто изыщет, кто обследует, кто запроектирует, кто сможет получить заключение экспертизы.

Проектную компанию, как правило, приглашают на условиях аутсорсинга.

И чем их искать на рынке методом проб и ошибок, лучше обратиться в профессиональную организацию – такую, как МООПРИЗ?

Совершенно верно. Зачем им искать на свободном рынке непонятные фирмы, когда мы можем как минимум дать рекомендацию? А если мы дали рекомендацию в отношении той или иной проектной организации, а она начала хромать и оступаться, это уже наша зона ответственности.

Мы готовы помогать подрядчикам в вопросах проектно-изыскательского сопровождения и будем содействовать им на регулярной основе, если они станут членами МООПРИЗ.

Третье отличие: предложение проектировщикам, которые уже находятся внутри контрактных обязательств с субъектом Федерации или муниципалитетов и испытывают ряд проблем с тем, что у них не закрыты какие-то отдельные аспекты.

Проектные компании, реализующие муниципальные и региональные контракты, победили в конкурсах на эти контракты, или тем или иным образом им финансово интересно поучаствовать. Они понимают, что им надо пройти государственную экспертизу: в государственной экспертной организации получить либо заключение по документации и по сметам, либо только по сметам. В любом случае они будут искать организации, которые имеют опыт работы с государственными экспертными организациями.

МОНЭ при наличии проекта может провести негосударственную экспертизу, а при отсутствии проекта готова найти проектировщика, обес­печить проектирование и провести экспертизу проектных решений

И мы им можем предложить аутсорсинг, если у них вдруг присутствует некий провал либо в определенных разделах проектной документации, либо только в сметах, либо в проектных материалах целиком, если эта подрядная организация хочет отдать на аутсорсинг проектирование и прохождение экспертизы.

Мы говорим им: «У нас есть проектное сообщество, члены которого постоянно работают с экспертной организацией Московской области. Зачем вам искать дешевые варианты, привлекать организации из глубинки лишь по критерию цены, когда мы можем вам порекомендовать организации, оптимальным образом выполняющие эту задачу за приемлемую цену?» Ведь если объем работ достаточно большой, цена может быть снижена.

Вообще стоимость ПИР закладывается или исходя из расчета по сборникам базовых цен на проектные работы с пересчетом в текущий уровень цен с соответствующим индексом, или исходя из договора: если договорная цена проектно-изыскательских работ установлена раньше, чем произошел расчет, и эта цена не превышает расчет по сборнику базовых цен на проектные работы, умноженные на индекс, то цена берется по контракту. Так и пишется: «Цена принята по контракту».

Все эти нюансы мы готовы проектировщикам рассказывать и объяснять, консультировать. Это в принципе и есть задача СРО.

Кроме того, проектно-изыскательским организациям зачастую необходимо решить отдельные проблемы в их текущей деятельности. Например, провести дополнительное углубленное обследование; провести дополнительные изыскания; запроектировать отдельные разделы проектной документации; выполнить в полном объеме или переработать раздел противопожарных мероприятий с расчетом пожарного риска. Ассоциация «МООПРИЗ» всегда готова подставить плечо, особенно если данные организации – члены нашей СРО. Тогда их проблемы – наши проблемы.

Для членства в МООПРИЗ нужно быть проектной/изыскательской организацией, зарегистрированной в Московской области?

Нет, можно быть проектной организацией и из Москвы, и из многих других субъектов Федерации: экстерриториальность для проектно-изыскательских работ сохранилась. Мы готовы помогать организациям, которые уже оконтрактовались и испытывают какие-то сложности с контрактацией не только в Московской области, но и в столице, и в других, прежде всего соседних регионах.

Наша цель на сегодняшний день не просто обеспечить бесперебойную деятельность МООПРИЗ: это вторично, более интересно как раз объединить проектно-изыскательское сообщество. Пока в большей мере проектное, чем изыскательское. Объединение изыскателей – это следующий шаг.

Объединить проектировщиков с той точки зрения, что у них есть организация, в которую они, во‑первых, могут вступить и получить профессиональный допуск на этот рынок; во‑вторых, воспользоваться резервами и работой других членов СРО, если они вдруг оступаются или берут контракт, который полностью не могут выполнить сами. Мы будем своими силами помогать выходить на нормальное завершение регионального или муниципального контракта.

