По решению суда владельцем УК «аэропорт Домодедово» стало Росимущество. За последние два года это уже пятый сверхкрупный бизнес, принудительно сменивший собственника. А всего государство вернуло себе около 100 компаний общей стоимостью 1,3 трлн рублей.
Арбитражный суд Московской области 17 июня полностью удовлетворил иск Генпрокуратуры о взыскании в доход государства ООО «ДМЕ Холдинг», владеющего активами аэропорта Домодедово. Процесс по иску проходил в закрытом режиме. 19 июня в ЕГРЮЛ были внесены изменения, согласно которым владельцем ООО «ДМЕ Холдинг» стало Росимущество.
Формальным поводом для изъятия актива послужила процедура редомициляции ряда компаний, входящих в контур группы (редомициляция — смена юрисдикции компании с сохранением ее бизнес-структур). Владельцы аэропорта Дмитрий Каменщик и Валерий Коган пытались устранить иностранные юрлица в структуре владения активом.
Однако прокуратура вспомнила, что сами акционеры — резиденты иностранных государств: Дмитрий Каменщик — Турции и ОАЭ, Валерий Коган — Израиля. Таким образом, повод к национализации был бы в любом случае — и если бы редомициляцию попытались провести, и если бы оставили все, как было.
Иск Генпрокуратуры в итоге был «о защите национальных интересов, обеспечении безопасности государства и об устранении незаконного иностранного контроля над группой стратегических предприятий аэропорта Домодедово». Также, по данным РБК, в иске финишировали данные финансовой разведки о «схемах вывода иностранными резидентами капитала за границу и предпринимаемых ответчиками мерах по нанесению ущерба экономическому суверенитету страны». 20 июня Каменщик подал апелляцию.
Домодедово — в известном смысле особый случай. Этот актив силовики пытались отобрать у его владельцев на протяжении более чем двадцати лет. Причем началось все сразу с уголовного дела против Дмитрия Каменщика из-за теракта, произошедшего в аэропорту в январе 2011 года, когда погибли 37 человек. Тогда претензии удалось оспорить, а с родственниками жертв договориться.
В 2000 году управляющую компанию аэропорта пытались обвинить в контрабанде из-за перевеса в грузовых самолетах — расследование тянулось восемь лет и закончилось условными сроками для нескольких сотрудников.
В 2005 году Росимущество оспорило передачу прежнего терминала, которого на тот момент уже не существовало. На его месте был построен новый. Чиновники требовали пересмотреть приватизацию.
Владельцы Домодедово смогли добиться резолюции Владимира Путина, который указал, что «действия государства не должны приводить к разрушению успешно функционирующего бизнеса».
Росимущество пыталось хотя бы повысить для аэропорта арендные ставки, но опять проиграло.
Однако на этом, по всей видимости, запас везения у Каменщика и Когана закончился. Впрочем, в 2025 году кейс национализации Домодедово стал скорее статистикой, чем сенсацией.
Coбиpaтeли aктивoв
В последние несколько лет Росимущество из не слишком заметной бюрократической структуры превратилось в чуть ли не главного героя экономических новостей. В апреле 2023 года по указу президента Владимира Путина доли немецкой Uniper и финской Fortum в российских энергетических компаниях перешли во временное управление Росимущества.
В июле того же года президент подписал указ о передаче Росимуществу пивоваренной компании «Балтика», ранее принадлежавшей международной группе Carlsberg, а также российских активов французской Danone.
В чем состояла логика выбора активов, можно только предполагать. В случае Uniper и Fortum национализация их активов могла быть ответом на недружественные действия против «Роснефти» и Газпрома, у которых в исполнение санкций арестовали ряд зарубежных активов. «Балтика» и Danone в теории могут считаться стратегически важными в контексте продовольственной безопасности.
