Об этом рассказал советник президента РФ Антон Кобяков, передает «РИА Новости».
По его словам, в рамках форума запланировано к подписанию более 70 соглашений, которые направлены на развитие сотрудничества компаний и регионов России в областях реализации инвестиционных проектов, развитие торгово-экономического, научно-технического, социального и культурного сотрудничества регионов, топливно-энергетический комплекса и цифровой экономики.
1 июля премьер-министр Михаил Мишустин распорядился выделить в этом году до 300 млн руб. на подготовку и проведение КИФ.
Кавказский инвестиционный форум проводится в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина. Мероприятие позиционируется как площадка для презентации возможностей регионов Северо-Кавказского федерального округа, обсуждения ключевых проблем, всесторонней оценки потенциала, поиска новых решений для бизнеса.
В этом году форум состоится с 15 по 17 июля в Грозном. Мероприятие такого формата впервые пройдет в резиденции главы Чечни. Основной темой для обсуждения в этот раз станет развитие инвестиционного потенциала Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, а также стран СНГ, Каспийского и Черноморского бассейнов.
13.07.2024
Правительство России смягчило требования об обязательной репатриации валютной выручки для крупнейших российских экспортеров. Порог был снижен до 40%, сообщается в Telegram-канале кабмина.
«Решение принято с учетом стабилизации курса национальной валюты и достижения достаточного уровня валютной ликвидности», – говорится в сообщении.
Ранее российские экспортеры были обязаны зачислять на свои счета в уполномоченных банках не менее 60% иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам.
Мера действует до 30 апреля 2025 г.
В апреле два федеральных чиновника сообщили «Ведомостям», что власти продлят требования по возврату валютной выручки до конца года. Информацию подтвердил источник, близкий к правительству, и собеседник, близкий к Российскому союзу промышленников и предпринимателей (РСПП). При продлении требований нормативы останутся прежними, сообщал федеральный чиновник.
Обязательство для крупнейших экспортеров по репатриации и продаже валютной выручки было введено указом президента России Владимира Путина. Указ вступил в силу с 16 октября 2023 г. и должен был действовать до 30 апреля.
С инициативой о его продлении в январе выступил первый вице-премьер Андрей Белоусов. Механизм доказал свою эффективность: в начале 2024 г. курс доллара отошел от пиковых значений осени и находился около 90 руб./$, напоминал он. Его позицию поддерживал Минфин, а также помощник президента Максим Орешкин. Но Банк России выступал резко против. Важность этой меры для стабилизации курса рубля значимо уступает другим мерам и эффектам, подчеркивала в феврале председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
13.07.2024
Средний доход россиян, постоянно или эпизодически работающих через различные онлайн-платформы (например, «Авито.Услуги», «Яндекс Go» и «Профи.ру»), за два года вырос более чем на 40% — с 15 тыс. до 21,3 тыс. руб. в месяц. Такие данные приводятся в докладе исследователей из Института социальной политики НИУ ВШЭ «Платформенная занятость в России: динамика распространенности и ключевые характеристики занятых», с которым ознакомился РБК.
В докладе за авторством Оксаны Синявской, Светланы Бирюковой, Дарьи Каревой и Дарьи Стужук публикуются результаты специальных выборочных обследований населения, проведенных в апреле 2022-го и 2024 годов. Обследования проводились методом самозаполнения по выборкам, составленным на основе вероятностной онлайн-панели ВЦИОМа, репрезентирующей население России. Выборка составила 12 044 респондента в возрасте 18–72 лет в 2022 году и 8283 респондента в 2024 году.
Больше всего — на 55% — вырос средний месячный доход от платформенной занятости у тех, для кого она является основной работой, — с 31,5 тыс. до 48,8 тыс. руб. У респондентов, эпизодически подрабатывающих через онлайн-платформы, доход увеличился на 41% — с 9 тыс. до 14,5 тыс. руб.
Вместе с тем доход сократился у тех, кто регулярно подрабатывает с использованием платформ, — на 6%, с 19,3 тыс. до 18,2 тыс. руб. в месяц.
У представителей всех этих трех групп доход от платформенной занятости, как правило, не является единственным. Однако исследователи отмечают значительную разницу между оценками ежемесячных поступлений от работы через платформы и совокупного личного дохода. Ожидаемо они минимально отличаются у респондентов, указавших платформы в качестве основной занятости. В группе эпизодически подрабатывающих этот разрыв — примерно в четыре раза — сопоставим с аналогичным показателем для тех, у кого такая подработка регулярна.