Есть особый проект, связанный с нашей СРО. Пока он на стадии создания: МОНЭ – Московская областная негосударственная экспертиза. Ее инициатором и создателем выступил Виталий Викторович Москаленко.

Мы позиционируем МОНЭ как услугу заказчику и застройщику. Если у заказчика и застройщика нет бюджетных средств – средства собственные, он не обязан ходить в государственную экспертизу: ему достаточно получить заключение негосударственной экспертизы. Если заказчик и застройщик не обладает в полном объеме (или вообще не обладает) пониманием, что ему кто-то должен это все запроектировать, потому что в экспертизу ходят с проектом, то будет МОНЭ. Она при наличии проекта может провести эту негосударственную экспертизу, а при отсутствии проекта готова найти проектировщика, обеспечить проектирование и провести экспертизу проектных решений. То есть три услуги в рамках одной организации.

Проектные организации, которые получили бюджетные контракты – муниципальные, региональные, МОНЭ готова проконсультировать с точки зрения подготовки документов для прохождения государственной экспертизы.

Планирует ли МООПРИЗ расширять свою деятельность: помимо Московской области заниматься другими регионами?

Скажу так: у нас нет причин отказывать в членстве проектным организациям из других субъектов Федерации. Законодательство позволяет нам работать в масштабах всей страны.

Областная ассоциация проектировщиков и изыскателей – это в первую голову Московская область. Но это также и формирование проектного сообщества как такового – на федеральном уровне. Если у проектного сообщества есть потребность стать членом саморегулируемой организации и получить поддержку саморегулируемой организации, почему мы должны отказать? Пожалуйста, милости просим!

Если проектная или изыскательская организация принимает устав нашей ассоциации, исправно платит вступительные и членские взносы, вносит денежные средства в компенсационные фонды, она полноправный член МООПРИЗ. Мы имеем точно такую же ответственность перед своими членами, как и проектная или изыскательская фирма, вступая в МООПРИЗ.

Застройщики и заказчики, которые работают на территории Московской области, должны обладать всей необходимой информацией, в случае если им надо что-то спроектировать

Какие планы на 2022 год?

Во-первых, выстроить активную и рентабельную работу МООПРИЗ. Во-вторых, популяризировать деятельность организации на территории Московской области.

Методы популяризации разные: это и медиа, и интернет, и постоянное общение членов профессионального сообщества друг с другом. И конкретное общение в рамках реализации определенных муниципальных и региональных контрактов.

С одной стороны, мы стремимся вывести ассоциацию на определенные обороты в 2022 году, с другой стороны, мы преследуем и общественно-политические цели. Застройщики и заказчики, которые работают на территории Московской области, должны обладать всей необходимой информацией, в случае если им надо что-то спроектировать. Тогда им не придется искать проектную организацию по всему интернету, рассылать письменные обращения, чтобы им прислали коммерческие предложения, и отбирать проектные/изыскательские фирмы лишь по ценовому критерию из каких-то далеких регионов и стран и общаться с проектировщиком по телефону или видео-конференц-связи, когда все областные проектировщики доступны и могут работать на объектах. А это принципиально важно, чтобы проектировщики работали непосредственно на объекте, а не по видео-конференц-связи.

Организацию, которая привлечена на проектирование из Воронежской или из области, расположенной за Уралом, наверное, пригласить на совещание на объекте проблематично. А мы все здесь, в Московском регионе. ■

ГОРЯЧЕВ Игорь Евгеньевич

ГОРЯЧЕВ Игорь Евгеньевич

Родился 21 марта 1966 года. В 1983 году окончил Московское суворовское училище. Затем учился в Рижском высшем военно-авиационном инженерном училище. В 1985–1986 годах служил в вооруженных силах.

В 1992 году с отличием окончил Московский институт коммунального хозяйства и строительства по специальности «Промышленное и гражданское строительство». В 1999 году в Московском городском институте мэрии Москвы прошел переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление городом – субъектом Федерации». В 2008 году в Санкт-Петербургском университете государственной противопожарной службы МЧС России защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук.

