Минстрой России, Главгосэкспертиза России, НОПРИЗ, Правительство и Минстрой Московской области проводят политику повышения качества работы проектных организаций, оценки их надежности. Участвуя в реализации этой политики, ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза» составила перечень проектных организаций – лидеров по работе и взаимодействию с учреждением в 2022 году.
Решением Попечительского совета Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник» прием конкурсных заявок продлится до 25 января 2023 года.
«Продление сроков регистрации позволит представить проекты, которые завершились в самом конце 2022 года», – подчеркнула исполнительный директор Национальной премии «Серебряный Лучник» Надежда Явдолюк.
На данный момент по числу зарегистрированных и загруженных проектов лидируют номинации «Маркетинговые коммуникации», «Продвижение государственных и общественных программ», «Культурно-просветительские проекты». Это, в целом, соответствует тенденциям прошлого сезона. Но, можно отметить, что с большей активностью, чем раньше, наполняются номинации «Продвижение технологий будущего» и «Коммуникации в области устойчивого развития: социальные проекты».
Заявки на соискание Национальной премии «Серебряный Лучник» принимаются
в 13 проектных номинациях. В их числе «Внутрикорпоративные коммуникации и корпоративные медиа», «Коммуникации в сфере устойчивого развития: экологические проекты», «Благотворительность», «Корпоративные коммуникации»,
«Международные коммуникации», «Развитие и продвижение территорий», «Образовательные проекты в сфере коммуникаций», «Антикризисные коммуникации». Здесь победители станут известны по итогам Дней открытых презентаций, которые пройдут 1–3 марта. Кроме того, статуэтки «Серебряного Лучника» по итогам 2022 года будут вручены в номинациях «Персона», «Мастер», «Лучший региональный проект», «Гран-при за лучший проект года».
Торжественная церемония награждения состоится 3 марта. Зарегистрировать проект можно здесь — www.luchnik.ru.
Впервые статуэтка «Серебряного Лучника» — главная награда премии – была вручена по итогам 1997 года. Тогда на первую в истории страны премии в области коммуникаций было подано чуть более 20 проектов в трех номинациях.
Премия имеет развитую систему региональных конкурсов: «Серебряный Лучник»-Дальний Восток, «Серебряный Лучник»-Сибирь, «Серебряный Лучник»-Урал, «Серебряный Лучник»-Приволжье, «Серебряный Лучник»-Самара, «Серебряный Лучник»-Юг, «Серебряный Лучник»- Север-Запад. В систему также входит, отметивший свое 17-летие, конкурс в центральном федеральном округе RUPOR.
Генеральный информационный партнер – ТАСС
Информационный деловой партнер — Журнал «ФедералПресс. Business Review»
Официальный медиапартнер – ТРК «МИР»
Информационные партнеры – БОСС, «Бизнес и общество», деловой журнал «Компания», журнал «Люди Дела», ComNews, PR-News
Ассоциация-учредитель — РАСО
Ассоциация-партнер — АКОС
Партнер номинации «Антикризисные коммуникации» — ОАО РЖД
Партнер номинации «Развитие и продвижение территорий» — ФРОС «Регион PR»
Партнер номинации «Устойчивое развитие: социальная сфера и корпоративное управление» – Трубная Металлургическая Компания (ТМК)
Партнер номинации «Мастер» — РАОС
Аналитический партнер – Медиалогия
Попечители – Интеррос, Tele2, КРОС, Группа ИМА, SPNCommunications
Оператор региональных конкурсов — КГ АГТ
Организационный партнер — Агентство Р.И.М.
При поддержке профессиональных ассоциаций: АКМР, ARDA, Ассоциация менеджеров, РАЭК, НАОМ, Ассоциация менеджеров культуры
20 декабря в Центре взаимодействия и коммуникаций в строительстве формате ВКС прошло внеочередное общее собрание Ассоциации экспертиз России (АЭР)
Мероприятие прошло 20 декабря 2022 года в формате видеоконференцсвязи. Участие в нем приняли представители 70 экспертных организаций.
Собрание утвердило:
— положение о правлении Ассоциации экспертиз России;
— положение о членстве в АЭР;
— положение о Ревизионной комиссии АЭР;
— Кодекс профессиональной этики и поведения работников экспертных организаций.
Утверждённые документы разработаны Правлением Ассоциации и рабочими группами, сформированными на внеочередном Общем собрании членов АЭР 21 апреля 2022 года. Перед вынесением на утверждение общего собрания все положения были рассмотрены на заседании правления АЭР 25 ноября 2022 г. Они регламентируют порядок работы и деятельности АЭР, подтверждающих ее общероссийский статус (Распоряжение Минюста России от 29 апреля 2022 года № 559-р).
«При подготовке данных документов проведена большая аналитическая работа по вопросам осуществления экспертной деятельности, изучено много материалов и нормативной базы, велись даже многочисленные дискуссии. Уверен, что утверждённые положения обеспечат нам единый формат работы, ведь консолидация действий всех экспертных организаций — залог развития института экспертизы в целом», — отметил председатель правления ассоциации Леонид Ставицкий.
Присутствовавший на внеочередном общем собрании членов АЭР начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов сообщил: «Этот год стал годом поистине знаковых решений, которые очень важны для всей строительной отрасли. Для ассоциации это был особенно важный год. Она получила новый статус, увеличилось количество её членов, идет процесс выработки актуальных для отрасли решений. Таким образом АЭР участвует в обеспечении необходимого темпа инновационного развития строительного комплекса страны».
Докладывая участникам собрания о Кодексе профессиональной этики и поведения работников экспертных организаций, директор ГАУ «Госэкспертиза Тверской области», член правления АЭР Владимир Киселёв сообщил, что этот документ представляет собой свод общих этических принципов и основных правил поведения, основанных на нравственных критериях и профессиональных традициях, сформированных в сфере строительной экспертизы, которыми должны руководствоваться работники организаций по проведению экспертизы при осуществлении профессиональной деятельности.
«Кодекс служит основой для формирования должной морали среди экспертного сообщества в сфере экспертизы, формирования и поддержания уважительного отношения к экспертизе в общественном сознании. Он призван повысить эффективность выполнения работниками экспертных организаций своих должностных обязанностей», — пояснил Владимир Кисёлев.
На собрании ряды ассоциации пополнились новыми членами – в ее состав приняты четыре организации негосударственной экспертизы субъектов Российской Федерации: Москвы, Волгоградской области, Краснодарского и Красноярского краев. Таким образом, в настоящее время членами АЭР являются 94 экспертные организации в строительстве.
«Коллеги! Мы с вами провели трансформацию ассоциации и наполнили её новыми рабочими инструментами. Смело можно сказать, что задачи, поставленные 21 октября 2021 года на заседании Общественного совета при Минстрое России, исполнены, и мы готовы идти дальше. В следующем 2023 году мы должны вывести ассоциацию на новый качественный уровень и сделать всё для совершенствовании института экспертизы», — сказал в завершении собрания председатель правления АЭР Леонид Ставицкий.
До 15 января 2023 года продолжается регистрация заявок на соискание XXVI Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник». Проекты принимаются в 13 номинациях.
««Серебряный Лучник» развивался и трансформировался вместе с российской коммуникационной отраслью. Вместе с ней премия переживала и периоды расцвета, и кризисы. В ее проектах-победителях отражены все значимые социальные, экономические, технологические явления страны. Наше время называют периодом неопределенности, Но экономика продолжает работать, российские компании ищут новые возможности по выходу на новые рынки, разрабатывают новые продукты, и, значит, коммуникационным проектам быть. Мы не сомневаемся, что в этом году число лауреатов премии пополнится проектами не менее яркими и эффективными, чем в предыдущие годы», — приглашает к участию в конкурсе исполнительный директор Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник» Надежда Явдолюк.
По итогам 2022 года члены экспертного совета жюри выберут лучшие проекты в области внутрикорпоративных коммуникаций и корпоративных медиа, благотворительности, корпоративных, маркетинговых, международных, антикризисных коммуникаций. Статуэтка «Серебряного Лучника» будет вручена за самые эффективные «Культурно-просветительские проекты», «Коммуникации в сфере устойчивого развития: экологические проекты », «Кoммуникации в сфере устойчивого развития: социальные проекты», «Продвижение государственных и общественных программ», «Развитие и продвижение территорий», «Продвижение технологий будущего», «Образовательные проекты в сфере коммуникаций».
На церемонии награждения победителей премии, которая состоится в феврале 2023 года, будут вручены приз за лучший региональный проект и Гран-при за лучший проект года. Также будут названы победители в номинациях «Персона» и «Мастер».
Вся информация о Национальной премии в области развития общественный связей «Серебряный Лучник» здесь: www.luchnik.ru
Впервые статуэтка «Серебряного Лучника» — главная награда премии – была вручена по итогам 1997 года. Тогда на первую в истории страны премии в области коммуникаций было подано чуть более 20 проектов в трех номинациях.
Премия имеет развитую систему региональных конкурсов: «Серебряный Лучник»-Дальний Восток, «Серебряный Лучник»-Сибирь, «Серебряный Лучник»-Урал, «Серебряный Лучник»-Приволжье, «Серебряный Лучник»-Самара, «Серебряный Лучник»-Юг, «Серебряный Лучник»- Север-Запад. В систему также входит, отметивший свое 17-летие, конкурс в центральном федеральном округе RUPOR.
Генеральный информационный партнер – ТАСС
Информационный деловой партнер — Журнал «ФедералПресс. Business Review»
Официальный медиапартнер – ТРК «МИР»
Информационные партнеры – БОСС, «Бизнес и общество», деловой журнал «Компания», журнал Люди Дела, ComNews, PR-News
Ассоциация-учредитель — РАСО
Ассоциация-партнер — АКОС
Партнер номинации «Антикризисные коммуникации» — ОАО РЖД
Партнер номинации «Развитие и продвижение территорий» — ФРОС «Регион PR»
Партнер номинации «Устойчивое развитие: социальная сфера и корпоративное управление» – Трубная Металлургическая Компания (ТМК)
Партнер номинации «Мастер» — РАОС
Попечители — Интеррос, Tele2, КРОС, Группа ИМА, SPNCommunications
Оператор региональных конкурсов — КГ АГТ
Организационный партнер — Агентство Р.И.М.
При поддержке профессиональных ассоциаций — АКМР, ARDA, Ассоциация менеджеров, РАЭК, НАОМ
Одним из факторов громкого дела в отношении Межрегионального потребительского кооператива по улучшению качества жизни «Бест Вей» (г. Санкт-Петербург), возможно, стала недобросовестная конкуренция с другим кооперативом, созданным бывшими консультантами, работавшими с пайщиками «Бест Вей», которые подали заявления в следственную группу в качестве потерпевших.
Осенью 2021 года потребительский кооператив «Бест Вей» — один из крупнейших в России, работающий восемь лет более чем в 70 регионах страны, в котором на начало событий было более 20 тыс. пайщиков, приобретший в их интересах более 2500 квартир, совокупные активы которого составляют более 15 млрд рублей, из них денежные средства на счетах в Сбербанке, банке «Санкт-Петербург» и других — 3,8 млрд рублей, проведший тысячи сделок с недвижимостью, ни одна из которых не была оспорена, привлекавший материнский капитал, право на что было подтверждено судами, неожиданно столкнулся с претензиями. Он был включен в Список компаний с выявленными признаками нелегальной деятельности на финансовом рынке (предупредительный список) ЦБ. При этом примерно за год до этого Банк России в ответ на запрос одной из организаций отмечал, что кооператив не подведомственен ему и у него к кооперативу нет никаких претензий.