Номинальные доходы у подрабатывающих от случая к случаю в среднем оказываются ниже, чем в остальных группах, что «косвенно указывает на ограниченные возможности трудоустройства в целом» для них. Также в докладе отмечается, что среди респондентов, имеющих ограничения, связанные со здоровьем (инвалидность либо ограничивающие жизнедеятельность заболевания), наблюдается наименьший разрыв между доходами от платформенной занятости, совокупными индивидуальными, а также домохозяйственными доходами. Это свидетельствует о высоком экономическом значении платформенной работы для них, отмечают авторы работы.
В целом онлайн-платформы имеют наибольшее значение с точки зрения получения трудового дохода для групп с самыми жесткими ограничениями по графику и формату работы: для женщин с тремя и более несовершеннолетними детьми или с детьми младше трех лет, для лиц с инвалидностью, студентов, отмечается в докладе.
Наиболее популярными у россиян платформами для поиска заказов и клиентов являются «Авито.Услуги» (на ней зарегистрированы почти 50% респондентов, имеющих опыт платформенной занятости), платформы, специализирующиеся на услугах такси и доставки (в частности, «Яндекс Go»), «Яндекс Услуги» и «Профи.ру». Наиболее распространенными сферами работы посредством платформ являются репетиторство и преподавание, услуги в сфере информационных технологий, услуги пассажирских и грузовых перевозок, курьерской доставки.
Официальная статистика по количеству платформенно занятых есть у Росстата. По данным на первый квартал 2024 года, работающих через онлайн-платформы насчитывалось 3,04 млн человек, или 4,1% от всех занятых.
В 2022 году среднегодовая численность платформенных работников в возрасте 15 лет и старше, согласно Росстату, достигала 3,5 млн человек, что соответствовало 4,9% от всего занятого населения страны. В 2023 году доля платформенно занятых составляла 4,6% от всех занятых.
В свою очередь, исследование ВШЭ показывает рост совокупной вовлеченности россиян в платформенную экономику за два года примерно на 1,4 п.п. — с 14,6 до 16%. В том числе количество тех, кто занимается работой через платформы регулярно (в качестве основной трудовой деятельности или подработок), увеличилось с 3,2 до 3,5%, а вовлеченных в эпизодическую платформенную занятость — с 11,4 до 12,5%.
Генерализация данных показывает, что численность регулярной платформенной занятости увеличилась с 3,4 млн человек в начале 2022 года до 3,7 млн человек в начале 2024 года, говорится в докладе.
Пик численности платформенно занятых фиксировался в первом квартале 2023 года — 5,2 млн человек, согласно Росстату. Последовавший спад в распространенности платформенной занятости мог быть связан с изменениями валютного курса и ужесточением миграционной политики, что спровоцировало отток иностранцев, занятых в сфере услуг, в том числе с использованием платформ, а также с нараставшим дефицитом на традиционном рынке труда и перетоком работников в отрасли, где росли зарплаты.
Росстат собирает информацию о платформенной занятости в рамках обследования рабочей силы с 2022 года. Изначально респондентам задавали только один вопрос на эту тему: использовали ли они интернет-платформы для поиска заказов и клиентов на прошлой неделе. С 2023 года Росстат стал выделять две категории платформенно занятых: те, для кого подобная занятость служит основным источником заработка, и те, кто использует ее для подработки.
В отличие от Росстата исследование ВШЭ выделяет три группы платформенно занятых: те, для кого это является основной работой, те, кто подрабатывает на платформах регулярно в дополнение к основной работе, и те, кто подрабатывает таким образом эпизодически.
Опросы ВШЭ фиксируют также, что все больше платформенных работников оформляют выполненные работы официально: полностью или хотя бы частично это делают в 2024 году 54,5% против 51,4% в 2022 году. Основным драйвером формализации платформенной занятости авторы считают распространение режима самозанятости.
В настоящее время власти разрабатывают законопроект о платформенной занятости. Его планировалось внести в Госдуму еще прошлым летом, но этого не произошло.
К концу 2024 года в Москве количество бывших промзон и неиспользуемых территорий, которые реорганизуются в жилье, общественные и деловые пространства, может возрасти почти вдвое, до 142. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.
В ближайшие полгода столичные власти планируют привлечь инвесторов к более чем 60 проектам редевелопмента. «Сегодня по программе комплексного развития территорий в разных стадиях проработки находятся 236 проектов редевелопмента. Реорганизацию 85 площадок уже проводят инвесторы и назначенные городом операторы. До конца этого года город планирует увеличить число активных проектов до 142. Площадь этих участков составит 1,67 тыс. га», — сказал Ефимов.
