B кoнцe мapтa этoгo гoдa нa coвeщaнии пpeзидeнтa c члeнaми пpaвитeльcтвa был aнoнcиpoвaн пepeчeнь из 12 мeгaпpoeктoв, нaпpaвлeнныx нa paзpaбoткy и пpoизвoдcтвo пpиopитeтнoй выcoкoтexнoлoгичнoй пpoдyкции. Oфициaльнo oбъeм финaнcиpoвaния нe yтвepждeн, xoтя иcтoчники «Beдoмocтeй» гoвopят минимyм o 3 тpлн pyблeй. Этo cpaвнимo c гoдoвыми бюджeтными pacxoдaми вceй cтpaны.
Ho экcпepты пpeдyпpeждaют, чтo дaжe тaкиx oгpoмныx дeнeг мoжeт нe xвaтить, и нyжнo иcкaть coюзникoв в дpyжecтвeнныx cтpaнax.
В России с 2025 года будет запущен ряд инновационных мегапроектов, ориентированных на оперативное достижение технологического суверенитета в критически важных сферах. За реализацию инициатив будут отвечать профильные вице-премьеры. Список проектов начал формироваться осенью, и весной он был доработан с учетом инициатив президента, высказанных в Послании Федеральному собранию. По данным газеты «Ведомости», на реализацию данных проектов из бюджета в течение шести лет будет выделено около 3 трлн рублей. Рассматривается возможность дальнейшего увеличения финансирования.
«Запуск новых и реализация действующих проектов, скорректированных с учетом появившихся вызовов, обеспечит производство конкретной линейки глубоко локализованной высокотехнологичной продукции и необходимых узлов и комплектующих, а также формирование долгосрочного заказа на разработку и внедрение критических технологий, даст импульс дальнейшему развитию ряда важнейших отраслей промышленности и будет способствовать достижению одной из ключевых целей, поставленных президентом, – укреплению технологического суверенитета страны», – говорится в сообщении правительства. Что любопытно, в официальных документах впервые появился термин «мегапроекты». Ранее он использовался только в неформальном общении.
Новые мегапроекты отличаются от предыдущих инициатив государства тем, что они больше акцентируют на конкретной продукции: участникам проектов будет необходимо разрабатывать продукцию с четкими техническими характеристиками. Вторым ключевым принципом станет использование модели государственно-частного партнерства, в рамках которого государство выступит в роли посредника и арбитра. Например, если определенной отрасли требуются специфические станки, соответствующее министерство может собрать соответствующий консорциум для создания соответствующих производственных цепочек и обеспечения спроса на продукцию при начале производства. Кроме того, профильные ведомства будут взаимодействовать с отраслевыми объединениями (к примеру, металлургами, электронщиками), отраслевыми НИИ и центрами компетенций.
Цeнa cyвepeнитeтa
В число проектов включены: «Станкостроение и робототехника», «Новые материалы и химия», «Обеспечение продовольственной безопасности», «Новые медицинские технологии», «Развитие беспилотной авиации», «Развитие космической отрасли», «Атом и новые источники энергии», «Производство судов и судового оборудования», «Гражданская авиация», «Микроэлектроника», «Экономика данных» и «Наука и университеты». Каждый проект содержит несколько узких направлений, действуя по принципу «матрешки». Скажем, проект «Экономика данных» включает десять направлений – от развития технологий искусственного интеллекта до цифровизации государственных структур – с заложенным финансированием в размере 1,5 трлн рублей. Таким образом, все инвестиции в эти 12 мегапроектов, вероятно, многократно превысят сумму в 3 трлн рублей.
Об этом же говорит директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов: 3 трлн рублей, заложенные на шесть лет, кажутся гигантскими. Сегодня на весь раздел национальной экономики в федеральном бюджете расходуется порядка 4 трлн рублей в год. По его мнению, это сигнал, что поддержка промышленности будет явно измеряться бóльшими суммами, чем сейчас. Земцов, напротив, считает, что этой суммы будет достаточно, если удастся привлечь от бизнеса еще 5–6 трлн рублей. При финансировании научно-технологических проектов эффективность растет, если бизнес вкладывает не менее 65–70% собственных средств, пояснил он.