Чуть раньше — в октябре 2021 года — в ГСУ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было возбуждено уголовное дело по «пирамидной» статье 172.2. Оно, впрочем, касалось другого юридического лица — финансовой компании, соучредителем которой был один из прежних руководителей кооператива.
В феврале 2022 года четверо граждан допрашиваются в рамках этого уголовного дела, а затем дело переквалифицируется по статье 158 «Мошенничество», позволяющей заключать под стражу, что тут же и было сделано: четверо граждан, из них три молодые женщины — технические сотрудники (никто из четверых никогда не привлекался к уголовной ответственности) берутся под стражу, а в офисе кооператива проводится обыск, в ходе которого изымаются вся документация и электронные носители, при этом следствие запрещает копировать информацию. Затем в розыск объявляются еще пятеро граждан, в том числе бывший председатель Совета кооператива, который более года находится за границей в связи с лечением супруги от последствий коронавируса.
Весной впервые арестовываются счета кооператива, а также недвижимость, как принадлежащая кооперативу, так и перешедшая в собственность пайщиков, в общей сложности на более чем 15 млрд рублей. Притом что сумма ущерба в деле первоначально была 9 млн рублей, затем увеличилась до 60 млн рублей. Адвокатам кооператива дважды удалось добиться снятия ареста со счетов и один раз — с квартир в судах апелляционной инстанции, но арест накладывался по ходатайству следствия снова. При этом следствие, по словам адвокатов, не информировало суды первой инстанции, что ранее такие же ходатайства были в ходе апелляций отменены. В 2023 году предстоит рассмотрение третьей апелляции на арест счетов и второй апелляции на арест квартир.
Часть пайщиков, хотя и относительно небольшая, подала заявления о выходе из кооператива — по договору им должны вернуть деньги в двухмесячный срок. 216 пайщикам паевые средства были возвращены во время «окна» после первого снятия ареста со счетов. Во второе «окно» деньги вернуть не удалось, так как средства оказались блокированы де-факто (на уровне банковского комплаенса). Адвокаты кооператива подали заявления в Следственный комитет о преступных действиях следственной группы по делу, а также специалистов служб безопасности банков за необоснованную блокировку средств.
На данный момент из кооператива хочет выйти более 1000 пайщиков — в основном пайщики, которым пока не приобретена квартира в связи с тем, что возможность приобретения «зависла» из-за событий вокруг кооператива. При этом большая часть пайщиков продолжает возвращать кооперативу средства за приобретенную квартиру и платить членские взносы — арестованные счета постоянно пополняются.
Летом в деле появляется статья 210 «Организованное преступное сообщество» (части 1 и 2), арестованные оставлены в СИЗО. В сентябре в офисе кооператива был проведен новый обыск, в ходе которого изъяты восстановленная с февраля документация и электронные носители.
В декабре 2022 года в деле появилась часть 3 статьи 210 УК, предусматривающая использование служебного положения при организации преступного сообщества, по мнению адвокатов кооператива, для продления содержания под стражей и продления сроков предварительного расследования, так как результатов нет: нужные показания получить не удалось, и вала заявлений от пайщиков в качестве потерпевших также не случилось. Наоборот, пайщики проводят настоящие митинги в судах, требуя разблокировать работу кооператива.
Фабула дела первоначально касалась другого юридического лица —инвестиционной компании, соучредителем которой был один из прежних руководителей кооператива. Следствие пытается связать это юридическое лицо с кооперативом, утверждая, что они были частью единого холдинга, следовательно, кооператив должен ответить по обязательствам этого юридического лица. Однако, по словам адвокатов кооператива, у данного юридического лица есть собственные активы, есть активы и у его учредителей; кроме того, между кооперативом и инвестиционной компанией не было никаких финансовых взаимоотношений. Между ними была финансовая «китайская стена», построенная именно для того, чтобы избежать возможных претензий.
Позднее инвестиционная компания и кооператив были объявлены частью преступной структуры, созданной исключительно для хищений, а деятельность кооператива — незаконной. При этом нет ни одного судебного акта, признающего незаконность кооператива.
«Между кооперативом и юридическим лицом, упоминающимся в деле, не существовало никаких финансовых взаимоотношений, и нет никаких юридических оснований считать их частями одного холдинга, — комментирует адвокат кооператива, член коллегии адвокатов „Первая адвокатская контора“ г. Санкт-Петербурга Сергей Путреша. — Следствие говорит: совершались хищения. Но ничего у пайщиков кооператива не украдено. Деньги — на счетах в Сбербанке и других российских банках, квартиры приобретены, в них проживают пайщики. Кооператив, естественно, заказывал услуги другим организациям, но каждой выплате соответствует подтверждение, что услуга оказана. Нет ни одного рубля, потраченного без подтверждения».
Дело было возбуждено по заявлению Натальи Викторовны Школьник, по нашей информации, предпринимательницы из Республики Коми. Школьник несколько месяцев была единственной потерпевшей, упомянутой в документах следствия. Пайщицей кооператива она не является, однако консультировала пайщиков в Республике Коми.
Согласно открытым данным, Наталья Викторовна Школьник была генеральным директором четырех предприятий — торговых и строительных — с уставным капиталом от 10 до 25 тыс. рублей, в трех из них — учредителем. Но все они закрыты, так что выяснить, где и кем она работает сейчас, не представляется возможным. Действующих аккаунтов в социальных сетях Натальи Школьник из Ухты нет, связаться с ней не представляется возможным, при этом мы готовы предоставить ей слово для комментария.
Она, по данным наших источников, имеет отношение к кооперативу «Вера». На сайте кооператива размещен отзыв Натальи Школьник, председателя регионального отделения по Республике Коми Федеральной контрольной палаты по надзору за соблюдением законности и правопорядка. По-видимому, это как раз «наша» Школьник. Мы попытались связаться с этой палатой, однако ответа получить не смогли. Готовы предоставить палате возможность для комментария.
Число потерпевших в течение 2022 года увеличивалось, и на последних судах назывались 111 фамилий. Адвокаты допускают, что это не полный перечень: следствие имеет право не представлять полный список потерпевших до рассмотрения дела по существу.
«Потерпевших в результате действий кооператива пайщиков нет до сих пор, — говорит адвокат Сергей Путреша. — Среди потерпевших есть пайщики кооператива, но их претензии относятся либо к другому юридическому лицу, либо связаны с тем, что кооператив не может выплатить им паевые средства после ареста счетов, то есть претензии, по сути, к следствию. Нет ни одного, кто говорил бы в показаниях: „Меня обманул кооператив, взял деньги, а квартиру не купил“».
Мы обратились за комментарием в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, но на момент выхода материала ответа не получили. При получении обязательно опубликуем. Однако у нас есть письмо от коллег, проводивших расследование параллельно и в сотрудничестве с нами, — издания «Правда.ру». В нем, в частности, говорится о 12 тыс. «пострадавших». «Адвокаты много раз просили следствие дать точное количество потерпевших, — высказывает свое личное мнение президент коллегии адвокатов „Первая адвокатская контора“ г. Санкт-Петербурга, президент Адвокатской палаты Ленинградской области Денис Лактионов. — Ведь потерпевший — это четкий юридический статус. Но следствие отказывается отвечать на этот вопрос».
В материалах уголовного дела, предоставленных нам адвокатами кооператива, в качестве одного из адресов, по которым (по версии следствия) осуществлялась преступная деятельность, назван адрес, по которому находится другой кооператив — жилищный кооператив «Вера»: г. Ухта, Октябрьская, 21. Вернее, находился. Сейчас на официальном сайте указан другой адрес, хотя в группе кооператива в социальной сети «ВКонтакте» по-прежнему указан адрес Октябрьская, 21. Этот адрес указан и в сервисах информации о юридических лицах.
В качестве потерпевшей в деле присутствует председатель кооператива «Вера» Лариса Анатольевна Елфимова, так же как и Школьник, не являющаяся пайщиком «Бест Вей» и, так же как и Школьник, до 2020 года консультант, занимавшийся продвижением кооператива «Бест Вей» в Республике Коми. И ее претензии тоже адресованы другому юридическому лицу.
Трудно сказать, была ли Н.В. Школьник и иже с ней инициаторами возбуждения уголовного дела или была привлечена следствием для решения его задач, замечает адвокат Лактионов. Потерпевшие, по его словам, часто становятся орудием в руках следствия, помогают реализовать его замысел.
При этом, по словам управляющего партнера Адвокатского бюро Criminal Defense Firm Алексея Новикова, не исключен и умысел со стороны потерпевших. В любом случае они несут ответственность за ущерб, наносимый их действиями юридическому лицу.
«Мы анализируем ситуацию по каждому потерпевшему, — говорит партнер Criminal Defense Firm адвокат кооператива Артем Половинкин, — чтобы понять, что им двигало в действиях, которые наносят ущерб интересам кооператива, — стремление с помощью заявления в следственную группу получить причитающиеся ему паевые средства? Или стремление торпедировать работу кооператива, а также отдельных лиц с помощью клеветы? Или участие в мошеннических схемах по „отжатию“ пайщиков? Будем разбираться и по результатам анализа готовить заявления в правоохранительные органы».
Мы направили в кооператив «Вера» вопросы о том, есть ли связь между двумя кооперативами: «Бест Вей» и «Вера»; каково участие членов кооператива «Вера» в разбирательстве, касающемся «Бест Вей». Написали не только по имейлу, но и в аккаунты в социальных сетях, однако ответов пока получить не удалось.
Один из авторов смог связаться с представленным в качестве одного из «лиц» кооператива членом коллегии адвокатов «Кутузовская» г. Санкт-Петербурга адвокатом Олегом Викторовичем Быковым. Он сообщил: «Я не являюсь членом правления данного жилищного кооператива. Оказывал им юридическую помощь. Давно с ними не работаю. За подробной информацией вам лучше обратиться в ЖК „Вера“». Как связаться с кооперативом? «К сожалению, не смогу вам помочь», — ответил Олег Викторович в одном из мессенджеров.
Трудно понять, насколько активно функционирует кооператив «Вера». Последние посты в сети «ВКонтакте» относятся к лету 2021 года. Под ними пользователи указывают, что не хватает информации о приобретенных квартирах. Тем не менее организация действующая, как и ООО «Доверие».
Анализ информации о кооперативе говорит о том, что модель его деятельности чрезвычайно похожа на «Бест Вей»: та же межрегиональная модель — работа в Санкт-Петербурге, Кирове, Севастополе (там есть даже отдельный сайт). Паевые средства также предоставляются в рассрочку под 0%, тот же десятилетний период погашения долга перед кооперативом. Не исключено, что устав кооператива «Вера» переписан с действовавшего до 2021 года (до переименования в Межрегиональный потребительский кооператив по улучшению качества жизни) устава кооператива «Бест Вей».
При этом в предупредительный список ЦБ этот кооператив в отличие от кооператива «Бест Вей» не внесен, то есть имеет возможность по той же модели, что вменяется Банком России в вину кооперативу «Бест Вей», работать беспрепятственно.