Сейчас активное строительство ведется в рамках трех проектов редевелопмента общей площадью более 28 га. Еще шесть проектов площадью более 65 га будут выведены на нулевой цикл строительных работ до конца года, отметил министр правительства Москвы, руководитель департамента городского имущества Максим Гаман. Кроме того, к концу года полностью завершатся все работы в рамках развития участка бывшей промзоны в районе «Октябрьского Поля», добавил он.
По московской программе комплексного развития территорий на месте бывших промзон и неэффективно используемых участков создаются многофункциональные городские кварталы, проектируются дороги, комфортное жилье и вся необходимая инфраструктура. Сейчас таким образом реорганизуется в общей сложности 3,1 тыс. га в разных районах Москвы. Проработка проектов ведется по поручению мэра Москвы Сергея Собянина.
06.07.2024
Правительство внесло в Госдуму проект поправок к законопроекту о «совершенствовании налоговой системы», сообщил Минфин в пресс-релизе, поступившем в РБК.
Второе чтение масштабного налогового пакета в Госдуме запланировано на 9 июля. А 4 июля поправки начнет рассматривать комитет Думы по бюджету и налогам.
Среди поправок Минфин назвал:
— расширение преференций для отраслей ИТ и электроники;
Налог на прибыль для компаний ИТ-отрасли будет установлен в размере 5% до 2030 года (это анонсировал президент Владимир Путин в июне). Сейчас для сектора действует нулевая ставка. Затраты на покупку прав на использование российских компьютерных программ можно будет учитывать в расходах с повышающим коэффициентом 2 (вместо 1,5), что позволит уменьшать налог на прибыль. Регионы смогут в 2025–2030 годах устанавливать пониженные ставки по налогу на прибыль, зачисляемому в региональный бюджет, для организаций из реестра малых технологических компаний.
— уточнение порядка уплаты НДС для предпринимателей на «упрощенке»;
Поправками уточняется, что компании и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения (УСН), «освобождаются от исполнения обязанностей налогоплательщика», связанных с исчислением и уплатой НДС, если в предшествующем году их сумма доходов (выручка) не превысила 60 млн руб. В том числе такое освобождение будет распространяться и на тех, кто продает подакцизную продукцию (алкоголь, бензин и т.д.).
Сейчас в Налоговом кодексе установлена возможность освобождения от обязанности платить НДС (по общей системе налогообложения), если сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) за три предшествующих последовательных календарных месяца не превысит в совокупности 2 млн руб. Но есть ограничение: предприниматели не могут применять освобождение от НДС, если продают подакцизные товары в течение трех предшествующих месяцев.
Текущая редакция законопроекта, принятая Госдумой в первом чтении, гласит, что компании и ИП на УСН «имеют право на освобождение» от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС. Как поясняли ранее РБК юристы, это значит, что все предприниматели на УСН автоматически становятся плательщиками НДС, но те, чьи доходы меньше 60 млн руб. в год, могут выбрать — платить НДС или получить освобождение от него. Для подтверждения права на освобождение нужно подать соответствующее уведомление, следовало из версии законопроекта, принятой в первом чтении.
Теперь налогоплательщики на «упрощенке» с доходом до 60 млн руб. освобождаются от НДС автоматически, сообщает Минфин.
— преобразование курортного сбора в «туристический налог»;
Муниципалитеты получат право самостоятельно принимать решение о введении на своей территории туристического налога и определении его ставок (но не более 5% начиная с 2029 года). В 2025 году ставка туристического налога должна составлять не более 1%, в 2026 году — не более 2%, в 2027 году — не более 3%, в 2028 году — не более 4%.
Налог будет уплачиваться в муниципальный бюджет по месту нахождения гостиниц. Налоговой базой будет стоимость услуги по предоставлению мест для временного проживания. Минфин указывает, что налог не будет включаться в стоимость услуги по проживанию некоторых категорий граждан, таких как инвалиды, участники военной операции на Украине.
— индексация ставок акцизов на подакцизные товары на 4% (прогнозный уровень инфляции), ежегодно в 2025–2027 годах;
— уточнения в части НДФЛ;
В частности, операции с цифровыми финансовыми активами (ЦФА) будут облагаться по ставкам, аналогичным операциям с ценными бумагами: 13% для дохода до 2,4 млн руб. и 15% — с превышения над этим порогом.
Налоговый вычет за сдачу нормативов ГТО увеличивается до 18 тыс. руб. (в версии законопроекта, принятой в первом чтении, — 6 тыс. руб. в год). Это значит, что при оформлении вычета можно будет получить возврат 2,3 тыс. руб. из уплаченных налогов (по ставке НДФЛ 13%).
Максимальный размер фиксированного налогового платежа с владельцев контролируемых иностранных компаний (КИК), как и писал РБК, будет ограничен суммой в 25 млн руб. для пяти и более КИК.
