Одной из самых обсуждаемых перестановок в высшем государственном управлении стало назначение на пост министра обороны Андрея Белоусова. Причина этого неожиданного для многих кадрового решения не только в том, что Белоусов пользуется особым доверием президента. Сейчас стало ясно, что специальная военная операция затягивается и превращается в масштабный конфликт со странами НАТО, а значит, российская экономика нуждается в дополнительной перестройке, в сопряжении военного и гражданского секторов. Андрей Белоусов как гражданский министр обороны и отличный специалист по управлению экономическими макросистемами является тем самым человеком, который может реализовать эту задачу. Поэтому именно он, и поэтому сейчас.
Среди ключевых задач нового министра обороны – оптимизация финансов военного ведомства, в том числе и путем очистки от коррупционного элемента. Также Андрею Белоусову предстоит обеспечить стабильное воспроизводство военной техники и вооружений и одновременно не допустить перегрузки гражданского сегмента экономики. Военный и гражданский сектора должны не конфликтовать, а взаимовыгодно дополнять друг друга, например, за счет возможности конверсии или производства продукции двойного назначения. Также в функционале Белоусова – социальные аспекты военного ведомства, которые не получали должного внимания со стороны прежнего руководства Минобороны, хотя президент этого требовал. При этом перемещение Сергея Шойгу на пост секретаря Совета безопасности стоит рассматривать как движение по горизонтали. Напомню, он стал заместителем председателя Военно-промышленной комиссии и будет курировать Федеральную службу по военно-техническому сотрудничеству. По этой теме у него наработана очень хорошая контактная база, да и само направление ВТС нуждается в усилении – зарубежные конкуренты обходят Россию по объемам поставок вооружения на мировой рынок.
Стремление сохранить баланс в управлении довольно ярко проявилось на примере предшественника Шойгу на посту секретаря Совбеза. Николай Патрушев покинул статусную позицию, но остался в числе членов совета и получил назначение на должность помощника президента, курирующего кораблестроение. Это означает, что он остался в составе президентской управленческой команды, а Дмитрий Патрушев стал вице-премьером. Президент при его любви к выстраиванию системы сдержек и противовесов сработал здесь филигранно.
Дисбаланса в пользу силовиков также не наблюдается. Например, бывший тульский губернатор Алексей Дюмин перешел в ранг помощника главы государства. Его ключевой задачей станет контроль за снабжением армии вооружением и боеприпасами. Схожая карьерная траектория другого представителя когорты «президентских адьютантов» – Дмитрия Миронова – косвенное подтверждение того, что глава государства усомнился в эффективности подобной формы руководства регионами. Напомню, Миронов ранее возглавлял Ярославскую область, а сейчас трудится в качестве помощника президента.
Многие обратили внимание на то, что «системные либералы» сохранили свои позиции в финансово-экономическом и социальном блоках правительства, но не все заметили, что Владимир Путин запустил в этот «вольер» их активного антагониста. И это будет славная охота! Новый председатель Счетной палаты, молодой и перспективный управленец Борис Ковальчук, доставит массу неудобств «сислибам» – такие возможности у него есть. Во время председательства Татьяны Голиковой Счетная палата превратилась в своеобразный «контрольный пункт» для правительства. Да, решения по заключениям этого органа принимаются президентом, но папки с соответствующими документами главе государства теперь будет носить Борис Ковальчук. Символично, что сразу после своего назначения Ковальчук попал в шорт-листы конспирологических списков преемников Путина. Правда, такая конспирология ничтожна хотя бы потому, что Администрация президента выстроила работу по подбору назначенцев на высшие госдолжности, а один из принципов этой работы – сохранение баланса в управлении.
30.05.24
