Pycлaн Tpeтьячeнкo, pyкoвoдитeль IT-cлyжбы OOO «ПpoмCтpoйИнжиниpинг», – o тoм, пoчeмy BIM-мoдeль дoлжнa быть пepвичнa пpи paзpaбoткe пpoeктнoй дoкyмeнтaции, a нe быть дoпoлнeниeм к «бyмaжнoй» дoкyмeнтaции.
Pycлaн, y вac пoмимo пиoнepнoй paзpaбoтки – шкoлы в Битцe нa 1550 мecт, впepвыe в Poccии cпpoeктиpoвaннoй в BIM, ecть, нacкoлькo я знaю, eщe pяд знaкoвыx oбъeктoв, cпpoeктиpoвaнныx в BIM…
Школа в Битце – это один из первых объектов в Московской области, спроектированных с применением технологии информационного моделирования. Для нас – знаковый проект, хотя и до него мы выполняли довольно крупные проекты в BIM. К моменту его разработки и передачи на экспертизу летом 2022 года и по настоящее время информационное моделирование как технология сделала достаточно большой шаг в РФ, и Мособлгосэкспертиза становится все более вовлеченной в процесс информационного моделирования.
При этом школа в Битце – весьма большой объект, гораздо больший, чем был наш пилотный с Мособлгосэкспертизой BIM-проект: детский садик на 200 мест. Подступаться к нему нужно было, уже имея опыт разработки, с одной стороны, с другой, этот проект нас многому научил. Впервые для такого крупного объекта мы сделали основные разделы проектной документации с применением BIM и отработали их вместе с Мособлгосэкспертизой.
Сейчас согласование проектной документации в форме цифровой информационной модели уже рабочий процесс и для нас, и для Мособлгосэкспертизы. Один из недавних наших объектов, который сегодня находится на этапе рассмотрения экспертизой, – школа на 1100 мест. Тоже большой объект, реализованный с использованием информационного моделирования. Основные его разделы выполнены в BIM – объект на этапе согласования с экспертами. Кроме того, в Мособлгосэкспертизу загружена цифровая информационная модель детского сада на 280 мест.
Теперь все наши ключевые разработчики разделов работают с применением информационного моделирования, то есть все проекты, которые мы готовим, создаются в BIM. Это школы, садики, другие учреждения социальной инфраструктуры.
Еще раньше мы разрабатывали ряд объектов физкультурно-оздоровительного назначения с применением технологии информационного моделирования. Из разделов разрабатывались только архитектура и конструктив. В то время и при нашей специфике разрабатывать инженерные сети в BIM казалось чем-то недостижимым, но, как показало время, разработать модель сетей не только важно для общей координации проекта, но и вполне возможно. Сегодня мы готовы целиком сдавать их в электронном виде.
На этапе эскизного проекта у нас музейный комплекс современного искусства АММА в Норильске: проект реновации, перепрофилирования в музей ранее построенного, довольно старого здания общественного назначения. В рамках этого проекта разрабатываем ряд разделов с применением информационного моделирования.
Этo бyдeт yникaльный oбъeкт?
Очень технически сложный объект: достаточно большое здание, построенное в вечной мерзлоте, перестраиваемое в современный комплекс.
Это первый опыт создания проекта в BIM для Норильска. Лазерное сканирование здания и создание информационной модели в трехмерном виде были включены в техническое задание на проектирование.
Проекты, которые мы все еще делаем преимущественно в 2D, – это проекты по дострою. Дело в том, что допроектирование и из-за сжатых сроков, и из-за того, что первоначальная проектная документация разрабатывалась без информационного моделирования, часто нецелесообразно в BIM-варианте.
Кроме того, в 2D пока выполняются проекты по капитальному ремонту школ, детских садов, ЛПУ по областным программам.
Пoчeмy?
Заказчики не готовы, считают, что это нецелесообразно, поскольку проектирование в BIM будет несколько дольше и дороже.
Однако программа капитального ремонта рассчитана еще почти на три года. Она завершится в 2025 году в отличие от программы достроя, которая закончится в этом. Есть время и смысл сделать лазерное сканирование зданий и подготовить более качественные проекты, например, исключить ошибки наложения сетей и другие.