— изменение ряда госпошлин;
Минфин указывает только на то, что будут установлены или уточнены госпошлины за юридически значимые действия Росреестра, а также проиндексированы пошлины за юридически значимые действия, связанные с проведением аттестации, а также совершаемые антимонопольными органами.
Как писал РБК со ссылкой на обновленную версию законопроекта, Минфин предложил увеличить размер пошлин за расторжение брака с 650 руб. до 5000 руб. (платится каждым из супругов), за рассмотрение ходатайства, предусмотренного антимонопольным законодательством, — с 35 тыс. до 400 тыс. руб. Подтверждения того, что эти инициативы вошли во внесенные правительством в Думу поправки, пока нет.
— повышение в три раза налога на процессинговые центры букмекеров;
В настоящее время Налоговый кодекс определяет, что налоговые ставки, устанавливаемые регионами, за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы составляют от 2,5 млн до 3 млн руб. Если такие ставки регионом не установлены, применяется ставка 2,5 млн руб. за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекеров.
— корректировки ненефтяного НДПИ;
Как указал Минфин, по результатам дополнительного анализа рентных налогов, проведенного совместно с бизнесом, параметры НДПИ на добычу угля и руды, при производстве минеральных удобрений будут скорректированы. Новые параметры не приводятся.
03.07.2024
По его словам, реальный сектор экономики предъявляет высокий спрос на тех, у кого есть диплом инженера.«Именно производственно-промышленный сектор стал и, как мы видим, будет оставаться в перспективе драйвером занятости, направленным на развитие усиление нашей экономики, укрепление технологического суверенитета»,— заявил глава ведомства в ходе Всероссийской ярмарки трудоустройства (цитата по агентству ТАСС).
Он также подчеркнул, что уровень трудоустройства и зарплаты выпускников как высшего, так и среднего образования соответствуют потребностям рынка труда. Так, общий уровень трудоустройства для получивших высшее образование составляет 75%, а их средняя зарплата — более 88 тыс. руб. В то же время для инженерных специальностей уровень трудоустройства превышает 79%, а средний уровень зарплаты составляет 95 тыс. руб.
Согласно данным ВШЭ, число выпускников рабочих профессий и инженерных специальностей постоянно падает. Так, в 2022 году этот показатель составлял 762,3 тыс. человек, а в в 2022 году их было только 161,2 тыс. человек. Согласно исследованию «Росконгресса», проблемы с кадрами испытывают более 70% российских компаний.
28.06.2024
По состоянию на первые месяцы 2024 года россиянам для нормальной жизни в среднем было достаточно дохода на уровне 70 тыс. руб. на человека в месяц, причем с лета прошлого года эта сумма увеличилась на 11%. Такие данные приводятся во втором в этом году выпуске «Барометра экономического поведения домохозяйств в России», подготовленном исследователями из НИУ ВШЭ (РБК его изучил).
Данные о субъективных оценках материального положения взяты из результатов регулярного опроса «Экономическое поведение домашних хозяйств», который НИУ ВШЭ проводит с июня 2023 года в формате личного интервью. Всего на данный момент проведено три волны исследования: в июне—июле 2023 года (выборка — 6 тыс. человек), в сентябре—ноябре 2023 года (6079 человек) и в декабре 2023 года — феврале 2024 года (выборка 6809 человек).
Вопрос анкеты был сформулирован так: «Как вы думаете, сколько денег нужно сейчас такой семье, как ваша, в расчете на одного человека в месяц, чтобы жить нормально?»
Согласно данным на начало 2024 года, для нормальной жизни россиянам в среднем нужно 70,4 тыс. руб. Это чуть меньше, чем было осенью 2023 года, тогда средняя сумма составила 70,8 тыс. руб. Летом прошлого года средняя сумма, достаточная для нормальной жизни, составляла 63,6 тыс. руб.
Таким образом, всего за несколько месяцев во второй половине 2023 года потребность в необходимом душевом доходе, по оценке респондентов, увеличилась на 11%. Это существенно выше официальных темпов роста потребительских цен — инфляция по итогам 2023 года составила 7,42%.
Медиана «нормального» дохода при этом не изменилась, она остается на уровне 50 тыс. руб. Это значит, что половина респондентов назвали «нормальным» доходом сумму до 50 тыс., а половина — выше.
Согласно результатам опроса, проведенного в августе—сентябре прошлого года сервисом по поиску работы SuperJob, россиянам для того, чтобы ощущать себя счастливыми, в среднем нужно 200 тыс. руб. в месяц. С марта 2023 года этот показатель вырос на 2,5%.