Как уже было сказано, признаков активности ЖК «Вера» не наблюдается. Кооператив, судя по внешним признакам, в лучшем случае работает в «фоновом» режиме («Люди дела» готовы предоставить ЖК «Вера» и Л.А. Елфимовой возможность прокомментировать ситуацию). Активность, судя по сайту и аккаунтам в социальных сетях, обрывается в 2021 году. Именно тогда было возбуждено уголовное дело, связываемое с кооперативом «Бест Вей», и когда кооператив «Бест Вей» был включен в предупредительный список ЦБ.
«Дело, видимо, в том, что включение „Бест Вей“ в предупредительный список ЦБ — это был приговор всему рынку, — говорит экономист, аналитик рынка недвижимости, пожелавший остаться неназванным. — Флагман рынка — и вдруг сталкивается с претензиями Банка России и преследованиями со стороны правоохранительных органов. Это был шок для рынка. Кооперативы, которые не были включены в предупредительный список ЦБ, но работали на тех же юридических основаниях, что и „Бест Вей“, один за другим стали замораживать работу. Это был шок и для потребителей, которые стали отказываться от вступления в кооперативы, чтобы не оказаться в ситуации пайщиков „Бест Вей“, которые из-за действий следствия в одночасье лишились возможности приобрести квартиры и возможности забрать свои паевые средства из-за ареста счетов. Если предположение об акте недобросовестной конкуренции верно, авторы этой атаки на „Бест Вей“ срубили или повредили сук, на котором сидели».
На взгляд адвоката Дениса Лактионова, дело «Бест Вей» — часть кампании ГУЭБиПК МВД России и Центрального банка по борьбе с «вольным» ретейлом в сфере недвижимости, который огульно, часто безосновательно именуется «пирамидами». Недобросовестные конкурентные действия со стороны кооператива «Вера», если они были, могли стать фактором выбора жертвы.
Опрошенные нами эксперты считают, что это дело, связываемое следствием с кооперативом «Бест Вей», стало во многом закономерным результатом курса, проводимого Центральным банком и ГУЭБиПК МВД России на «сворачивание» не подведомственного ЦБ финансового ретейла. Собственно, появление предупредительного списка ЦБ РФ зимой 2021 года как раз способ мягко блокировать эту деятельность.
Критерии включения в список крайне размыты. Например, признаками финансовой «пирамиды» обладает фактически любая организация финансового ретейла, так как любая организация использует в качестве одного из источников финансирования финансовые средства новых клиентов, активно занимается продвижением своих продуктов. Вопрос в том, контролирует ли организация риски, есть ли у нее другие источники дохода. У кооперативов они есть — это возвратные платежи пайщиков за приобретенное для них имущество.
Включение в список приводит к репутационным потерям, в силу которых большинство организаций закрывается. Банк России включил список на данный момент более 90 потребительских кооперативов, подавляющее большинство из них почти сразу прекратило работу.
Но кооператив «Бест Вей» не закрылся. Он лишь сократил, а затем вообще прекратил прием новых пайщиков, что, судя по всему, никак не сказалось на его финансовой устойчивости, так как увеличилось количество пайщиков, пожелавших досрочно рассчитаться с кооперативом за приобретенную для них недвижимость.
Тогда на кооператив была «обращена» статья 172.2, но и ее применение не дало результата: вызванные на допрос технические сотрудники отказались дать нужные следствию показания и оговорить руководство кооператива. Однако следствие у нас, как известно, не ошибается. Потому были применены статья 158, превращение свидетелей в обвиняемых, фактическое блокирование работы кооператива. А затем и статья 210.
Что будет дальше? По прогнозам адвокатов, дело в отношении арестованных, скорее всего, будет выделено и передано в суд. «Остальное» дело будет расследоваться дальше.
Может ли кооператив восстановить функционирование? Это во многом зависит от реакции общественности и властей предержащих на сложившуюся ситуацию. Борьба за жизнь со стороны кооператива продолжается.
Пpoдaвeц бyмaжныx cтaкaнчикoв coздaл из никoмy нe извecтнoгo фacтфyдa цeлyю импepию ceмeйныx pecтopaнoв быcтpoгo питaния – McDonald’s. Oн ничeгo нe пpидyмывaл caм: oн пepeпpидyмывaл идeи, кoтopыe yжe cyщecтвoвaли, и зapaбaтывaл нa этoм миллиoны.
Будущий мультимиллионер родился в одном из маленьких городков недалеко от Чикаго 5 октября 1902 года в семье чешских иммигрантов. Он был за старшего в компании брата Боба и сестры Лорейн. Глава семьи Луис Крок всю свою жизнь проработал в Western Union, и главной его мечтой было дать образование детям. Крок-старший был фанатом бейсбола и передал свою страсть старшему сыну.
Роуз, мать Рэя, была домохозяйкой, следила за домом, давала уроки фортепиано и во всем поддерживала мужа. А вот старший сын никак не хотел поддержать отца, учеба в школе ему не особо нравилась, чтение книг вгоняло в тоску. Об этом моменте Крок даже написал в своей книге «McDonald’s. Как создавалась империя».
Там же будущий миллионер рассказал, что «ему больше нравилось мечтать, строить планы и реализовывать их». Какие-то особо удачные теоретические или практические идеи типа красивого и выверенного чертежа приводили Крока в такой восторг, что одноклассники стали называть его истинным мечтателем.
При этом Крок всегда доводил свои идеи до логического завершения. Так ковался характер и возникали любовь к мелочам, дотошность и стремление к цели.
Впрочем, называть Крока бесплодным мечтателем нельзя. На протяжении всей своей жизни он упорно трудился, работал в аптеке, в продовольственном магазине, продавал мелкую галантерею, кофе.
В школьные времена Крок сходил с ума от бейсбола и учился у матери игре на фортепиано. На летних каникулах перед выпуском из школы Рэй охотно торговал лимонадом и другими прохладительными напитками. На заработанные своим трудом деньги в 1916 году в возрасте 14 лет Рэй вместе с двумя своими друзьями открыл музыкальный магазин под названием Ray Kroc Music Emporium.
Каждый из компаньонов скинулся по $100. Из этой суммы выделили $25 на аренду чулана. Дела шли ни шатко ни валко, и поэтому Рэю для привлечения покупателей приходилось играть на фортепиано. Музыкальные умения Крока не помогли сохранить совместное предприятие. Через пару месяцев компаньоны продали бизнес, а прибыль поделили между собой. Это была самая первая неудача будущего миллионера. К сожалению, таких неудач на его пути будет еще очень много.
Крок участвовал в Первой мировой войне в качестве водителя скорой помощи Красного Креста, солгав о своем возрасте, чтобы начать службу в 15 лет. Во время обучения Крок познакомился с Уолтом Диснеем, с которым он поддерживал профессиональные отношения бóльшую часть своей жизни. Интересно, что, как пишет журнал «Биографии», Эрнест Хемингуэй, уроженец Оук-Парка, также провел время на войне в качестве водителя скорой помощи.
После войны наш герой пытался найти себя, работая пианистом, музыкальным руководителем и продавцом недвижимости.
В начале 1920-х годов семья Кроков переезжает в Нью-Йорк. Для Рэя это стало большим ударом, потому что на тот момент у него были серьезные отношения с девушкой Этель Флеминг и они даже собирались пожениться. В итоге они все-таки вернулись в Чикаго. Но отец был против их свадьбы и посоветовал Рэю сначала найти серьезную работу, а только потом обзаводиться семьей.
Рэй принял вызов, устроившись торговым представителем в компанию по продаже пластиковых стаканчиков – Sanitary Cup and Service Company. Стаканчики были типичным сезонным товаром и хорошо продавались только в летние месяцы. Однако Рэй чувствовал тренд, хотя и не понимал пока, как он сможет применить его на практике. Чтобы зарабатывать побольше, Крок устроился музыкантом на местную радиостанцию. Подрабатывать приходилось по вечерам, домой он возвращался довольно поздно и мгновенно засыпал.
В какой-то момент недельный заработок Крока превысил $35. Это был приличный доход по тем временам. К тому же в 1925 году Крока настиг первый большой успех – он заключил выгодный контракт на поставку стаканчиков в ресторан «Вальтер Пауэрс». В компании Рэя повысили до старшего менеджера региона Средний Запад. За усердие Рэй Крок вознаградил себя покупкой новенького Форд-Т и перевез семью в Майами. Там он пытался сколотить состояние игрой на пианино и продажей недвижимости во Флориде. Однако с треском провалился и вернулся с женой и дочерью в Чикаго, чтобы опять продавать эти проклятые бумажные стаканчики.
Во время Великой депрессии руководители компании пытались срезать жалованье на 10% и уменьшить представительские расходы на обслуживание автомобиля, а Рэй Крок не просто не согласился на снижение зарплаты, но и выдвинул свои условия. Как ни странно, компания приняла их и не прогадала. В разгар потребительского кризиса в 1930 году Крок буквально выхватил из воздуха идею увеличения продаж бумажных стаканчиков.
Рэй заметил, что в одной из аптек быстрорастущей сети хороший спрос на напитки, однако из-за небольшого помещения всем желающим не хватает мест. И аптеки каждый раз теряют потенциальную выручку. Он предложил менеджеру продавать напиток навынос за ту же цену, но в стаканчиках с крышкой, которые немедленно нашлись в багажнике автомобиля Крока. Правда, стаканчики эти стоили дороже, чем обычные, а менеджер заведения смотрел на Рэя как на сумасшедшего. Однако лучшего продавца Среднего Запада так просто было не отшить. Крок согласился поставить первую партию стаканчиков бесплатно и посмотреть, как пойдут продажи. Действительность превзошла ожидания, мир получил новый способ торговли, а Крок – постоянный и стабильно растущий поток заказов.
К сожалению, были и плохие новости: отец Крока не выдержал удара Великой депрессии и умер от инсульта. Печаль утраты Крок лечил работой, неистово продавая бумажные стаканчики вплоть до 1938 года. Казалось бы, вот она, желанная стабильность, штат из 15 сотрудников, персональный секретарь, машина классом выше, чем простецкий Ford T, и няня в помощь супруге. Но Рэй был не из тех, кто сидит на месте и созерцает окружающий мир.
«Ничто в мире не может заменить настойчивость. Талант не прокатит – нет ничего более обычного, чем неудачники с талантом», – писал Крок в своей книге.
У Рэя был еще один талант, который ему тоже со временем пригодился. Сейчас это умение называется нетворкинг. А тогда специального названия не было, а ловкий Крок просто сводил вместе своих бизнес-партнеров. Так и произошло в 1938 году: Крок встретился с предпринимателем Эрлом Принсом, совладельцем сети кафе-мороженых Prince Castle, и предложил ему продавать фирменный молочный коктейль другого клиента – Роберта Салливана.
Рецептура коктейля позволяла продавать его дешевле, чем традиционный, а вкус и пониженное содержание жира привлекали потребителей. Более того, пронырливый Крок предложил Принсу повысить цену на напиток с 10 до $12. Владельцы кафе не сомневались в провале мероприятия и решили проучить выскочку, проделав глупый, по их мнению, трюк. В итоге новый коктейль «Один на миллион» (название – огонь!) принес Кроку миллионные продажи, а владельцам кафе дополнительную прибыль – более $100 тысяч.