Остальные проекты, которые уходят от нас в Мособлгосэкспертизу и другие государственные экспертизы, все в BIM.
Ceйчac yжe бoлee или мeнee oтpaбoтaнo взaимoдeйcтвиe c -Moc-oблгocэкcпepтизoй пo пpeдocтaвлeнию пpoeктнoй дoкyмeнтaции в цифpoвoм видe?
Да, эксперты Мособлгосэкспертизы на основе опыта взаимодействия предложили свою систему работы с проектной документацией в BIM: механизм проверки информационной модели, с помощью которого делаются замечания, по которым корректируется информационная модель, и на основе этой скорректированной модели выпускается документация.
Kaкиe paздeлы изыcкaтeльcкoй и пpoeктнoй дoкyмeнтaции вы дeлaeтe в BIM?
Как правило, абсолютно все разделы, в том числе инженерные сети, которые в BIM мало кто проектирует.
Даже если в ТЗ к проектной документации не прописана разработка инженерных сетей в BIM, а прописаны лишь архитектурный и конструктивный разделы, мы все равно разрабатываем раздел «Инженерные сети» в BIM.
Дело в том, что команде разработчиков так удобнее: она все видит в одной плоскости, в одной системе данных. Им в итоге проще работать, чем если бы это было что-то разрозненное: кто-то бы делал в 3D, кто-то делал бы в 2D.
Далеко не все компании используют модель как источник первоначальных данных. Мы стараемся, чтобы работа велась у нас в BIM-модели, а выпуск документации был уже вторичным, производным из BIM-модели.
Kaкиe пpeимyщecтвa для пpoeктиpoвщикa и для cтpoитeля дaeт пpимeнeниe BIM-мoдeли?
Современные BIM-комплексы производят некоторые расчеты в автоматическом режиме: это расчеты длин, площадей, объемов, то есть технико-экономических показателей, которые должны более точно отражать данные проекта и уменьшать количество человеческих ошибок.
Важное достоинство – связанная информация: элементы в модели имеют связь с документацией, со спецификацией. То есть добавленный элемент автоматически попадает в спецификацию. И удаленный из модели элемент удалится из спецификации.
А самое главное преимущество информационного моделирования – высокая координация между разделами проектной документации, которая невозможна в классической 2D-технологии, причем координация благодаря цифровой системе автоматическая.
Все сложности видны в реальном времени, и бóльшая часть проектных ошибок может быть устранена еще на этапе проектирования, а не при строительстве. Это существенная экономия за счет своевременного выявления ошибок, причем ошибки могут быть выявлены и устранены как проектировщиками, так и экспертизой за счет прозрачности 3D-системы.
Coкpaщaeтcя ли cpoк выпycкa пpoeктнoй дoкyмeнтaции и зaтpaты нa ee пoдгoтoвкy?
Ни сроки, ни стоимость на данном этапе внедрения BIM пока не сокращаются.
Возможно, сроки сократятся, когда потенциал автоматизации заработает в полной мере. Пока сроки разработки по сравнению с проектированием в 2D не сокращаются. Больше того, когда происходит отработка, наладка каких-то систем, производительность снижается. Постепенно скорость проектирования в 3D должна возрасти. Правда, пока еще никто из проектировщиков не находится на том уровне, на котором BIM-проектирование ускоряет их работу.
И снижения затрат на разработку проектной документации тоже не происходит: с одной стороны, бóльшая автоматизация, с другой, более дорогие технологии проектирования.
Возможно, когда BIM-технология раскроет свой потенциал в полной мере, когда будет задействовано больше автоматизации, произойдет снижение затрат на проектирование за счет большей автоматизации. Но на это нужно время.
Однако главное достоинство BIM – в качестве проектирования, то есть в тех суммах, которое оно позволяет сэкономить при устранении ошибок в проектировании.
Kaкиe пpoблeмы c инcтpyмeнтapиeм для BIM cyщecтвyют в cвязи c caнкциями пpoтив Poccии в цифpoвoй cфepe?
Сейчас используется инструментарий Autodesk, а эта компания покидает российский рынок. Она уже не продает новые лицензии, отказывает в консультациях по своему ПО, закрывает доступ к своей справочной информации для пользователей из России.