Больше всего оценки «нормального» дохода выросли:
у семей с самым низким потребительским статусом, оценивающих свое материальное положение словами «едва сводим концы с концами», — на 20%;
у людей в возрасте 35–44 лет — на 17%;
у жителей средних и крупных городов с населением от 100 тыс. до 1 млн человек — на 16%;
у мужчин — на 15%;
у людей с низким уровнем образования — на 14%.
Опережающий рост притязаний на «нормальный» доход может быть обусловлен различными обстоятельствами, отмечают авторы. Однако в случае с малообеспеченным населением такой рост, видимо, отражает ускоренную «инфляцию для бедных» летом—осенью 2023 года: рост стоимости базовой потребительской корзины, включающей в себя минимальный набор продуктов питания (без животного масла, алкогольных напитков), медикаменты, синтетические моющие средства, услуги ЖКХ и транспорта, указывают они.
По данным Росстата, сильнее всего за 2023 год подорожали куриные яйца — на 61%, куры охлажденные и мороженые — на 28%, мясо и птица в целом — на 16%, сахар-песок — на 11%, рыба мороженая — на 9%. Кроме того, по данным Минэкономразвития, с начала 2024 года по 24 июня инфляция составила 3,82%, в том числе 10,63% на плодоовощную продукцию.
«Показатель инфляции, который рассчитывает Росстат, захватывает очень большую группу товаров, многие из которых могут не входить в значительной степени в структуру расходов средних домохозяйств», — говорит профессор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов. При этом темпы инфляции по отдельным группам товаров, которые в наибольшей степени составляют потребительскую корзину (медикаменты, продукты, услуги ЖКХ, платные услуги), зачастую растут быстрее, чем средний уровень инфляции, отмечает он. По его словам, это в первую очередь затрагивает людей, которые получают небольшие доходы. «У них нет такого объема и разнообразия потребления, которое отслеживает Росстат. Их не касается рост стоимости автомобилей, но им не все равно, сколько стоит картошка», — поясняет эксперт.
Официальная инфляция — это сложный составной показатель, который отражает «среднее» значение, используя информацию о ценах на разные товары и услуги, напоминает научный сотрудник Института социологии РАН Юлия Островская. «Цены на определенные товары растут быстрее, на другие — медленнее, на отдельные товары возможно снижение цен (например сезонное, в случае хорошего урожая), а отдельные группы товаров или услуг могут и вовсе не учитываться. Соответственно, представление людей складывается исходя из индивидуальных моделей потребления и представлений о том, что необходимо для поддержания нормального уровня жизни», — рассуждает она.
Инфляция на протяжении последних лет неизменно оказывается в числе проблем, которые в наибольшей степени волнуют россиян, указывает Островская. К примеру, в исследованиях, проводимых Федеральным научно-исследовательским социологическим центром РАН, среди ответов на вопрос «Какие проблемы жизни нашей страны вы считаете наиболее острыми?» лидирует «инфляция», а уже за ней следуют коррупция, состояние экономики, жилищная проблема.
Доход, достаточный для нормальной жизни, отражает представление о сумме, позволяющей человеку и его семье поддерживать желаемый потребительский стандарт. В сравнении с фактическим доходом и текущими расходами он косвенно характеризует восприятие населением собственного материального благополучия, поясняют авторы.
Исследование НИУ ВШЭ демонстрирует, что в целом представления россиян о «нормальном» доходе соотносятся со средним уровнем жизни в регионах, где они живут (в выборку опроса включены жители 52 регионов России). По оценкам 34% семей, нормально жить им позволит доход на уровне около душевого в их регионе (плюс-минус 25%). Примерно каждая четвертая семья (26%) ориентируется на 1,25–2 величины среднего душевого дохода в своем регионе. Доход в размере трех четвертей от среднедушевого в их регионе сочли нормальным 21% респондентов, а 19% для нормальной жизни нужно два среднедушевых дохода и более.
По данным Росстата, в 2023 году среднедушевые денежные доходы населения в целом по России составили 53 139 руб., а по оценке за первый квартал этого года — 51 839 руб. (в четвертом квартале года доходы населения, как правило, значимо увеличиваются в связи с декабрьскими премиями и бонусами, переносом некоторых соцвыплат с начала января на декабрь).
Результаты опроса показывают, что чем лучше материальное положение семьи, тем в среднем выше ее потребительский стандарт и запрос на «нормальный» доход. Вместе с тем с ростом благосостояния сокращается разрыв между реальной ситуацией в семье и представлением о достаточном для нормальной жизни доходе, отмечается в исследовании.