В стройкомплексе работает с 1986 года. Начинал рабочим. За несколько лет прошел путь до производителя работ специализированного управления. В 1993–2000 годах трудился в службах заказчика Мосбизнесбанка и Банка Москвы в качестве специалиста, ведущего специалиста, заместителя директора управления. В 2000–2001 годах – заместитель директора проектно-строительной фирмы НОРД.

С июля 2001 года – директор ГУ (позднее ГАУ) Московской области «Мособлгосэкспертиза».

В 2013–2021 годах – президент Ассоциации экспертиз строительных проектов, с 2021 года – член правления АЭСП. С 2020 года – соучредитель Ассоциации «МООПРИЗ».

Заслуженный строитель Московской области, строительный эксперт России. Имеет награды субъектов Федерации, ведомственные и общественные награды.

Президент Всероссийской федерации эстетической гимнастики.

Женат, двое взрослых детей.

«Ассоциация „МООПРИЗ“ имеет большой потенциал развития как в Московской области, так и в масштабах всей страны»

Владислав Шубин, генеральный директор ОГАУ Ульяновской области «Корпорация развития строительства и инфраструктурных проектов Ульяновской области „Дом.73“», участвовал в создании ведущих СРО в градостроительной сфере. Шубин – крупный теоретик и практик в этой сфере. О концепции саморегулирования и особенностях Ассоциации «МООПРИЗ» он рассказал нашему журналу.

Владислав Шубин, генеральный директор ОГАУ Ульяновской области «Корпорация развития строительства и инфраструктурных проектов Ульяновской области „Дом.73“»

Владислав Игоревич, вы один из ведущих специалистов в области саморегулирования в проектной и строительной сферах в стране. Каково ваше видение этого института?

Спасибо за эту лестную оценку. Насчет ведущего не знаю, но я действительно создавал несколько крупных СРО после ухода из Росстроя, можно сказать, стоял у истоков практической реализации законодательства о саморегулировании в градостроительной сфере.

Сам институт саморегулирования появился в градостроительной отрасли более десяти лет назад. В ходе реформы правового регулирования российской градостроительной деятельности с середины прошлого десятилетия начался переход от традиционного государственного регулирования предпринимательских отношений к принятому в зарубежной практике механизму саморегулирования.

Суть этой реформы заключалась в том, что впервые в российской практике компании, выполняющие строительные, проектные, а также изыскательские работы, были приведены к принципиально новой системе регулирования и управления – саморегулированию. Саморегулирование фактически сменило систему обязательного государственного лицензирования, при которой компании имели право выполнять работы в сфере градостроительства только на основании оформленного государственного разрешения (лицензии) на производство тех или иных работ.

Механизм саморегулирования реализуется через СРО, которые сочетают в своей деятельности непосредственную инициативу самих субъектов ведения хозяйства, заинтересованных в четких правилах осуществления хозяйственной деятельности и особенно соблюдения этих правил в условиях конкуренции, с публичными интересами. Эти интересы реализуются органами таких организаций благодаря тому, что они используют полномочия, предоставляемые им государством.

Как это достигается? С одной стороны, СРО создается путем объединения определенного количества субъектов предпринимательской деятельности, функционирующих в рамках одного рынка. Механизм СРО позволяет таким субъектам самостоятельно и инициативно устанавливать правила ведения хозяйственной деятельности, а иногда и правила конкуренции, определяя конкретные меры ответственности за нарушение этих правил вплоть до исключения из объединения и фактического лишения права на ведение деятельности. С другой – устанавливая необходимость членства в СРО вместо лицензирования, государство делегирует часть своих административных полномочий по регулированию и контролю за деятельностью субъектов предпринимательской деятельности, что и выражает наличие публичного интереса в деятельности таких СРО.

Каковы цели и задачи СРО?

Основной целью деятельности организации, обладающей статусом СРО, следует считать повышение качества работ или услуг, производимых членами такой организации, а также предупреждение причинения вреда третьим лицам и их имуществу в результате этих работ или услуг. Примечательно, что специальными нормами законодательства о градостроительной деятельности указанные цели закреплены в качестве основных для всех СРО в области градостроительной деятельности.