Процессы, построенные на западном программном обеспечении, постепенно перестраиваются на российский софт. Это приведет к увеличению затрат на проектирование.
Отечественное ПО как минимум не хуже по исполнению, а с точки зрения учета потребностей российских проектировщиков лучше. Однако переход на него займет время. Для начала предстоит обучить специалистов работать на нем, затем внедрить новое ПО, перестроить все процессы, которые ранее были построены на зарубежном ПО. Переход займет как минимум пару лет. Более быстрый переход навредит качеству проектов.
Cтpoитeльcтвo нe зpя нaзывaют лoкoмoтивoм экoнoмичecкoгo pocтa: нecмoтpя нa вce cлoжнocти пpoшлoгo гoдa, oтpacль пpoдoлжaeт pacти, пpeждe вceгo в жилищнoм и дopoжнoм ceгмeнтax, и тянyть зa coбoй дpyгиe oтpacли экoнoмики. Paзвитиe инcтpyмeнтoв пoддepжки, peшeниe cтpyктypныx и peгyлятopныx пpoблeм oтpacли пoзвoлят этoмy лoкoмoтивy двигaтьcя eщe быcтpee.
Cтроительство растет прежде всего за счет строительства жилья и инфраструктуры. «На текущий момент строительство жилья и инфраструктуры, включая дорожное строительство, остается основным драйвером развития стройкомплекса», – отмечает Татьяна Школьная, заместитель директора Института налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ «Высшая школа экономики».
В 2022 году было введено 102,7 млн кв. м жилья (+11% к 2021 году). Из них ввод индивидуального жилья составил 57,2 млн кв. м (+16,5% к 2021 году), ввод многоквартирных домов – 45,5 млн кв. м (+4,7% к 2021 году). Для сравнения: в 2021 году было сдано 92,6 млн кв. м (из них индивидуальное жилищное строительство – 49,1 млн кв. м, МКД – 43,5 млн кв. м), в 2020 году – 82,2 млн кв. м (МКД – 42,4 млн кв. м, ИЖС – 39,8 млн кв. м). Жилищные условия улучшили 3,6 млн семей. Расселено 2,8 млн кв. м аварийного жилья, что на 15% больше, чем в 2021 году. Новое жилье получили 168 тыс. граждан.
Основные меры поддержки для стройкомплекса – это наличие тех программ, которые реализуются на территории нашей страны, напоминают в Минстрое России. «Программ меньше не стало, их стало больше», – подчеркивают там. Прежде всего это Федеральная адресная программа.
«По решению Правительства Российской Федерации с 1 мая 2022 года полномочия по формированию и реализации Федеральной адресной программы осуществляет Минстрой России, – сообщили нашему журналу в Минстрое России. – В прошлом году совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета и регионами проведена большая работа по формированию и внедрению новых подходов к управлению государственными вложениями. Основной упор сегодня сделан на систематизацию, сокращение строительного цикла и максимально быстрый ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Благодаря системной работе в штабном режиме со всеми главными распорядителями общий объем кассового исполнения удалось увеличить на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, и по итогам он составил 96,2%. И в этом году перед строительным блоком страны стоит важная задача по сохранению набранных темпов и обеспечению возможности опережающего ввода в эксплуатацию объектов, по которым существует реальная возможность это сделать».
Данные результаты достигнуты во многом благодаря применявшемуся механизму опережающего финансирования путем перераспределения средств с восстановлением в последующих бюджетных циклах, уточнили в министерстве. Реализация этого механизма в строительной отрасли – наиболее эффективный инструмент ввиду наличия множества рисков в ходе строительства или реконструкции по объектам капитального строительства, таких как вынужденное внесение изменений в проектную документацию, поиск оборудования, не имеющего отечественных аналогов, и т. д. Это неизбежно влечет увеличение сроков реализации инвестиционных проектов, а также удорожание реализации объекта капитального строительства.
Оперативное перераспределение бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства, реализация которых осуществляется с опережением сроков строительства, позволяет ввести такой объект в эксплуатацию раньше запланированного срока, отмечают в министерстве.