Однако в июне 2025 года Росимуществу были переданы активы компании «Леста Игры», которая отвечает за развитие в России игры «Мир Танков». Ранее Таганский суд Москвы признал деятельность компании экстремистской.
Сколько всего активов по тем или иным причинам перешло от своих владельцев к государству, подсчитать сложно, так как часто процесс не становится публичным. Летом 2024 года генпрокурор РФ Игорь Краснов отчитался, что с 2022 года по искам прокуроров в собственность государства было возвращено более 100 предприятий на 1,3 трлн рублей.
«Практически все владельцы крупных активов сейчас рассматривают национализацию как один из ключевых рисков, — говорит партнер консалтинговой компании, специализирующейся на M&A в странах СНГ. — Основные „красные флаги“ — это, конечно же, иностранные юрлица в структуре владения и иностранные паспорта у акционеров. Поэтому процедуры редомициляции приобрели массовый характер. Является ли это какой-то гарантией от изъятия собственности? Очевидно, нет. Более того, сама процедура может создавать дополнительные риски, что и реализовалось в случае с Домодедово. В целом тренд, скорее всего, будет только нарастать. Это связано в первую очередь с тем, что в условиях неопределенности все элиты, обладающие нематериальными активами, прежде всего с административным ресурсом, стремятся максимально использовать возможности монетизации. Дойдет ли этот процесс до резидентов первой двадцатки списка Forbes и стоит ли ждать глобального передела собственности, пока неясно, но такой сценарий в принципе возможен».
«Историй с изъятием предприятий стало так много, что они создали накопленный эффект и оформились в привычный тренд. Термины „национализация“ и „конфискация“ в нем сблизились и почти слились при всех различиях: национализация все же предполагает выкуп, компенсацию, конфискация производится безвозмездно в связи с нарушением закона. Но на первое нет времени, ресурсов, да и зачем? Разве есть в природе человек, который чист перед законом?» — рассуждает в своей колонке в журнале Forbes руководитель ЦСП «Платформа» Алексей Фирсов.
Cпeшaт дoмoй
«Базируясь на статистике Минэкономразвития, по сравнению с 2021 годом количество переехавших из-за рубежа в РФ компаний увеличилось практически втрое (27 компаний в 2021 году и 82 компании в 2022 году соответственно). Этот показатель вырос в геометрической прогрессии в 2023 году, когда количество достигло отметки в 332 компании. Исходя из нашей практики, мы также отмечаем возросший интерес компаний к данному механизму, в большей степени в связи со сложившейся геополитической обстановкой», — говорит Диана Болевич, юрист Группы международных проектов юридической фирмы VEGAS LEX.
До 2022 года процедура редомициляции использовалась, но оставалась достаточно редким явлением. «С 2022 года количество компаний, решивших сменить юрисдикцию с использованием данной процедуры, возросло многократно. Исторически крупный российский бизнес зачастую использовал для структурирования своих групп иностранные юрисдикции (например, Кипр или Нидерланды) для налоговой оптимизации и применения более удобных корпоративных правил и процедур.
После 2022 года такая схема быстро потеряла свою привлекательность из-за зарубежных санкций, российских контрсанкций и общего разрыва связей между недружественными государствами и Россией», — отмечает Роман Прудентов, партнер корпоративной практики Stonebridge Legal.
«Все люди, лично знающие Дмитрия Каменщика, говорили о том, что он не хотел налаживать диалог с государством и исходил скорее из принципа „я делаю успешный прозрачный бизнес, а вы меня не трогайте“. Этот и многие другие кейсы говорят о том, что сейчас точно не время для идей в духе Айн Рэнд и занятия какой-то сверхпринципиальной позиции. Бизнес должен вести диалог с государством и, более того, всячески подчеркивать свою лояльность стране и пользу, приносимую обществу. Так что в известной степени менеджер по GR стал главным человеком в компании», — сказал партнер консалтинговой компании, специализирующейся на M&A в странах СНГ.
17.07.2025