Сам по себе термин «саморегулируемая организация» означает особый правовой статус юридического лица, созданного в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Этот статус приобретается таким лицом в силу акта компетентного органа государственной власти – органа надзора за деятельностью СРО – при соответствии данного юридического лица установленным законом требованиям, предъявляемым к СРО. Организационно ее цель – объединение субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности для совместной реализации функций саморегулирования.

Среди характерных признаков СРО в градостроительной деятельности можно выделить следующие.

Первый – объединение в них субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности по признаку единства отрасли производства.

Второй – цель таких организаций – регулирование деятельности участников на условиях автономии. Здесь необходимо дать пояснение. Основная идея саморегулирования – самостоятельное объединение предпринимателей для регулирования собственной деятельности без вмешательства государства путем формирования соответствующей СРО. В указанном контексте автономия означает отсутствие прямого участия государства в деятельности предпринимателей по реализации саморегулирования в определенной отрасли производства.

Третий признак – наличие разработанных и утвержденных стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности.

Четвертый – наличие специализированных органов контроля за соблюдением данных стандартов и правил.

Пятый признак – наличие специализированных органов по применению мер дисциплинарного воздействия за нарушение установленных стандартов и правил. Поясним, как организуются такие специализированные органы. Органы контроля за соблюдением стандартов и правил, а также применения мер дисциплинарного воздействия за нарушения создаются в СРО путем формирования обособленных единиц в организационной структуре, кадровый состав которых может включать в себя как работников, не связанных отношениями с членами СРО, так и представителей членов СРО. Для предотвращения конфликта интересов в реализации полномочий сотрудниками специализированных органов СРО в законодательстве о СРО предусмотрена широкая система мер.

Шестой признак – наличие механизмов коллективной ответственности членов СРО за причинение вреда третьим лицам, а также за ущерб, причиненный вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договорам, заключенным в результате закупочных процедур. Механизм коллективной ответственности членов СРО реализуется путем формирования компенсационных фондов, образуемых благодаря обязательному внесению взносов в такой фонд всеми членами СРО. Средства компенсационных фондов обеспечивают дополнительную ответственность каждого члена СРО за вред, причиненный третьим лицам результатом его работ, а в градостроительной деятельности средства компенсационного фонда обеспечивают еще и ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по государственным контрактам. При этом, когда происходят выплаты из компенсационного фонда по вине одного из членов СРО, все члены СРО обязаны пополнить средства компенсационного фонда до необходимого уровня. Таким образом, данный механизм работает по принципу «один за всех и все за одного».

Механизм коллективной ответственности членов СРО реализуется путем формирования компенсационных фондов, образуемых благодаря обязательному внесению взносов в такой фонд всеми членами СРО

Седьмой – наличие двухуровневого централизованного механизма регулирования экономической деятельности субъектов: саморегулируемая организация – национальное объединение саморегулируемых организаций.
Восьмой – осуществление СРО представительства и защиты прав и интересов своих членов.

Очевидно, что сегодня основной задачей развития института саморегулирования в градостроительной деятельности остается повышение качества работ. И именно для решения задач качества проектирования и изысканий создавалась Ассоциация ­«МООПРИЗ», которая, уверен, имеет большой потенциал развития как в Московской области, так и в масштабах всей России. ■

ШУБИН Владислав Игоревич

Родился 14 июня 1985 года. В 2008 году окончил Московский институт права (МИП). В 2017 году – Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет (НИУ МГСУ) по специализации «Экономика». В 2019-м – аспирантуру НИУ МГСУ (также по специализации «Экономика»). Работал в Дирекции по реализации федеральных инвестиционных программ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Росстрой).

С 2018 года – директор Ассоциации «Национальное объединение изыскателей „АЛЬЯНС РАЗВИТИЕ“» и одновременно директор Ассоциации «Национальное объединение проектировщиков „АЛЬЯНС РАЗВИТИЕ“». С 2020 года – соучредитель Ассоциации «МООПРИЗ».

С 2021 года – генеральный директор ОГАУ Ульяновской области «Корпорация развития строительства и инфраструктурных проектов Ульяновской области „Дом.73“».