Следующим шагом стало получение патента на Multimixer – миксер для молочных коктейлей с пятью венчиками. У обычных миксеров всего один венчик, который взбивает один молочный коктейль, в то время как Multimixer мог взбивать сразу пять. Кроме того, движок этого миксера не сгорал от работы с более плотной субстанцией, чем традиционный милкшейк.
Правда, боссы Крока из Sanitary Cup and Service Corporation прохладно отнеслись к его новациям, согласившись предоставить Рэю эксклюзив на поставку миксеров в регионе, а не на всю страну, как он просил. Эрл Принс предложил Кроку уволиться, чтобы потом заняться совместным бизнесом. Принс будет делать миксеры, Крок – продавать их, а прибыль – пополам.
Надо было рисковать, и Крок рискнул. За 16 лет работы он выгорел и не чувствовал дальнейших перспектив в продаже опостылевших стаканчиков. Однако денег на развитие не было, и Кроку пришлось вступить в коллаборацию с бывшими боссами. Крок и Принс ударили по рукам, и наш герой получил эксклюзивные права на маркетинг продукта и в возрасте 37 лет бросил свою обеспеченную работу, чтобы организовать продажи.
На старте предположения Крока оправдывались, и за год компаньоны продали более 8000 миксеров. Когда дело пошло, Крок выкупил долю бизнеса у прежнего начальства и влез в немаленькие долги.
В 1941 году ситуация на рынке кардинально поменялась. США вступили во Вторую мировую войну, сахар и молоко для коктейлей и металл для миксеров перешли в разряд строго лимитированных продуктов. В итоге спрос на молочные коктейли упал до нуля. Рэю же пришлось в срочном порядке осваивать новую нишу – продажи сухого солодового молока и стаканчиков к напиткам из этого продукта.
А конкуренты не дремали, выпустив усовершенствованный миксер, по всем параметрам превосходящий продукт Prince Castle.
В начале 1950-х компания развалилась, и Рэй Крок снова стал колесить по стране, предлагая миксеры тем, кто еще не знал о новинке от конкурентов.
Однажды неприметный ресторанчик в калифорнийском местечке Сан-Бернардино заказал у Рэя сразу десять его мультимиксеров. «Эти парни что-то знают и что-то скрывают», – подумал Крок и отправился в Калифорнию.
В крошечном городке находился небольшой ресторанчик братьев Макдональдов, который вряд ли кого мог привлечь, однако у его дверей стояла очередь. В помещении закусочной царила чистота, а все заказы принимались по системе скоростного обслуживания, которую до сих пор использует McDonald’s. Клиенты сами подходили к прилавку и делали заказ. На конвейере жарилась знаменитая маковская картошка-фри, сотни килограммов бургеров и сбивались в густую пену коктейли. Владельцы ресторанчика использовали для всех блюд бумажную посуду, меню не превышало 10 позиций. А цены были невероятно низкими. Гамбургер, стоивший во всех американских забегаловках 30 центов, продавался здесь за 15.
«Когда я увидел ресторан Мориса и Ричарда Макдональдов в Сан-Бернардино, работавший в тот день в 1954 году, я почувствовал себя, как какой-то новенький Ньютон, которому только что упал на голову испорченный картофель из Айдахо. Той ночью в моем номере мотеля я много думал о том, что видел днем. Видения ресторанов McDonald’s, разбросанных по всей стране, проносились в моем мозгу», – делился впечатлениями Крок в своей книге.
Особенно контрастными эти мечты Крока выглядели на фоне олимпийского спокойствия братьев Макдональдов. Два абсолютно одинаковых толстячка в одинаковых очках с золотой оправой жили рядом с рестораном, зарабатывали $300 тыс. в год и тратили часть прибыли на ежегодное обновление трех «Кадиллаков» из семейного автопарка.
Никаких амбиций, никакой страсти к зарабатыванию денег. «Есть доход, и хорошо» – таким был девиз братьев.
Они всячески отговаривали клиентов от инвестиций в строительство новых точек, за бесценок продавали франшизу и даже не брали процент от доходов ресторана.
«Братья Макдональд были просто не на моей волне. Я был одержим идеей сделать Макдоналдс самым большим и лучшим. Они были довольны тем, что имели; они не хотели, чтобы их беспокоили большие риски и требования», – возмущался Крок.
Его-то франшиза заинтересовала. Он увидел глянцевое будущее Макдоналдсов за неприметной и изрядно помятой обложкой.
Франшизу братья продавали через наемного менеджера Уильяма Тенси, чтобы самим не ездить по Америке. Тенси тоже не отличался предприимчивостью, и Кроку вряд ли бы удалось войти в этот бизнес, если бы не инсульт, который поразил Тенси. Менеджер уволился, а на его место взяли Крока.
В первую очередь он усовершенствовал франшизу. Теперь она стоила $950 и выдавалась на 20 лет. А еще каждый ресторан должен был платить 1,9% от своего дохода: 1,4% шли Кроку, 0,5% – братьям Макдональдам за использование их имени и ресторанной системы. Вскоре Рэй уговорил братьев поднять цену франшизы с 950 до $1,5 тысяч. За первый год работы он продал 18 франшиз.
Свой собственный первый ресторан McDonald’s Рэй Крок открыл 15 апреля 1955 года в Дес-Плейнсе, штат Иллинойс. На первых порах Крок появлялся в своем заведении рано утром и совместно с уборщиком готовил его к открытию. Он поливал территорию, чистил мусорные баки, убирал прилипшие жвачки, оставленные нерадивыми клиентами. Он мог спокойно вымыть пол и навести порядок в туалетах, даже если был в чистом наглаженном костюме. «Главный дивиденд пота – это удача, и, чем больше человек будет потеть, тем удачливее он станет», – говорил Рэй.
За пять лет он запустил 200 ресторанов сети. В 1961 году Рэй Крок выкупил у братьев их компанию за $2,7 млн (по миллиону каждому брату плюс компенсация налога на доходы).
Формальным поводом для этого стало нежелание братьев Макдональдов отступать от собственных представлений о том, каким должен быть их ресторан: в меню только фирменные бургеры, никакой картошки, никаких коктейлей быстрого приготовления и других сопутствующих блюд. По мнению Крока, это тормозило бизнес и отсекало потенциальных клиентов. Однажды Рэй позвонил Дику Макдональду и попросил его назвать цену. Братья потребовали $2,7 млн.
Для 1964 года это была космическая цифра. Крока она не смутила, и он залез в долги, взяв кредит на 20 лет, но бизнес выкупил. Предпринимателю перешли бренд, патенты на рецептуру блюд и вся существующая сеть ресторанов. Макдональды оставляли за собой лишь первый ресторан в Сан-Бернардино, который переименовали в The Big M. Конкурентов Рэй Крок всегда не любил. В своей книге он как-то прямо высказался о принципах конкурентной борьбы: «Если твой конкурент тонет, засунь ему в рот шланг». Уже через шесть лет Крок рассчитался по долгам. Что касается ресторана братьев, то ему быстро пришел конец, когда напротив заведения открылся новенький McDonald’s. Так бизнесмен окончательно разделался с конкурентами.
А еще у Крока была суперцель – открыть 1000 ресторанов. И уже в 1965 году их насчитывалось более 700. Тогда же акции компании были выведены на биржу по цене $22 за штуку. Курс быстро вырос до $49 за штуку, что сделало Крока миллионером.
К концу 1960-х годов Крок на 50% перевыполнил свой план по росту сети – в мире действовало почти 1,5 тыс. ресторанов. Росту доходов компании сильно способствовала идея, поданная финансовым консультантом Гарри Сонненборном, – покупать или арендовать землю, на которой строятся новые рестораны, чтобы потом брать с франчайзи арендную плату или процент с продаж, смотря какая сумма будет больше.
Рэй Крок не был бы самим собой, если бы не внедрял каждый день все новые и новые стандарты управления империей фастфуда. Он ездил из города в город и проверял, насколько франчайзи придерживаются формулы ККЧД, где первая К – качество, вторая К – культура обслуживания, Ч – чистота, Д – доступность. В какой-то момент McDonald’s перерос в дело его жизни. Он говорил: «Я верю в Бога, семью и McDonald’s. Когда я на работе – порядок обратный».
Первый пунктик в менеджменте от Крока – на пути к успеху в бизнесе нет мелочей. Имидж так же важен, как умение принимать решения. Он сам приходил на работу в безупречном костюме, даже когда торговал стаканчиками. И он хотел видеть такое же отношение к делу от своих сотрудников. Несмотря на негативную реакцию, Крок педантично придерживался своих принципов. Например, однажды ему пришлось уволить управляющего рестораном за то, что тот приходил на работу в нечищенной обуви и пыльной ковбойской шляпе, игнорируя замечания.
Крок был человеком с культом чистоты. Он просил своих сотрудников мыть окна каждый день, выделив каждому из них индивидуальную тряпку, причем холодильники и вытяжку предлагалось мыть через день. Рэй подготовил для каждого своего работника отдельную тряпку, чтобы, когда у того появлялось свободное время, он сразу начинал уделять его наведению чистоты.
В своей автобиографии глава компании объяснил: «Я действительно не любил этих черт у данного сотрудника, но уволил этого парня по другим причинам. Я знал, что этот человек нам не подходит: он часто допускал ошибки, а шляпа и туфли были просто симптомами его общей небрежности».
Также никогда в жизни Крок не забывал о нетворкинге. Когда бизнесмен задумался о распространении франшизы, он искал покупателей среди знакомых и друзей по спортивному клубу. Вскоре его партнеры по игре в гольф стали первыми франчайзи, а затем и преуспевающими владельцами ресторанов McDonald’s.
Похоже, что именно Крок первым в США задумался о том, что все заведения, объединенные общей франшизной маркой, должны соблюдать высокие требования к сервису, ассортименту и качеству питания. До культа McDonald’s американские франшизные фастфуды легко могли продавать пиццу в бургерной или наоборот. Идея размывалась, и рестораны банкротились, зачастую не понимая причины разорения.
Чтобы избежать такой же ситуации в McDonald’s, Рэй Крок открыл учебные курсы, которые потом превратились в «Гамбургерский» университет, где персонал обучали стандартам McDonald’s. На базе курсов работала кулинарная лаборатория, в которой испытывались новые продукты. Даже дома Крок постоянно придумывал новые рецепты.
В финансовой сфере Крок тоже любил эксперименты. Один из них – выплата премии акциями компании. Зарплаты в бургерных Крока тогда были небольшими, поэтому выплаты какими-то бумажками возмущали некоторых работников, которые тут же обналичивали их, продавая на бирже. Однако среди персонала встречались и умные люди, сохранившие акции и ставшие богатыми. Не зря же говорили, что McDonald’s Крока делал из простых американцев самых настоящих миллионеров.