Так, наименее обеспеченным семьям для нормальной жизни необходим доход в 5,7 раза выше, чем их текущие расходы, — 52,9 тыс. руб. против 9,3 тыс. руб. У наиболее благополучных в материальном плане семей разрыв между представлениями о нормальном доходе и фактическими расходами составляет менее двух раз — 101,1 тыс. руб. против 57,7 тыс. руб.
В абсолютном выражении «нормальный» доход в представлении самых обеспеченных почти вдвое выше, чем у самых бедных.
По данным Росстата, уровень бедности в 2023 году обновил исторический минимум: за чертой бедности (месячный доход до 14 339 руб. в 2023 году) в России находилось 13,5 млн россиян, или 9,3% населения.
29.06.24
Правительство обновило правила оказания поддержки управляющим компаниям частных технопарков через субсидии на возмещение части затрат на создание промышленной инфраструктуры. Теперь будут компенсироваться еще и затраты на реиндустриализацию промышленных площадок, а также на создание инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий. Уровень софинансирования такого возмещения затрат со стороны регионов фиксируется на минимальном уровне в 1% — остальное берет на себя федеральный центр. Эксперты полагают, что нововведения актуальны — особенно в силу деградации промышленных площадок во многих городах.
Правительство одобрило постановление о расширении компенсации затрат предпринимателей на развитие промышленной инфраструктуры частных технопарков в моногородах, в «депрессивных» регионах, реализующих индивидуальные программы развития, а также на территориях, признанных «геостратегическими». Речь идет о субсидировании государством расходов управляющих компаний — до 75% трат на создание промышленной инфраструктуры в технопарках. При этом до 99% расходов регионов на такие выплаты федеральный центр берет на себя. Как отметил в понедельник на совещании со своими заместителями премьер-министр Михаил Мишустин, мера поддержки распространится и на новые регионы.
Такие технопарки теперь могут рассчитывать на поддержку по аналогии с промышленными парками — из расчета 120 тыс. руб. на 1 кв. м площади зданий. При этом предусмотрен ряд условий — целевых показателей: если субсидия предоставляется на пять лет, то по итогам десяти лет реализации проекта удельный объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных на территории технопарка, должен составлять минимум 30 тыс. руб. на 1 кв. м площади зданий, а резиденты должны занимать не менее 50% всех площадей.
Расширяется и целевое назначение господдержки — теперь будут компенсироваться затраты УК и по реиндустриализации производственных мощностей (модернизации и созданию объектов инфраструктуры на базе действующих промышленных предприятий). Как отметил глава Минпромторга Антон Алиханов, это позволит «рационально распределить объекты промышленной инфраструктуры» в регионах. В таких случаях размер компенсации составит 100 млн руб. на 1 га общей площади промпарка и 120 тыс. руб. на «квадрат» модернизируемых объектов, или 150 тыс. руб., если речь идет о технопарке в сфере высоких технологий.
Регионы в этом году, добавляет он, начнут подавать первые заявки — и с таким высоким уровнем софинансирования центра большее их число смогут поддерживать инициативы бизнеса.
В РСПП изменения поддерживают, отмечая, что «тема поддержки реиндустриализации производственных мощностей неоднократно поднималась на площадке объединения, для регионального промышленного бизнеса крайне важно, что это направление формализовано в постановлении».
Как отмечает директор научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики ИПЭИ РАНХиГС Дмитрий Землянский, расширение меры на проекты реиндустриализации «очень важно», поскольку современные площадки типа «гринфилд» на окраинах создавались параллельно с деградацией промышленных зон в центрах многих городов. Особенно актуально это, по его словам, «для моногородов, где не всегда может идти речь о реализации больших проектов». Соглашается с этим и член координационного совета «Деловой России» Алексей Кучмин — в моногородах, где большая часть населения обычно работает на одном предприятии, его модернизация сможет сохранить занятость людей. При этом, полагает он, это может быть интересно и для всех регионов, у которых есть потребность в обновлении инфраструктуры и оборудования для повышения эффективности существующих предприятий. Процент износа производственного оборудования сегодня составляет более 55%, поясняет эксперт.
02.07.2024
Пекин поставляет Москве товары двойного назначения, которые можно использовать на поле боя, это должно прекратиться, заявил Роберт Хабек. Товарооборот Китая и России в 2023 году побил рекорд и составил $240 млрд
Китай поставляет в Россию продукцию двойного назначения, в 2023 году товарооборот вырос более чем на 40%, и это должно прекратиться, заявил министр экономики и проблем климата Германии, вице-канцлер Роберт Хабек в ходе пресс-конференции в Шанхае. Его слова приводит Financial Times (FT).