В 2022 году в реализации адресной программы участвовали 54 главных распорядителя средств федерального бюджета, осуществлявших строительство (в том числе реконструкцию и техническое перевооружение) запланированных объектов капитального строительства в рамках 39 государственных программ Российской Федерации, включая 13 национальных проектов и непрограммные направления деятельности.
По итогам 2022 года было введено 96 объектов. Среди них: участки скоростной транснациональной магистрали Санкт-Петербург – Москва – Казань –Екатеринбург – Тюмень – Владивосток, объекты инфраструктуры в аэропортах Новосибирска, Якутска и Певе́ка, введена взлетно-посадочная полоса в Оренбурге, завершены дноуглубительные работы в Бечевинской бухте в рамках развития мощностей морского терминала СПГ в Камчатском крае.
Кроме того, введены самодвижущаяся платформа «Северный полюс», универсальный атомный ледокол (проекта 22 220), новые корпуса Специализированного учебно-научного центра школы-интерната имени Колмогорова, ИНИОН РАН, Федеральный детский реабилитационный центр в Подольске, а также ряд других объектов здравоохранения, культуры и научных центров.
В Минстрое России подчеркивают, что для формирования целеполагания и приоритетов в сфере управления государственными капитальными вложениями разработана комплексная госпрограмма «Строительство». Стратегические приоритеты и цели данной госпрограммы утверждены правительством 30 сентября 2022 года. В рамках КП «Строительство» Минстроем России подготовлена и правительством утверждена ФАИП на 2023–2025 годы (со справочным распределением на 2026 и 2027 годы) с учетом новых подходов, в том числе по балансировке программы. Ее общий объем – 4,7 трлн рублей, включая 948 млрд на 2023 год. Приоритет – обеспечение ввода запланированных объектов, в том числе в случае возможности опережающего финансирования.
В Минстрое России добавляют, что в прошлом году оперативно разрабатывались и не менее оперативно вводились антикризисные меры, необходимые для поддержки отрасли в усложнившихся экономических условиях. Всего в 2022 году было принято четыре ключевых федеральных закона и 38 постановлений.
«Эти меры показали свою эффективность, – говорят в министерстве. – Наиболее востребованные были продлены, в том числе меры, направленные на экономию времени строителей, уменьшение количества шагов и действий, которые нужно было проходить в различных инстанциях при реализации строительных проектов».
Так, до 2024 года правительство продлило ряд антикризисных мер, устанавливающих особенности внесения изменений в проектную документацию, подготовки документации по планировке территории, а также проведения госэкспертизы.
В целях нивелирования рисков реализации инфраструктурных проектов и поддержки подрядчиков до 2024 года продлены комплексные меры поддержки строительной отрасли при применении законодательства Российской Федерации о контрактной системе, в том числе применение дополнительных случаев изменения существенных условий контрактов.
Для обеспечения быстрого доступа на российский рынок строительных ресурсов из других стран процедуры проведения проверки и подтверждения их пригодности пролонгированы до конца 2023 года.
«Одна из ключевых сложностей развития строительной отрасли – низкая предсказуемость динамики цен на стройматериалы: это создает большие препятствия при планировании», – говорит Татьяна Школьная.
Как отмечают в Минстрое России, по поддержке компенсации удорожания строительных материалов министерство проводило отдельную работу. На эти цели было выделено 156 млрд рублей в рамках распоряжения №292-р, и бóльшая часть этих средств была направлена на объекты ФАИП, подчеркивают в министерстве.
«Это позволило не остановить реализацию начатых объектов и обеспечить ввод не только в прошлом году, но и в текущем», – заявляют в министерстве.
В Минстрое России отмечают приоритетное значение жилищного строительства. По сообщению заместителя председателя Правительства России Марата Хуснуллина в официальном телеграм-канале российского кабмина, расширены льготные ипотечные программы: льготная ипотека под 8% будет действовать до 1 июля 2024 года, программа семейной ипотеки стала доступна для семей с двумя детьми, для жителей новых территорий запущена льготная ипотека под 2%.
«При текущих экономических условиях решение президента России о продлении программы льготной ипотеки до 1 июля 2024 года, а также расширение доступа к семейной ипотеке – оптимальная возможность для сохранения адресного подхода при поддержке людей в их желании улучшить свои жилищные условия», – подчеркивают в министерстве.
