Последние три десятилетия Россия активно строила отношения со странами Евросоюза, с США, Канадой, Великобританией, Японией, Южной Кореей. Сейчас эти отношения находятся в состоянии кризиса, в значительной степени они заморожены. России приходится налаживать отношения с другими государствами, в том числе и с африканскими.
С другой стороны, африканские государства ориентированы на укрепление суверенитета, прежде всего чтобы максимизировать доходы от природных ресурсов. Сегодня бóльшая часть прибыли от этих ресурсов достается не им, а высокоразвитым странам, которые инвестируют средства в их экономику. Об этом хорошо рассказал президент Камеруна Поль Бийя: из общего объема мирового рынка кофе в $480 млрд самим производителям кофе достается только 24 млрд, то есть 5%, из которых африканские производители получают 2,5 млрд – всего полпроцента. Страны, которые вкладывают сейчас деньги в африканскую экономику, не заинтересованы в суверенитете этих государств. Даже Китай ориентирован прежде всего на извлечение прибыли. Да, КНР стремится, чтобы африканские страны стали независимыми от США, но не к их суверенитету вообще – Китаю нужны выгодные контракты.
В этих условиях Россия, ограниченная в возможностях инвестировать в африканскую экономику, готова предоставить силовой ресурс; этот «ресурс безопасности» может использоваться в качестве одного из инструментов для развития суверенитета. Таким образом, Россия заняла небольшую, но уникальную нишу – она дает возможность африканским странам укреплять суверенитет. Поэтому африканские страны заинтересованы в том, чтобы Россия пришла на континент. Можно сказать, что Россия экспортирует суверенитет в виде помощи военных советников и таких структур, как ЧВК «Вагнер», в виде поставок оружия, продовольствия, энергоносителей. Поэтому, несмотря на грозные окрики со стороны США и ЕС, большинство стран континента приняло участие в саммите «Россия – Африка».
Также стоит отметить, что за африканские ресурсы растет конкуренция. Чем она выше, тем выше и цена. Приход России усилит конкуренцию и позволит продавать ресурсы с большей выгодой для африканских государств. Конечно, если говорить исключительно об экономической составляющей сотрудничества с Африкой, то России до полноценной конкуренции с США и Китаем пока очень и очень далеко. Российские проекты в десятки раз уступают по объемам инвестиций проектам КНР и стран Запада. Наша страна может успешно конкурировать с такими странами, как Индия и Турция. Сегодня они реализуют в Африке в два раза больше проектов, чем Россия.
Другое направление сотрудничества с африканскими странами, рассчитанное на долгосрочную перспективу, – подготовка управленческих кадров. Эта работа ведется по большей части за счет российского бюджета. Отдачи следует ждать только после того, как молодые специалисты закончат обучение и займут высокие руководящие позиции в своих странах, то есть лет через двадцать. С другой стороны, мы видим позитивные результаты от обучения африканских специалистов в СССР: сейчас практически в каждом правительстве есть люди, которые учились в советских университетах.