«Я посмотрел на торговые показатели, и товарооборот Китая с Россией вырос более чем на 40% в прошлом году, — сказал он. — Конечно, энергоносители составляют значительную его часть, но примерно половина — товары двойного назначения. Технически это товары, которые можно использовать на поле боя, и это должно прекратиться».
Вместе с тем Хабек выразил надежду на скорые переговоры между Пекином и Брюсселем и отметил, что тарифы ЕС до 38% на китайские электромобили «не являются карательными мерами».
«Есть место для обсуждения», — сказал он. — Я надеюсь, что в ближайшие дни Европейская комиссия и министр торговли Китая проведут переговоры».
Хабек приехал в Китай 21 июня. Он посетил Пекин, где встретился с министром коммерции КНР Ван Вэньтао и председателем Государственного комитета по делам развития и реформ Чжэн Шаньцзе. Стороны обсудили энергетические и климатические проблемы, а также вопросы о правах человека, пишет FT. Запланированная встреча Хабека с премьер-министром Госсовета КНР (высший исполнительный орган страны) Ли Цяном не состоялась.
В апреле канцлер Германии Олаф Шольц встречался с председателем КНР Си Цзиньпином и призвал его оказать давление на Россию для завершения конфликта на Украине.
В 2023 году Россия стала пятым по величине торговым партнером Китая, объем товарооборота достиг $240 млрд, пишет FT. Согласно данным Главного таможенного управления КНР, в 2023 году этот показатель стал рекордным и вырос на 26,3%. Экспорт из Китая в Россию увеличился на 46,9% и составил около $110,97 млрд. Российский экспорт в Китай по сравнению с 2022-м вырос на 12,7%, достигнув $129,13 млрд. Президент России Владимир Путин отмечал наивысший уровень отношений с Пекином за всю историю.
23.06.24
Oлeг Baлoв, зaмecтитeль диpeктopa ГAУ Mocкoвcкoй oблacти «Mocoблгocэкcпepтизa», — o cитyaции c вpeмeнным «мopaтopиeм» нa oтpицaтeльныe зaключeния гocyдapcтвeннoй экcпepтизы и пoявлeниeм нopмaтивнoй бaзы для экcпepтнoгo coпpoвoждeния пpoeктнoй дoкyмeнтaции нa этaпe пpoeктиpoвaния.
Oлeг Гeннaдьeвич, кaкoвa ceйчac cитyaция c «мopaтopиeм» нa oтpицaтeльныe зaключeния экcпepтизы и, cooтвeтcтвeннo, нeoбxoдимocтью пpoдлeвaть cpoки экcпepтизы дo пoлyчeния пoлoжитeльнoгo peзyльтaтa?
«Мораторий» пока действует – отрицательных заключений на проектную документацию мы не оформляем. Пункт 5 Особенностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.04.2022 №579, предусматривает возможность по инициативе заявителя многократно продлевать экспертизу. Таким образом, экспертиза просто продлевается до состояния соответствия проектной документации нормативным требованиям, при котором можно оформить положительное заключение экспертизы.
«Мораторий» был введен в 2022 году после начала СВО и сыграл свою положительную роль в период неопределенности строительного рынка.
A тeпepь «мopaтopий» нe нyжeн?
На взгляд нашего учреждения, в продлении положений 579-го постановления о многократном продлении сроков экспертизы нет необходимости.
Эффективность реализации положений пункта 5 постановления №579 была достигнута в 2022–2023 годах. На сегодняшний день отсутствуют сложности, связанные с последствием ограничительных мер по представлению документов, сведений, материалов, согласований, необходимых застройщику для прохождения государственной экспертизы.
Мы считаем, что сроки проведения государственной экспертизы проектной документации, установленные Градостроительным кодексом РФ, достаточны. По нашему мнению, вопросы продления по инициативе заявителя срока проведения государственной экспертизы могут быть отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации по аналогии с полномочиями, предоставленными субъектам Российской Федерации пунктом 30 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145, по установлению более коротких сроков государственной экспертизы.
И не только мы считаем, что «мораторий» нужно завершать: весной 2023 года на совещании в Минстрое России, посвященном ситуации с отрицательными заключениями, многие участники совещания высказались за скорейшее завершение особого порядка и возвращение отрицательных заключений как дисциплинирующего фактора.
Но Правительство России приняло другое решение: постановлением от 25.12.2023 №2301 была установлена возможность до 31.12.2024 неоднократного продления по инициативе заявителя срока проведения государственной экспертизы.
Насколько я могу судить, вероятнее всего, это продление – последнее. Потому что уменьшаются позитивные эффекты от «моратория» и увеличиваются негативные.
Kaкoвы нeгaтивныe эффeкты?