Аналитик ФГ «Финам» Леонид Делицын предупреждает, что заявленных средств может хватить только для поддержания конкурентоспособности РФ в ключевых направлениях научно-технического развития, а не для кардинального улучшения ситуации. «Поскольку речь идет о мегапроектах, можно предположить, что их длительность составит не менее трех лет. Таким образом, средний годовой бюджет каждого направления – около 83 млрд рублей. Это значительная сумма, совпадающая с капиталовложениями крупных предприятий. При этом надо иметь в виду, что технологии меняются. К примеру, 20 марта одна лишь компания Aster Labs, производитель микросхем для ускорения обмена данными в облачных сервисах, привлекла на бирже $713 млн, что эквивалентно 66 млрд рублей. В развитие Open AI, создателя ChatGPT, корпорация Microsoft вложит $10 млрд. А глава Open AI Сэм Альтман заявил о начале поиска $7 трлн на трансформацию индустрии микропроцессоров. Понятно, что, по мере того как текущие цели будут достигаться, окружающая среда не будет стоять на месте, так что новые цели будут еще более амбициозными и изменятся довольно скоро. Если все заявленные инициативы будут выполнены в полном объеме, то российская экономика сохранит свой текущий суверенитет», – говорит Делицын.
Ha ypoвнe Индии
По данным исследования Высшей школы экономики, опубликованного в 2018 году, промышленный комплекс России зависел от импорта на 39%. Это в два раза ниже, чем в экономиках Венгрии, Словакии, Словении и странах Прибалтики, в 1,5 раза ниже, чем в Канаде и Австралии, в 1,3 раза ниже, чем в Германии, и сопоставимо с уровнем США и Индии. Среди отраслей, где остается высокая зависимость от импортных технологий, деталей и компонентов, – производство автотранспорта, компьютеров, одежды, обработка древесины.
Наиболее успешное импортозамещение осуществляют отрасли, достаточно удаленные от технологической границы: АПК, деревообработка, трубная, мебельная промышленность. В отраслях, близких к технологической границе (авиастроение, фармацевтика), возможности заимствования технологий оказались ограничены, сети субподряда недостаточно развиты для локализации. Нужна комплексная политика по развитию человеческого капитала и изменению производственной организации, резюмируют авторы исследования.
Сложность цепочек производства становится критической для российской экономики, где отсутствие одного из множества компонентов может полностью парализовать производство. Это обусловлено глобализацией и разделением труда в мировой экономике, где компаниям часто приходится сотрудничать и зависеть от поставщиков по всему миру для обеспечения своих производственных процессов.
Таким образом, даже слабое звено в одной из цепочек поставок может вызвать серьезные проблемы для всего производства. К примеру, для производства смартфона в среднем требуется более тысячи компонентов. Дисплей для iPhone может быть произведен компаниями Samsung или LG в Южной Корее, а флеш-память и оперативная память DRAM, вероятнее всего, изготовлены на заводах Kioxia в Японии.
Стекло Gorilla Glass, которое защищает экран устройства, может быть изготовлено на заводах Corning в США, на Тайване или в Японии. Беспроигрышный процессор Apple A-серии разрабатывается в Калифорнии и производится тайваньской компанией TSMC.
Компания Apple также использует услуги сторонних фирм для производства некоторых специфических компонентов, например, микросхем управления питанием, USB-контроллеров, модемов для беспроводной связи и OLED-контроллеров. Эти компоненты могут поставляться как от крупных компаний вроде Broadcom и Texas Instruments, так и от мелких производителей в Юго-Восточной Азии. В различных странах Apple пыталась прямо приобретать кобальт у добывающих компаний для обеспечения непрерывности производства батарей для iPhone.
Следовательно, для обеспечения устойчивости и независимости российской экономики необходимо уделять большое внимание развитию внутренних производственных возможностей, поддерживать национальные цепочки поставок, а также стратегически важные отрасли, чтобы минимизировать риски, связанные с внешними зависимостями. Лишь тогда страна сможет гарантировать стабильное производство и обеспечивать спрос на свою продукцию в любых условиях.
B пoиcкax coюзникoв
В ряде отраслей, таких как микроэлектроника, не все можно решить прямым вливанием государственных средств. Требуется создание целой экосистемы, включающей кадры, производственные мощности, доступ к сложному и редкому оборудованию. В среднесрочной перспективе добиться прогресса можно исключительно за счет альянса с другими странами, так же как и Россия, заинтересованными в снижении зависимости от США и их союзников.