Экoнoмикa Poccии, пpeждe вceгo OПK, пepeвoдитcя нa нoвыe peльcы — peльcы oбecпeчeния oбopoнныx нyжд, вeдь oчeвиднo, чтo cтpaнe пpeдcтoит дoлгий, cкopee вceгo, мнoгoлeтний пepиoд вoeннo-пoлитичecкoгo пpoтивoбopcтвa c зaпaднoй кoaлициeй cтpaн. Koopдинaциoнный coвeт пpи Пpaвитeльcтвe PФ пo oбecпeчeнию пoтpeбнocтeй Boopyжeнныx cил Poccийcкoй Фeдepaции, дpyгиx вoйcк, вoинcкиx фopмиpoвaний и opгaнoв yжe нaзывaют aнaлoгoм ГKO вpeмeн вoйны, нoвым Гocплaнoм. Bкyпe c зaдaчaми импopтoзaмeщeния и пoддepжки кpитичecки вaжныx цeпoчeк пocтaвoк co cтopoны гocyдapcтвa фopмиpyeтcя нoвaя мoдeль yпpaвлeния экoнoмикoй — c aктивным yчacтиeм гocyдapcтвa и eгo инcтитyтoв пpи coxpaнeнии pынoчныx пpинципoв paбoты экoнoмики.
Kaк пpaвитeльcтвo бyдeт кoнтpoлиpoвaть мaтepиaльнoe oбecпeчeниe фpoнтa
21 oктябpя пpeзидeнт Bлaдимиp Пyтин пoдпиcaл yкaз o coздaнии Koopдинaциoннoгo coвeтa пpи пpaвитeльcтвe пo oбecпeчeнию пoтpeбнocтeй cилoвыx вeдoмcтв. Пyтин aнoнcиpoвaл coздaниe этoгo opгaнa пpи oбъявлeнии вoeннoгo пoлoжeния в ДHP, ЛHP, Xepcoнcкoй и 3aпopoжcкoй oблacтяx 19 oктябpя. Ha зaceдaнии Coвбeзa глaвa гocyдapcтвa пopyчил пpaвитeльcтвy пoдгoтoвить пpoeкт yкaзa o coздaнии coвeтa, кoтopый бyдeт oблaдaть шиpoкими кoopдиниpyющими пoлнoмoчиями.
Руководить советом будет глава кабмина Михаил Мишустин. В его состав вошли шесть вице-премьеров из десяти (Дмитрий Григоренко, Денис Мантуров, Татьяна Голикова, Марат Хуснуллин, Александр Новак и Дмитрий Чернышенко), директор ФСБ Александр Бортников, глава ФНС Даниил Егоров, глава Росгвардии Виктор Золотов. Кроме того, в совет вошли глава МВД Владимир Колокольцев, глава МЧС Александр Куренков, глава ГУСПа Александр Линец, директор СВР Сергей Нарышкин, помощник президента Максим Орешкин, министр экономического развития Максим Решетников, министр финансов Антон Силуанов и мэр Москвы Сергей Собянин. Последним в указе значится министр обороны Сергей Шойгу. Для Мишустина это десятый координационный или совещательный орган, который он возглавит (помимо Координационного совета по борьбе с коронавирусом, президиума Совета при президенте по стратегическому развитию и нацпроектам и нескольких правкомиссий).
Цели совета озвучил сам Михаил Мишустин на первом заседании 24 октября: «Выстроить эффективное взаимодействие системы здравоохранения, промышленности, строительной, транспортной и других сфер» для обеспечения тыла СВО. Были назначены два заместителя Мишустина – Денис Мантуров и руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко. Если Григоренко будет отвечать за нормативно-правовые аспекты, то назначение Мантурова может свидетельствовать о том, что в сфере внимания совета окажутся в первую очередь крупные промышленные предприятия, в том числе и частные. Также, по словам Мишустина, по ключевым направлениям планируется создать рабочие группы, которые возглавят вице-премьеры.
Скорее всего, Марату Хуснуллину предстоит курировать восстановительные и строительно-монтажные работы. Татьяна Голикова займется обеспечением военнослужащих лекарствами, медизделиями и питанием. К сфере ответственности Дмитрия Чернышенко относится пункт о «координации цифровизации, автоматизации и информационно-аналитического обеспечения в области обороны, в том числе создание баз данных мобилизационных ресурсов».
Всего с момента создания совет заседал три раза, последний раз 9 ноября. По итогам последнего заседания было, в частности, решено попросить Минобороны, Росгвардию и ФСБ «проинформировать о требуемых материально-технических средствах по направлениям деятельности рабочих групп совета». По итогам должны быть сформированы «подробные планы-графики под каждую номенклатуру и каждое предприятие-изготовителя, при необходимости – подготовлены предложения по уточнению государственного оборонного заказа и профильных документов, включая те, которые координируют поставки сырья и необходимых комплектующих». Таким образом, как следует из официальных протоколов правительства, совет собирается примерно с частотой раз в одну-две недели, и, вероятнее всего, реальных уточнений, что именно нужно армии и силовикам, и последующих указаний чиновникам, курирующим промышленность, следует ждать самое раннее через полмесяца-месяц.
Источники в металлургических и фармкомпаниях говорят, что пока не получали каких-либо новых обращений или указаний, связанных с деятельностью совета. «Мы ожидаем, что параметры гособоронзаказа будут существенно скорректированы по сравнению с 2021 годом, и продолжаем вносить соответствующие коррективы в свою стратегию, но на данный момент никакой новой информации у нас нет», – говорит источник в металлургической группе. Денис Мантуров еще в начале августа предложил закупать сталь в госрезерв, чтобы поддержать металлургов на фоне закрытия экспортных рынков и падения внутреннего спроса. Приобретенный металл можно будет использовать в восстановлении Донбасса. Информации о таких закупках у металлургов тоже пока не появилось.
Адвокат МКА «Клишин и партнеры» Александр Малахов сказал «Ведомостям», что координационные советы при Белом доме создаются на основании закона о Правительстве РФ. Например, такой совет был создан для решения вопросов по борьбе с пандемией в марте 2020 года. Правда, есть некоторая разница: тот совет создавался решением самого кабмина. По закону о правительстве (ст. 12) правительство вправе учреждать координационные органы. Во времена Великой Отечественной войны функционировал Государственный комитет по обороне, напомнил доцент экономического факультета МГУ Олег Буклемишев.
Новый координационный совет, скорее всего, будет выполнять похожую функцию, указал он в разговоре с РБК. Ключевым аспектом влияния совета на экономику может стать вмешательство в работу бизнеса. Согласно положению о статусе совета он «сможет решать вопросы формирования цен на товары, работы и услуги для обеспечения Вооруженных сил». То есть в случае необходимости совет может в приказном порядке заставить частные бизнесы снижать цены на сталь, медикаменты, униформу, электронику (к примеру, дроны и средства связи) и т. д.
Например, как пишет газета «Известия», после начала мобилизации в России на 10–20% выросли спрос и цены на спальные мешки, термобелье, удобную обувь, ряд медикаментов и другие товары. Депутат Госдумы от «Единой России» Александр Якубовский в конце сентября отправил жалобы в ФАС и Генпрокуратуру. ФАС в ответ направила запросы в торговые сети «Военторг», «Спортмастер» и HAKKI с требованием предоставить информацию о динамике отпускных и закупочных цен на товары за август-сентябрь 2022 года с пояснениями для оценки обоснованности роста цен. Также ФАС планирует изучить данные Яндекса, Ozon и Wildberries о средневзвешенных, максимальных и минимальных отпускных ценах и о динамике объемов продаж армейской экипировки. Обсуждалась ли эта тема в ходе заседания совета 9 ноября, неизвестно, так как бóльшая часть заседания проходит непублично.
Bлacти EC пытaютcя жecткo oгpaничить финaнcoвыe вoзмoжнocти poccиян, пocтeпeннo пepeкpывaя им дocтyп к иcпoльзoвaнию кpиптoкoшeлькoв нa пoпyляpныx биpжax. Paccкaжeм, кaкиe кaнaлы кoнвepтaции pyблeй в инocтpaннyю вaлютy чepeз кpиптy eщe ocтaлиcь, a c кaкими вce жe пpидeтcя pacпpoщaтьcя.
Октябрьский пакет санкций в отношении российских пользователей из-за референдумов в ЛДНР, Херсонской и Запорожской областях в первую очередь касается переводов криптовалют на кошельки российских пользователей. Европейские законодатели перешли от частичного апрельского запрета – тогда россиянам запретили держать на европейских криптосчетах и криптокошельках больше €10 тыс. – к полному запрету.
Европейские площадки не будут предоставлять россиянам любые услуги, связанные с криптокошельками, счетами на бирже и хранением криптовалюты, вне зависимости от количества криптоактивов. Соблюдать эти санкции должны все компании, работающие с криптовалютами на территории Евросоюза.
Главная проблема нынешнего запрета – серьезные трудности, возникающие при работе с централизованными площадками с юрисдикцией в ЕС. Без активного счета и верификации пользователь не сможет проводить самые популярные операции с криптовалютами: трейдинг, P2P, покупку, продажу и вывод крипты и фиата.
«Очередной, девятый пакет санкций, запрещает компаниям из ЕС целый перечень криптоуслуг для граждан РФ: открытие кошельков, открытие аккаунтов и хранение криптоактивов клиентов. При этом криптоуслуги в целом для граждан РФ не запрещены», – говорит Виктор Першиков, ведущий аналитик 8848 Invest.
Впрочем, как показала практика, наличие действующего аккаунта на европейских биржах тоже не является гарантией. По решению биржи средства на таком аккаунте могут быть заморожены или же площадка даст пользователю несколько дней на вывод средств.
По словам Першикова, на сегодняшний день россиян заблокировали четыре крупные биржи с лицензиями ЕС: это биржи Kraken, Coinbase, Blockchain.com и Cronos (бывший Crypto.com).
По информации РБК, биржа Кракен начала рассылать сообщения о том, что в связи с новым европейским законодательством она обязана принять меры по ограничению учетных записей россиян, но они смогут вывести свои активы с площадки.
Как сообщает издание, доступ россиян ограничил и зарегистрированный в Финляндии обменник LocalBitcoins. Он разрешил клиентам из России вывести всю свою криптовалюту одной транзакцией. О блокировке россиян также заявил кошелек Blockchain.com. Он предложил клиентам вывести средства до 27 октября, после чего их счета будут закрыты.
По словам эксперта, биржи не имеют права замораживать и блокировать криптоактивы россиян, только если они не находятся в санкционных списках ЕС/США/Швейцарии и Великобритании, так как соответствующего решения в рамках нового пакета нет. Компании просто не могут продолжать обслуживание граждан РФ.
Таким образом, криптовалютные санкции затрагивают всех граждан РФ, у кого нет ВНЖ или ПМЖ в Европе. «В случае если гражданин РФ может доказать, что официально проживает в Европе, имеет адрес регистрации и/или документ, разрешающий пребывание на долгосрочной основе, то таким россиянам биржи могут предоставить возможность торговать без ограничений, несмотря на отсутствие у них паспортов стран ЕС», – подчеркивает Першиков. Для всех остальных россиян криптокомпании Евросоюза больше недоступны.
Один из самых популярных криптоинструментов для россиян – стейблкоин USDT – тоже в опасности. По данным РБК-Крипто, капитализация стейблкоина составляет $68 млрд. По этому показателю он занимает третью строчку после биткоина и эфира. И лидирует по суточным объемам торгов: $29,8 млрд против $22,5 млрд у биткоина. Именно USDT – краеугольный камень пиринговых операций в цепочке «рубль – стейблкоин – иностранная валюта».