В первую очередь это задержка начала строительства и, соответственно, ввода в эксплуатацию экономически и социально значимых объектов, финансируемых из бюджета, на неопределенный срок. Сегодня «мораторий» бьет прежде всего по интересам государства.
Государство ставит перед заказчиком строительства задачу сдать объект в эксплуатацию в определенный срок. Заказчик, в свою очередь, выделяет время для создания проектного решения. Но возможность многократного продления сроков прохождения экспертизы позволяет недобросовестным проектным организациям представлять для рассмотрения недоработанную документацию, а доработку выполнять в ходе экспертизы одновременно с устранением замечаний.
Фaктичecки пpeдcтaвляeтcя нaбpocoк дoкyмeнтaции?
Да. Проектировщик получает возможность чуть ли не с нуля, без спешки дорабатывать проектную документацию – раздел за разделом, по замечаниям экспертов.
Экспертиза в нынешней ситуации не вправе вернуть такую ПД, выпустив на нее отрицательное заключение. Она вынуждена возвращать разделы и рассматривать их снова и снова – до тех пор, пока эксперты не убедятся в качестве и безопасности данного проектного решения. Средние сроки прохождения экспертизы увеличились на 72%!
Здесь возникают вопросы и к заказчикам, ведь документация передается в экспертизу проектировщиками и изыскателями после согласования с заказчиком. Следовательно, заказчик несет такую же ответственность, как и недобросовестный заявитель. Либо проектировщик/изыскатель обманывают заказчика, либо заказчик не выполняет свою функцию, определенную в законодательстве.
Разумеется, это привело и к резкому ухудшению финансового положения организаций государственной экспертизы. Это хозрасчетные организации. А из-за неоднократного продления сроков экспертизы на много месяцев может задерживаться поступление запланированных средств, так как сроки подписания актов со стороны заказчиков сдвигаются «вправо». В ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза», например, кредиторская задолженность за период действия «моратория» увеличилась на 48%.
При этом не только падают доходы, но и увеличиваются затраты экспертизы, ведь де-факто экспертная организация оказывает две услуги: сопровождение разработки проектной документации и собственно экспертизу, по цене одной.
Вряд ли подрыв финансовых основ такого важного для государства института, как государственная экспертиза проектной документации, который стоит на страже качества и безопасности проектных решений, выполняемых за счет бюджетных средств, в интересах государства. Это еще один фактор нанесения ущерба государству от слишком длительного действия «моратория» на отрицательные заключения.
Kaкиe шaги пpeдпpинимaeт гocyдapcтвo для бopьбы c бecкoнeчным пpoдлeниeм cpoкoв экcпepтизы co cтopoны зaявитeля?
На совещании в Минстрое России, о котором я упомянул, говорилось о том, что нарушение обязательств со стороны проектировщика или изыскателя по срокам разработки документации не допускается. Кроме того, там отмечалось, что установленные 579-м постановлением Правительства России разумные сроки доработки документации в соответствии с замечаниями экспертов никто не отменял.
Разумные сроки, на мой взгляд, – это установленный законом срок экспертизы плюс одно продление, то есть не более 62 рабочих дней. Если эти сроки не соблюдаются, можно говорить о недобросовестности заявителя.
Улучшению ситуации помимо отмены «моратория» на отрицательные заключения будет способствовать завершившееся оформление нормативного регулирования экспертного сопровождения на этапе разработки проектной документации. До недавнего времени услуга экспертного сопровождения де-факто могла оказываться только в отношении проектной документации, которая уже получила положительное заключение, то есть была заменой многократных повторных заключений по документации, которая активно корректируется после того, как согласована экспертизой. Это характерно прежде всего для проектной документации сложных линейных объектов с длительным сроком строительства, с разного рода изменениями условий, которые требуют изменения ПД.
Порядок экспертного сопровождения на этапе разработки проектной документации был установлен постановлением Правительства России №717. Однако приказ Минстроя, регламентирующий порядок оформления результатов экспертного сопровождения, был принят 20 ноября прошлого года, а зарегистрирован Минюстом только 12 февраля текущего года.
Таким образом, с середины февраля эта услуга обрела нормативную базу. Мы завершаем разработку регламента экспертного сопровождения на этапе разработки проектной документации в нашем учреждении. Аналогичную услугу мы оказывали в рамках консалтинга, но теперь есть регламентированный вид услуги, который наверняка будет востребован проектными организациями.
Она позволит проектировщикам качественно и добросовестно выполнять свои обязательства перед заказчиками, в установленные заказчиками сроки выполнять проектные решения и в приемлемые сроки проходить государственную экспертизу.
30.05.24