Татьяна Школьная обращает внимание и на важность инфраструктурных решений в жилищном строительстве. «Строительство жилья – основной драйвер роста, и нужно своевременно обеспечивать развитие жилых районов инженерной и дорожной инфраструктурой, – убеждена замдиректора Института налогового менеджмента и экономики недвижимости ВШЭ. –Программы комплексного развития территорий (КРТ) – более грамотный подход к освоению пространств, чем точечная застройка».
Технологическое развитие строительной отрасли, по мнению Татьяны Школьной, одна из острых проблем. Эксперт отмечает, что текущее состояние НИОКР в строительстве не способствует технологическим прорывам. Необходимо возрождать всю систему научных исследований в строительстве. «Под НИОКР подразумевается не только изобретение технологий, но и их внедрение», – добавляет она.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров напоминает, что «за 30 предыдущих лет в России при росте объемов инвестиций одновременно доля затрат на инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование резко сократилась. В развитых странах за рубежом – обратная тенденция. Если у нас этот объем 1,5–3%, то в развитых странах – 6–15%». К сожалению, современный формат контрактов ПИР+СМР не способствует увеличению этой доли затрат, сетует он.
НОПРИЗ, продолжает Шамузафаров, видит развитие рынка проектно-изыскательской деятельности на основе совершенствования методов ценообразования, стимулирующих рост качества изыскательских и проектных работ; совершенствования контрактной системы с опорой на учет опыта и квалификации исполнителей путем рейтингования; развития системы технического регулирования, типизации, внедрения информационного моделирования. Большое значение имеет повышение профессионального уровня и квалификации членов проектных и изыскательских СРО: развитие профессиональных стандартов и независимой оценки квалификации; совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов; организация и проведение профессиональных конкурсов. Для дальнейшего развития института саморегулирования и профессионального сообщества проектировщиков и изыскателей предлагается совершенствование информационных ресурсов, включая реестры специалистов и членов СРО; повышение роли и ответственности СРО и их членов за безопасность ОКС; развитие роли и персональной ответственности ГИПов, ГАПов и других специалистов.
По словам президента НОПРИЗ, реализуется Стратегия взаимодействия проектировщиков, изыскателей и экспертизы, предусматривающая внедрение единой цифровой платформы экспертизы, интегрированную информационную среду для всех органов, осуществляющих проведение экспертизы и участников инвестиционно-строительного процесса; организацию проведения экспертизы проектной документации в форме экспертного сопровождения подготовки проектной документации; синхронизацию и оптимизацию процедур, предусмотренных экспертизой проектной документации, а также сокращение перечня объектов, по которым проводится государственная экспертиза проектной документации; переход к контрактам жизненного цикла на объекты, усиление роли ГИПов и ГАПов.
Развитие рынка проектно-изыскательской деятельности видится на основе совершенствования методов ценообразования, стимулирующих рост качества изыскательских и проектных работ; контрактной системы с опорой на учет опыта и квалификации исполнителей путем рейтингования; системы технического регулирования, типизации, внедрения информационного моделирования.
По мнению Татьяны Школьной, сохраняются трудности в реализации механизмов саморегулирования. «Ключевая задача саморегулируемых организаций – содействие росту качества и его контроль, – уверена замдиректора профильного института ВШЭ. – Многие СРО относятся к выполнению этой задачи слишком формально. А если качество товаров и услуг нестабильно, то и развитие индустрии предельно затруднено. Потенциал для улучшений в сфере саморегулирования безграничен».
Что касается нормативной базы, то основная проблема, по ее мнению, в отсутствии надлежащей мотивации ответственных людей на корректировку норм в соответствии с технологическим прогрессом и растущими запросами рынка.
По словам Татьяны Школьной, «давно назрела необходимость в корректировке подходов регуляторов к развитию строительного комплекса».
Существенное ускорение развития отрасли по качеству и объемам будет достигнуто после решения проблем синхронизации планов строительства и отдельных функций в области развития строительной отрасли на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
«Помимо объемов, за которыми все гонятся, стоит задумываться о качестве строительства и производительности труда, которая остается пока низкой, – говорит Школьная, – а также о качестве корпоративного управления, в среднем не слишком высоком. И, конечно, о привлечении квалифицированных специалистов – отток квалифицированных специалистов из отрасли сохраняется. Важно повышать квалификацию имеющихся специалистов – и ИТР, и рабочих. Это фундаментальные проблемы строительного комплекса, которые требуют первостепенного внимания».