Однако эксперты напоминают, что еще в момент введения апрельских ограничений компания-эмитент стейблкоина Tether внимательно мониторила информационную сферу на наличие санкций. Об этом заявлял технический директор компании Паоло Ардоино. Хотя, по его словам, никаких запросов от регуляторов на предмет блокировки российских пользователей не приходило.
Несмотря на то что россиянам теперь закрыт доступ к таким известным криптобиржам, как Coinbase и Binance, по словам Артема Деева, руководителя аналитического департамента AMarkets, есть ряд других доступных американских площадок, где наши сограждане могут совершать все нужные операции. Это – Poloniex, FTX, Gateio, Gemini, Bittrex.
Першиков добавляет в этот список еще ряд известных площадок: KuCoin (он выбрал ее в свое время как альтернативу Binance для личных операций. – Прим. авт.); OKX (заблокирована в РФ, доступ с VPN); Huobi; Bitfinex.
«По Huobi представители биржи дважды за последние несколько месяцев подтверждали мне, что не планируют ограничивать граждан РФ в трейдинге», – отмечает эксперт.
Все названные экспертами биржи в большинстве относятся к централизованным (CEX), то есть владельцы площадки действуют в рамках американского законодательства, создают условия для заработка участникам, отвечают за безопасность биржи и т. д.
При этом, по словам Деева, средства пользователей находятся на кошельках бирж, которые отвечают за их сохранность. В случае атаки хакеров на площадку сбережения клиентов оказываются под угрозой. Хотя криптовалюты возможно приобрести за фиатные деньги в отличие, к примеру, от децентрализованных площадок (DEX), где пользователи сами совершают сделки между собой, без участия регуляторов, то есть без системы управления биржей.
Першиков также предупреждает пользователей об опасности взаимодействия с сомнительными ресурсами. «Я мог бы привести еще некоторое количество бирж поменьше или даже ноунеймов, но вижу в них повышенные риски. Будьте осторожны с подобными завлекухами. Они могут вместе с реферальными ссылками подсунуть спам или ложную ссылку для кражи данных/паролей/крипты», – напоминает эксперт. Он рекомендует сфокусировать внимание на наиболее ликвидных площадках.
Самый простой и демократичный вариант конвертации рублей в иностранные валюты через криптовалюты – пиринговые, или, как их еще обозначают, P2P-сервисы. Такие платформы есть и на американских, и на европейских, и на китайских площадках.
К преимуществам обмена через P2P относится широкое предложение фиатных способов оплаты. Их намного больше, чем в инструментарии любой криптобиржи; высокая степень конфиденциальности, более низкие комиссионные за операции, широкий спектр предложений по цене и другим параметрам, представлено максимальное количество валют и максимальное количество рынков. Среди недостатков отметим относительно низкую ликвидность, скорость торговых операций, минимальное время сделки от 15 мин., риски мошенничества.
Как проходит сделка? Заходим на криптоплощадку, выбираем валюту операции рубли и выбираем платежную систему, с которой будем заводить деньги на площадку. Чаще всего это карта российского банка. Потом выбираем криптоактив, с которым мы будем проводить операцию. Удобнее всего работать со стейблкоином USDT.
Находим контрагента, который готов продать USDT за рубли, и выгодный курс обмена, узнаем, готов ли контрагент к сделке, и переводим средства на его счет. У него есть 15 мин., чтобы отправить вам стейблкоин. Как только монета приходит, проверяем ее наличие на своем счету и одобряем сделку. После этого обмениваем стейблкоин на иностранную валюту. А средства зачисляем на свою карту.
Что нужно делать, чтобы минимизировать риски? Выбрать надежную площадку, работающую с россиянами, выбрать контрагента внутри пиринговой платформы по следующим параметрам: число сделок и процент одобренных площадкой. Чем выше этот процент, тем надежнее контрагент. Альтернатива пиринговым сетям – криптовалютные обменники. Однако в этом случае вся полнота ответственности за проверку чистоты как криптовалюты, так и безопасность сделки ложится на пользователя. Да и комиссии в криптообменниках намного выше, чем в p2p.
По словам Першикова, для того чтобы не столкнуться с проблемами и рисками, стоит заблаговременно вывести криптовалюту с бирж и компаний, которые работают в Евросоюзе. В качестве альтернативы можно использовать различные крупные криптобиржи, которые уже указали, что не будут вводить ограничения для россиян, так как на них не распространяются санкции ЕС.
При этом хранить криптовалюту на биржах – это в целом довольно рискованное предприятие, поскольку вы утрачиваете контроль над своими активами.
В этой связи Першиков советует использовать некастодиальные решения, например, от Ledger (аппаратный кошелек) или от Trust Wallet (мобильное приложение, которое не требует идентификации и генерирует приватный ключ). Во всех других случаях, будь то проекты с обязательной верификацией или централизованные биржи, на которые инвесторы отправляют свою криптовалюту, всегда есть риски лишиться своих активов.
«В текущей ситуации паниковать не стоит, так как даже если ваши активы хранятся на бирже, имеющей лицензию ЕС, их вряд ли заморозят, и вы сможете их вывести. Хотя в любом случае уже сейчас нужно найти альтернативу в виде криптокомпаний или криптобирж, которые не относятся к „недружественным“ странам, дабы свести риск на нет », – подчеркивает Першиков. По его мнению, для более продвинутых криптопользователей хорошей альтернативой станут децентрализованные обменники и биржи типа Uniswap, PancakeSwap, dYdX и многие другие.
Эксперты, опрошенные журналом «Люди дела», достаточно оптимистично оценивают перспективы участия россиян в криптосделках.
«Пока все условия для участия россиян в криптовалютных операциях еще сохраняются. Но нужно актуализировать данные по тем биржам, которые открыты для клиентов из нашей страны», – успокаивает Деев.
Как вы понимаете, рассуждает Першиков, эти запреты довольно общие и могут трактоваться с учетом юридической оценки, чтобы не стать в моменте преградой для обслуживания гражданина РФ компанией из ЕС. На самом деле, по мнению эксперта, все упирается в risk appetite той или иной компании. При желании сохранить отношения с клиентами из России можно.
«Это как с нефтяным потолком цен: вроде санкции и запреты ввели, а лазейку все равно для себя оставили (поставка в интересах третьих стран)», – констатирует Першиков.
Дмитpий 3eлeнин, пpeзидeнт Accoциaции мeнeджepoв, — o пepcпeктивax вoccтaнoвлeния pocтa в poccийcкoй экoнoмикe и poли в нeм пpoфeccиoнaльнoгo yпpaвлeнчecкoгo cooбщecтвa.
Дмитpий Baдимoвич, кaкиe дpaйвepы и oгpaничeния cyщecтвyют для pocтa poccийcкoй экoнoмики?
Мы всегда говорили, что мы — отдельная страна с собственными направлениями развития. И так получается вследствие разных обстоятельств, что действительно все эти направления вдруг неожиданно начали ярко себя проявлять. У нас в стране было относительно хорошо в 2000-е годы, в 1990-е годы было по-другому хорошо и по-другому плохо. Потом мы прошли кризисы в 2008 и 2014 годах, которые заставили и мир, и нас поменять направления ожиданий.
Teпepь кpизиc 2022 гoдa?
Который продолжится в 2023-м. Если говорить о драйверах и ограничениях, то нужно понимать, что это не разные феномены, а две стороны одного. Любое внешнее воздействие предполагает не только возможность, но и ограничение. Даже быстрый рост не только возможность, но и ограничение. Он востребует ресурсы, которые конечны и могут резко дорожать. Кроме того, если ты будешь думать над тем, что у тебя будет все хорошо на протяжении большого промежутка времени, это явно обернется крахом.
Точно так же спад — не только ограничение, но и возможность: возможность повысить эффективность бизнеса, найти решения, с помощью которых получится обратить этот спад в рост.
На мой взгляд, сейчас есть четыре группы таких драйверов/ограничений. Первая — драйверы/ограничения общечеловеческие. Это, конечно, ESG, то есть потребность в экологическом и этичном развитии. Кроме того, переход от управления процессами к управлению людьми в большем объеме, нежели это было раньше. 10–20 лет назад преимущественно было управление процессами, а сегодня это управление коллективами, личностями, большее влияние личности на бизнес и управление.
Вторая группа драйверов/ограничений — глобальные возмущения, экономические, социально-экономические, политико-экономические и вовсе внеэкономические, как, например, пандемия коронавируса. Это совсем не те экономические кризисы, которые мы изучали в вузовском курсе политэкономии капитализма. С новыми кризисами учились бороться и в 2008-м, и в 2014 годах и более или менее справились. В целом миновал коронавирусный кризис, хотя степень готовности мира к новым пандемиям вызывает вопросы. У нынешнего мирового политико-экономического противостояния пока не просматривается решения. Надеюсь, в будущем году оно появится.
Третья группа драйверов/ограничений — страновые. Наша страна, как мы хорошо понимаем, долгосрочно не будет иметь таких скоростей развития, какие были в начале 2000-х годов, когда было 6–8% ВВП в год. Потом наступил период медленного роста, сменяющегося небольшим спадом: шаг вперед, два шага назад. Считаю, что на ближайшие пять лет будет минус 1–2% ВВП в год. И это вызов для управленцев, для предприятий.
Пepcпeктивы вoccтaнoвлeния pocтa в ближaйшee вpeмя нe видитe?
Для роста, даже небольшого, на горизонте нескольких лет, на мой взгляд, отсутствуют предпосылки.
И четвертая группа драйверов/ограничений связана с социальным окружением. Она рельефно проявилась в период пандемии коронавируса через неожиданно возникающие личностные и медицинские риски для персонала. Эта проблема никуда не исчезнет. Она будет влиять и на бизнес, и на управление.
Преодоление кризисов, выработка новых источников и направлений развития — прежде всего управленческая работа, которой занимается управленческий корпус России, объединяемый Ассоциацией менеджеров.
Ассоциация менеджеров объединяет не бизнесы — прежде всего она объединяет управленцев. Задача управленцев в первую очередь, конечно, заботиться о собственных компаниях и о выполнении планов компаний, участвовать в разработке и регулировании этих планов, заниматься анализом внешних обстоятельств. Но мы говорим и о том, что каждый управленец отвечает сам за себя и хочет своих личных достижений. Именно поэтому наша ассоциация объединяет людей, не только отвечающих за предприятия, но желающих собственного карьерного, профессионального, личностного роста. И карьерного роста в России, через свой карьерный рост обеспечивая рост отечественной экономики.
Драйверы развития, которые я перечислил, не только в зоне бизнеса. Они в зоне социальных, в зоне профессиональных отношений. Поэтому и премия, которую часть делового сообщества помнит еще как «Аристос», и рейтинг «Топ-1000 российских менеджеров» — прежде всего не компании. Это персоны профессионального управления и профессионального отношения к своей жизни, к своей профессии, к своему коллективу.
Когда мы говорим о драйверах, то говорим о том, как текущая ситуация, изменения экономического, политического и социального окружения повлияли в первую очередь на людей, которые являются очень серьезными профессионалами, добились этого преимущественно лично, совершенствуются и хотят совершенствоваться как в рамках своей личности, так и в рамках компании.