«Путь к технологическому суверенитету в электронике лежит через разработку и внедрение доверенных программно-аппаратных платформ, включая микропроцессорные платформы. Преодолеть технологическую зависимость и санкционные ограничения в изоляции невозможно. Необходимо объединяться с другими странами в разработке открытых решений и совместно преодолевать зависимость от доминирующих глобальных корпораций. Мегапроекты в электронике должны быть международными и открытыми. Создание каждой платформы – это мегапроект. К сожалению, у нас нет опыта таких проектов, и мы пока не договорились о подходах даже внутри России, а еще предстоит согласовать их с другими странами. Поэтому сложно говорить о сроках, но это не годы, а более длительные сроки. По моим оценкам, планировать нужно не менее чем на 15 лет», – сказал исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники Иван Покровский.
Процесс импортозамещения в сегменте микроэлектроники разворачивается медленно из-за колоссального объема работ, которые необходимо сделать, соглашается Александр Клоков, заместитель генерального директора АО «ИВК». Однако есть определенное движение вперед. «В частности, в работах над одним из ключевых технологических элементов для производства микроэлектроники – рентгеновским литографом с длиной волны 11,2 нанометров (устройство разрабатывает Национальный центр физики и математики в Сарове, учредителями выступают госкорпорация „Росатом“, Российская академия наук, МГУ. – Прим. ред.). Однако это процесс достаточно долгий и займет еще минимум 6–8 лет», – говорит Клоков.
Единственным на переходный период видится путь большего сближения с зарубежными партнерами путем создания и развития проектов, в которых они заинтересованы. Например, совместные разработки на интересной для них платформе Loongson (процессор Loongson – это самостоятельная разработка Китая с набором инструкций и микроархитектурой, разработанной китайскими инженерами. – Прим. ред.). Кроме этого, резюмирует Александр Клоков, необходимо прилагать бóльшие усилия для использования партнеров как производителей нашей компонентной базы.
Paзбиpaть, чтoбы coбpaть
В некоторых отраслях сейчас активно используется обратный инжиниринг (reverse engineering). Это процесс анализа и разбора уже существующего продукта для понимания его работы, структуры и принципов функционирования. В процессе обратного инжиниринга специалисты изучают объект с целью выявления его компонентов, алгоритмов, дизайна или принципов работы. Обратный инжиниринг в свое время активно использовала китайская промышленность, чтобы перейти от контрактного производства по заказу американских и европейских компаний к созданию собственных продуктов.
На форуме «Россия» в рамках Дня промышленности заместитель генерального директора Агентства по технологическому развитию Антон Подкуйко высказался о работе агентства, которое активно занимается решением технологических задач с помощью обратного инжиниринга. Этот метод исследования включает анализ и воспроизведение процесса производства комплектующих.
В настоящее время программа обратного инжиниринга фокусируется на финансировании разработки комплектующих, создании образцов, определении технических требований, разработке дизайна, выпуске прототипов и переходе к массовому производству. На сегодняшний момент реализуется 225 проектов общей стоимостью 10 млрд рублей. Часть из них уже вышла в серийное производство комплектующих для топливно-энергетического комплекса, транспорта и сельскохозяйственного машиностроения. К примеру, был запущен выпуск деталей для протеза руки, прежде производимых только в Швейцарии, швартовых лебедок для судов-краболовов и систем «шнек-сито» для переработки сельскохозяйственной продукции.
Теме обратного инжиниринга было посвящено отдельное заседание Минсельхоза и Минпромторга в феврале этого года. В нем приняли участие Агентство по технологическому развитию, Росагролизинг, а также целый ряд крупных компаний АПК, в том числе «Мираторг», «Русагро», агрокомплекс имени Н. И. Ткачева, агрохолдинг «Степь» и другие. По итогам встречи было решено создать рабочую группу с участием производителей оборудования, инжиниринговых компаний и предприятий АПК.
Пример успешного обратного инжиниринга недавно продемонстрировал Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ». Там воссоздали запчасть производственной машины для смешивания полимеров. «Использовав специальный 3D-сканер и метод обратного инжиниринга, мы создали трехмерную компьютерную модель по существующему образцу, а также сделали точную копию запчасти из нержавеющей стали», – рассказал руководитель лаборатории «ЛЭТИ ЛазерЛаб» Вадим Парфенов и добавил, что полученные чертежи уже переданы заказчику.
В ноябре 2023 года «Известия» сообщали, что Минэнерго совместно с Минпромторгом и нефтекомпаниями прорабатывает вопрос использования неоригинальных запчастей в рамках механизма обратного инжиниринга. Ответственный секретарь Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК Торгово-промышленной палаты Дмитрий Полохин отметил, что до 80% сложного оборудования для нефтеперерабатывающих и нефтехимических предприятий поставлялось из-за границы. Первое время у компаний еще был запас иностранных комплектующих, однако за год-полтора после введения санкций он закончился.
30.05.24