Kaкиe ингpeдиeнты, нa вaш взгляд, мoгyт cпocoбcтвoвaть yвeличeнию экoнoмичecкoгo pocтa?
Мы находимся в непростой ситуации. Для каждого предприятия и для каждого человека есть много разных направлений, где они могут победить и выиграть.
Выиграть конкурентную борьбу для бизнеса и для каждого человека, который занимается предпринимательством или бизнесом, или управлением, — основная задача. Выиграть конкурентную борьбу среди своей социальной группы, в среде отрасли, в мире, естественно, выиграть конкурентную борьбу, поэтому вызов, поиск возможностей есть всегда. Другой момент, что он сильно сузился и требует более тщательной оценки рисков.
Эти наступающие риски сильнее влияют на предприятие, чем в обычной ситуации. Предприятиям и управленцам, в общем-то, сейчас торопиться не надо, по большей части сосредоточить свое внимание на издержках, на рисках и на прогнозировании такого непростого, продолжающегося несколько лет времени.
Kaк дocтичь гapмoничныx oтнoшeний мeждy бизнecoм и гocyдapcтвoм?
Прежде всего необходимо понимание этих двух сторон, что каждая из сторон остро нуждается в другой, что они должны работать в команде. Зачастую это понимание отсутствует как с одной, так и с другой стороны.
В советское время мы же не понимали, что бизнес нужен. Мы понимали, что необходимо планирование производства, и бизнесом считали производство. И подобное понимание бизнеса как объекта, а не субъекта сохранилось в государственном аппарате. Бизнес может мыслиться отдельно от государства, а это часть государства в широком смысле этого слова, и интересы бизнеса — интересы государства. И отсюда — действия без оглядки на бизнес, отсутствие достаточной поддержки бизнеса, например, в правоохранительной и судебной системах или поддержки по дипломатическим каналам.
Для чего стране бизнес? Это экономика, это налоги, это производство, это конкурентные преимущества страны в мире. Это максимально эффективное использование собственных ресурсов. В конце концов, это занятость населения, если мы говорим про бизнес в широком смысле этого слова, от самого маленького до самого крупного.
Без бизнеса и без экономики государство работать не будет. Компания, находящаяся де-факто под управлением государства, не может решить все задачи, потому что она действует неэффективно. Именно поэтому государство должно заботиться о бизнесе.
Гocyдapcтвo дoлжнo зaбoтитьcя o бизнece?
Да. Забота эта видна, мы ее ощущаем, мы видим законопроекты для бизнеса, программы поддержки, статьи бюджета в этом направлении. Мы видим работу политиков, но тем не менее количество негативных примеров отношения к бизнесу больше, чем количество позитивных: больше запретов, недопонимания, давления на бизнес со стороны различных органов государственной власти, публичных персон и структур. В том числе ошибок в законодательстве, которых тоже пока хватает.
Есть своя часть пути к гармонии между бизнесом и государством, которую должен пройти бизнес. В 1990-е годы, невзирая на то, что была уже новая, капиталистическая система, бизнес был отделен от государства. Хотя и в другом смысле. Государство работало само по себе, практически не регулировало бизнес. Отсюда тянутся истоки различных залоговых аукционов, ваучерной приватизации. А бизнес не считал себя частью государства и жил собственными интересами.
Со стороны бизнеса плюсы от сотрудничества с государством заключаются в том, что бизнес использует те финансовые средства, которые ему выделяет государство через программы, через бюджет и т.д. И должен отметить, что часто должным образом не оценивает эту пользу от государства.
Бизнес зачастую не готов ждать и хочет получить результат прямо сейчас, не считает, что отношения между государством и бизнесом — это развивающаяся тема. Как только бизнес подвергается какому-то воздействию, он может закрыться, удалить ряд услуг, сократить инвестиции в проекты.
Таким образом, многие проблемы во взаимоотношениях бизнеса и государства не решены. Это дорога с двусторонним движением, но все еще не до конца сформулировано внутреннее и внешнее понимание важности работы в одной команде ни с одной, ни с другой стороны. Сегодня мы находимся, может быть, даже в самом начале пути понимания государством, что бизнес нужен, и понимания бизнеса, что государство важно и полезно. В этом совместном взаимонаправленном движении и есть суть отношений государства и бизнеса.
Kaк дoлжнa paзвивaтьcя poccийcкaя yпpaвлeнчecкaя кyльтypa?
Вся управленческая культура имеет мировое значение. Не западная, не восточная, не цивилизованная или нецивилизованная — глобальная. Мы, живя в России, живем в глобальном мире, мы работаем с людьми, с потреблением, со сбытом, поэтому должны опираться на мировой опыт.
У России тоже есть свой опыт, и его важно использовать во взаимодействии с мировым, не изобретая велосипед.
Есть изменения общемировых и общечеловеческих тенденций. Тем более сейчас мы находимся в информационном пространстве, которое очень быстро развивается. Социальные сети, информационные потоки ускорили все, что связано с людьми, и люди чувствуют себя по-другому. Они по-другому заботятся об окружении, о социальных отношениях, о природе, по-другому потребляют и т.д.
Ускорение всех этих пониманий тоже серьезным образом меняет управленческую политику и управленческие приемы. Мы больше должны заботиться о коллективе в части его каких-то профессиональных качеств, а в части его социальной картины. Мы больше должны заботиться об окружении, о том, чтобы покупатели, потребители продукции и коллектив, и внешнее окружение были более окружены заботой бизнеса и, соответственно, управления.
Поэтому управление не просто изучает российские и зарубежные практики, но в том числе планирует, каким образом поменяются социальные отношения в трудовых коллективах и в обществе, в котором работают бизнес и управленческие структуры.
Лучшие управленческие практики и лучших управленцев мы награждаем через Ассоциацию менеджеров. В интеграции российского и глобального опыта как раз и состоит одна из главных задач Ассоциации менеджеров.
Kaкиe ключeвыe дocтижeния вы видитe в paбoтe Accoциaции мeнeджepoв и кaкoвы зaдaчи нa бyдyщee?
Ключевые достижения прежде всего в том, что Ассоциация менеджеров, невзирая на достаточно серьезные потрясения, которые происходят в мире и в стране, развивается и расширяет свое воздействие, влияние и взаимодействие внутри экономики и бизнеса. Это самое главное достижение. Количество членов не уменьшается, оно увеличивается.
Достижением также является то, что те люди, которых выделяет ассоциация, которые работают на площадках ассоциации, в комитетах, на различных форумах, демонстрируют большой личностный и профессиональный рост, и мы это отмечаем.
Мы говорим, что новые люди добавляются в рейтинг. И тем не менее видим тех, кто на протяжении долгих лет — лидер в своих управленческих направлениях, в своих отраслях. Мы говорим о том, что это и достижения их компаний, и в том числе это заслуга Ассоциации менеджеров, заслуга того, что они общаются в среде, в которой им комфортно. И они в этой среде отмечают для себя личностный рост или возможность для личностного роста, повторюсь, через обмен практиками, через видение лучших историй, лучших предприятий, лучших людей.
Наша задача на будущее — не потерять тот драйв и то развитие, которые мы сейчас имеем. Мы замечаем, что некоторые профессии как бы «тают», уменьшают свою приоритетность, люди переходят из одного управленческого направления в другое.
Опираясь на исследования, которые наше объединение проводит с партнерами, мы видим, куда идут управленческая наука и практика в ближайшие пять–десять лет. И это важно.
Bы paбoтaли нa paзныx yпpaвлeнчecкиx пoзицияx. K кaким пpинципaм yпpaвлeния вы в итoгe пpишли?
Во-первых, цифровизация. Искусственный интеллект — часть наших процессов компаний. За этим будущее, и управленцы должны это понимать.
Если, к примеру, пять–десять лет назад количество топ-менеджеров, которое работает с компьютерами, с программами, использует социальные сети, было минимальное, теперь это близко к 70–80%. То есть понимание топ-менеджеров, что им никуда не деться без больших данных, без оценки, без обработки цифровых возможностей, сильно поменялось. Тенденция наметилась десять лет назад, теперь это случилось.
Во-вторых, все меняется. Мы уже сегодня в рамках беседы обсуждали, что протекают большие изменения в экономике вследствие вообще развития мирового общества, государства.
К примеру, в предыдущие десятилетия каждый человек мог оцениваться как винтик. Считалось, что конвейер самое лучшее, что есть в науке, в экономике, в производстве. Теперь, конечно, конвейеры тоже есть, но не они определяют облик предприятия и экономики. Определяют облик прежде всего отношения между людьми.
Это главное: увидеть в человеке потенциал его роста, увидеть угрозу его выгорания, обеспечить этому человеку нормальную площадку, нормальное окружение, чтобы он и сам развивался, и мог бы развивать других. Важна и социальная обстановка, в которой он выполнял бы задачи предприятия, находясь в позитивном окружении. Это условия, в которых предприятие, муниципалитет, регион, страна начинают расти.
Президент-основатель Ассоциации менеджеров. Кандидат экономических наук.
После окончания МФТИ работал в НИИ автоматических систем (теперь ФГУП ГосНИИАС).
В 1989 году участвовал в создании предприятия «Микродин».
В 1990-е входил в советы директоров «Пермских моторов», АМО Зил, руководил Ресурс-Банком.
С 1996 по 2002 год – первый заместитель генерального директора «Норильского никеля».
В 1999 году основал Ассоциацию менеджеров. С 2002 по 2003 год – заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту.
С 2003 по 2011 год – губернатор Тверской области.
С 2011 года – председатель совета директоров «Саначино Агро».
Награжден орденом Дружбы, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медалью «За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации», медалью «За боевое содружество» (ФСБ). Лауреат национальной премии бизнес-репутации «Дарин» Российской академии бизнеса и предпринимательства 2006 года.
Aндpeй Mapтынoв, нaчaльник oтдeлa экoлoгичecкoй экcпepтизы ГAУ Mocкoвcкoй oблacти «Mocoблгocэкcпepтизa», — o знaчeнии экoлoгичecкoгo paздeлa пpoeктнoй дoкyмeнтaции и типичныx oшибкax пpи eгo пoдгoтoвкe.
Aндpeй Baлeнтинoвич, кaк дaвнo экoлoгичecкaя экcпepтизa cтaлa ocyщecтвлятьcя «в oднoм oкнe» c дpyгими видaми экcпepтизы?
С 2007 года. При этом нужно отметить, что раздел «Охрана окружающей среды» в проектной документации присутствовал и ранее, но соответствие экологическим требованиям в рамках государственной экспертизы стало проверяться 15 лет назад.
C кaкими пpoблeмaми вы cтaлкивaeтecь пpи пpoвepкe этoгo paздeлa?
Первая и самая основная проблема – наш застарелый экологический нигилизм. Наверное, он уходит корнями в советское прошлое: «Мы не можем ждать милости от природы, взять ее – наша задача». К тому же мы привыкли, что очень богаты природными ресурсами, и расходовать их рачительно нет нужды. Мол, не только на наш век хватит, но нашим детям и внукам останется.
Потом были 1990-е годы – «зеленое» десятилетие: расцвет «зеленой» повестки. Принимались нормативные правовые акты на эту тему, в том числе об экологической экспертизе. Это период экологического радикализма.
В 2000–2010-е годы произошел некий откат – закономерный, связанный с пониманием того, что чрезмерное увлечение экологией пагубно для экономики. Потому что нужен разумный баланс между экологией и экономикой.
Задача проектировщика и заказчика – соблюсти этот баланс, а задача государственной экспертизы – проконтролировать. Экология без экономики – это голодная смерть. Хотя и экономика без экологической составляющей уничтожит окружающую среду и приведет к той же смерти, но от отравления этой среды.
Я думаю, нам удается обеспечивать баланс. Во многом потому, что в Московской области какие-то тяжелые производства с большими объемами вредного воздействия не реализуются: не тот регион.
Из вредного есть то, что связано с размещением отходов, с переработкой отходов, а так в основном жилые дома, социальные объекты, производственно-складские помещения. Воздействие, понятно, есть в любом случае: это и изъятие земельных ресурсов под твердое покрытие, под недвижимость, но тем не менее в области больше 40% территории покрыто лесами и много водоемов.
Нагрузка на атмосферный воздух, безусловно, огромная, однако в основном это все виды транспорта: воздушный, автомобильный, железнодорожный.
To ecть пpeждe вceгo иccлeдyютcя тpaнcпopтныe oбъeкты?
Самый большой вклад в загрязнение атмосферы, конечно, вносит транспорт. На втором месте ТЭЦ. И на третьем – промышленность.
Kaкиe типичныe нeдocтaтки вы видитe в экoлoгичecкиx paздeлax пpoeктнoй дoкyмeнтaции?
Зачастую отношение к этому разделу как к необязательному: «Вы что от нас хотите, чтобы мы вам там зайцев посчитали?»
Когда-то он назывался «Охрана окружающей среды», потом – «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», теперь – «Мероприятия по охране окружающей среды», в последней редакции, когда вносились изменения.
Основной недостаток – это либо отсутствие, либо некачественное выполнение инженерно-экологических изысканий, поскольку выполнить проектную документацию и, в частности, раздел «Мероприятия по охране окружающей среды» без предварительных – качественно сделанных – инженерно-экологических изысканий невозможно. Если не выполнять эти изыскания номинально: современная техника позволяет, дает массу возможностей для творчества.
Конечно, качественно сделанные инженерно-экологические изыскания – это затратно: там и исследования недешевые, и сбор информации, фондовых материалов, справок из различных органов на наличие зон с особыми условиями использования территории, скотомогильников и прочего. Всю эту информацию надо собрать в рамках проведения инженерно-экологических изысканий, чтобы понимать, что на данной территории: какие там ограничения, какие там особенности. Туда же входят, кстати, и вопросы историко-культурного наследия.
Изыскания – это исходный материал для проектирования. Если он некачественный или недостоверный, или вообще отсутствует, возникнут проблемы.
Добросовестно выполненные инженерно-экологические изыскания – это процентов на 50–60 подготовленный раздел, так как уже на основании этих данных можно качественно выполнить оценку воздействия на окружающую среду той намечаемой хозяйственной деятельности, которая проектируется.
Справка о загрязнении атмосферного воздуха – это одно, хотя лучше, конечно, провести исследования, чтобы иметь реальную картину. Потому что метеорологический пост может быть где-то в Дмитрове, а у проектировщика участок где-нибудь на окраине Сергиево-Посадского района.
Поэтому желательно проводить исследования, то есть изучить состояние атмосферного воздуха на месте будущего строительства, чтобы оценить, какой вклад внесет производство в загрязнение атмосферного воздуха, допустимо ли оно. Если выявлено превышение фоновых концентраций, необходимо предусматривать мероприятия по минимизации негативного воздействия, внедрять природоохранную инфраструктуру: пылегазоочистные сооружения и прочее, а это приводит к существенному удорожанию проекта.
Сейчас большой вопрос со сбросом стоков. В 2016 году были внесены изменения в Закон «Об охране окружающей среды». Раньше был разрешен такой вид воздействия, как сброс на водосборные площади, а с 2016 года этот вид воздействия стал незаконным.
По этому поводу разные мнения. Кто-то считает, что это допустимо – сбрасывать очищенный сток: почему не сбросить очищенную воду? Тем не менее закон не позволяет этого.
Мое мнение: законодатель поступил здесь не очень правильно. Почему очищенную воду не сбрасывать? Тем более там даже негативного воздействия как такового нет, если качественные очистные сооружения. Пить ее, конечно, не следует, но сбросить на землю, на грунт – почему нет? Однако, как говорят прокуроры, «плох закон, но это закон», и его надо выполнять.
Дa, пocкoлькy тpeбoвaниe в зaкoнe ecть.
Причем это требование довольно фарисейски написано: просто исключили это воздействие, и все – плата за негативное воздействие не предусмотрена.
Однако по другим нормам любое воздействие в природопользовании должно происходить на платной основе. Должны быть рассчитаны экологические платежи, установлен норматив, в пределах норматива один коэффициент – единица, сверх норматива – повышающий коэффициент. То есть фактически данное воздействие выпало из правового поля, что создает дополнительные правовые риски при эксплуатации объекта.
Понятно, что на практике тихой сапой воду пытаются сливать, но до первой проверки. По действующему законодательству возможен сброс либо в водный объект, очищенный до соответствующих нормативов, либо в централизованные сети водоотведения по техническим условиям эксплуатирующей сети организации. С очисткой, без очистки – это уже вопрос хозяйствующих субъектов. Они между собой решают.
У проектировщиков и заказчиков возникают большие проблемы, куда направлять эти стоки: не везде есть водные объекты и не везде есть сети. Даже, казалось бы, в такой освоенной Московской области тем не менее очень много населенных пунктов либо муниципальных образований, где напрочь отсутствует ливневая канализация. Процентов 80 проектной документации спотыкается в экологической части именно об этот камень.
Есть, конечно, варианты: сбор в накопители и вывоз; сбор и очистка. Ведь вода – это же ценный природный ресурс. Понятно, что мы богаты, мы ею разбрасываемся. Но можно использовать на полив, на орошение, твердые покрытия поливать, когда жарко. Не надо ее всю сбрасывать. Можно же посмотреть в водохозяйственном балансе, какие потребности. К примеру, на мойку автомобилей, на какие-то другие хозяйственные цели.
To ecть нe выбpacывaть, a пpoдaвaть кyдa-тo?
Продавать вряд ли, просто использовать на свои нужды, тем самым сократив потребление водопроводной воды. Тут решаются сразу две задачи: и экономия воды, и хозяйственное использование.
Kaк чacтo пpoиcxoдит вoзвpaт пpoeктнoй дoкyмeнтaции имeннo из-зa нecoблюдeния экoлoгичecкиx тpeбoвaний?
У нас очень мал процент отрицательных заключений. Руководство области ставит перед нами задачу не быть каким-то барьером, препоной на пути социально-экономического развития, а сотрудничать с заказчиком. Такие же задачи ставятся на федеральном уровне. В Главгосэкспертизе пришли к этому же: мы должны сотрудничать с заказчиками, с проектировщиками. И в ходе экспертизы те недостатки, которые выявляются в проектной документации, мы должны устранять совместными усилиями и обеспечивать положительный результат.
Тем более что у нас в основном проходит документация объектов с бюджетным финансированием – социальные и прочие. Это объекты большой социальной значимости: их нельзя «заворачивать». Хотя отрицательные заключения бывают, но их не много. Мы даем отрицательное заключение на проектную документацию только в случае, когда проектировщик злостно не выполняет требования нормативной документации и не реагирует на наши замечания к проектной документации.
Для экcпepтизы экoлoгичecкoгo paздeлa ocнoвнaя нopмaтивнaя бaзa — этo Гpaдocтpoитeльный кoдeкc…
…и нормативные правовые акты из системы экологического права. В первую очередь это Закон «Об охране окружающей среды», Закон «Об охране атмосферного воздуха», законы «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления», «О недрах», «О животном мире», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Лесной кодекс, Водный, Земельный кодексы. И, естественно, своды правил: Свод правил по изысканиям, национальные, отраслевые стандарты, еще ряд документов, где звучат экологические требования.
Не сказать, что у нас недостаточно развитое законодательство. Понятно, оно живое, оно трансформируется, оно меняется, вносятся изменения, что-то рождается, что-то кодифицируется. Однако экологического технического регламента нет, и, насколько я знаю, пока не предвидится, что, на мой взгляд, неправильно.
Bы, нaвepнoe, cpaзy видитe, кoгдa в пpoeктнoй дoкyмeнтaции cooтвeтcтвyющий paздeл нapиcoвaн или из кaкиx-тo cтapыx дaнныx?
Всякие были случаи. Иногда проектировщики не очень добросовестно подходят. У нас был случай, когда запроектировали вывоз отходов куда-то в Краснодарский край. Или проектируют сброс стоков, когда вокруг нет никаких водных объектов – в чистое поле.
Teмa oтxoдoв — oднa из ключeвыx пo экoлoгичecкoмy paздeлy?
Одна из важных. Вопросы отходов в Московской области стоят весьма остро: строится много сортировочных, перерабатывающих комплексов, заводы по термическому обезвреживанию. Последние, правда, в ведении Главгосэкспертизы, но проблема для Московской области острая. Она и для всей страны острая.
Чacтичнo — Глaвгocэкcпepтизa, чacтичнo — Mocoблгocэкcпepтизa?
Частично полномочия даны нам – мы одна из немногих субъектовых экспертиз, кому делегированы федеральные полномочия по проверке проектной документации объектов размещения отходов производства и потребления. По таким объектам проводится оценка соответствия экологическим требованиям экспертной комиссией Государственной экологической экспертизы.
Однако основная тема для экологического контроля проектной документации – воздействие на атмосферный воздух. Этот вопрос пересекается с вопросом санэпидблагополучия – еще одним самостоятельным направлением оценки проектной документации в государственной экспертизе. Это вопросы установления санитарно-защитных зон, химического, физического воздействия на атмосферный воздух, в том числе шум, вибрация и прочее.
Mнoгo ли oбычнo бывaeт зaмeчaний?
Одно время я работал в экологическом надзоре и считаю, что плох тот инспектор, который вышел на объект и не нашел ни одного нарушения. Гнать его надо с работы. Так же и при экспертизе: если у меня нет ни одного замечания, значит, плохо изучена документация. Разумеется, замечания не следует высасывать из пальца, но идеальной документации не бывает.
Сейчас в связи с переходом на XML-схемы, на работу с Единым государственным реестром заключений экспертизы немало формальных требований: кем подписано, кем согласовано, даты и т. д. Почти половина замечаний именно формальных. Хотя немало и содержательных.
Kpoмe тoгo, пpoиcxoдит пepexoд нa BIM.
BIM для нашего раздела пока не актуален: сегодня в экспертизу в BIM передаются конструктивные решения, а также решения по инженерному обеспечению. Даже схема планировочной организации земельного участка в BIM пока чаще всего не делается.
Однако постепенно мы придем к тому, что все разделы проектной документации будут в BIM. И экологический раздел, и инженерные изыскания будут представлены в виде модели: геология, в том числе гидрогеология, растительный мир. А если водный объект, то можно будет посмотреть глубину водоема, то, как на водоеме сказывается, например, паводок или, наоборот, засушливое лето. Думаю, это дело ближайшего будущего.