«Если ставить целью сделать из стройки надежный локомотив роста, то необходимо понимать, что без квалифицированных кадров и современных технологий осуществить это будет невозможно», – резюмирует эксперт.
Haтaлья Cыpыгинa, нaчaльник oтдeлa paзpaбoтки cмeтнo-нopмaтивныx дoкyмeнтoв Упpaвлeния цeнooбpaзoвaния в cтpoитeльcтвe ГAУ MO «Mocoблгocэкcпepтизa», кaндидaт экoнoмичecкиx нayк, — o тoм, пoчeмy нa pecypcнo-индeкcный мeтoд фopмиpoвaния cмeт в cтpoитeльcтвe нe пoлyчитcя пepeйти зa тpи квapтaлa 2023 гoдa, кaк тoгo тpeбyют нeкoтopыe фeдepaльныe чинoвники, и кoгдa peaльнo Пoдмocкoвьe cмoжeт пepeйти нa paзpaбoткy и экcпepтизy cмeтнoй дoкyмeнтaции нa ocнoвe этoгo мeтoдa.
Haтaлья Aлeкcaндpoвнa, кaкoвa cитyaция c пepexoдoм в 2023 гoдy нa pecypcнo-индeкcный мeтoд cмeтнoгo нopмиpoвaния и цeнooбpaзoвaния, o чeм гoвopят фeдepaльныe opгaны влacти?
Мы сейчас находимся на этапе, когда федеральные органы исполнительной власти завершают программу обновления методологии ценообразования в строительстве, прежде всего для бюджетных объектов, начатую еще в 2017 году. В Главгосэкспертизе нам говорят: «Все для перехода на ресурсно-индексный метод определения стоимости подготовлено, пора осуществлять всеобщий переход».
Есть даже семь субъектов Российской Федерации, которые уже работают по ресурсно-индексному методу: Новосибирская, Нижегородская, Ростовская, Ивановская, Курская, Оренбургская области и Приморский край. Но 82 субъекта Федерации, в том числе большинство крупнейших, по нему пока не работают.
Дeйcтвитeльнo ли вce гoтoвo для пepexoдa?
Нет, далеко не все готово, и даже условия для такого перехода в полной мере не созданы.
До недавнего времени мы все жили в парадигме сметного нормирования и ценообразования, допускавшей использование трех методов: базисно-индексного, ресурсного и ресурсно-индексного. Это было зафиксировано, в том числе и относительно недавно – в 2021 году, когда вышел 421-й приказ Минстроя России.
Субъекты Федерации решают вопрос выбора ценообразования в отношении строек, финансируемых из своих бюджетов, по своему усмотрению, федеральные органы власти – по своему.
Однако процесс регулирования нарастал. Еще в 2017 году субъектам Федерации закрыли доступ к возможности дополнять методологическую и информационную базу ценообразования самостоятельно. Нам сказали, что нормирование и методологии – это только и исключительно федеральные полномочия. И перевод всех на ресурсно-индексный метод – новый этап этого регулирования.
Тем не менее для всех субъектов Федерации существовал переходный период, когда они имели право использовать ту методологию, которая там исторически сложилась. Однако теперь до нас было доведено, что перейти на ресурсно-индексный метод нужно уже с третьего квартала этого года, притом что первый квартал почти завершен. За этот период надо отказаться от всех иных методологий – субъектовых, ведомственных – и перейти на ресурсно-индексный метод.
Идея, судя по всему, в том, чтобы всех кавалерийским наскоком перевести на новую систему, а дальше уже разбираться с огрехами и проблемами.
Paциoнaльный ли этo пoдxoд?
Мы взяли стандартную проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу, – детский сад на 200 мест. И посчитали ресурсно-индексным методом, хотя индексы для Московской области еще в полной мере не выработаны. Мы получили результат минус 4,5%. И нашли, почему минус 4,5%: этот минус был из-за учета стоимости машин и механизмов.
Если в базисно-индексном методе это все учтено индексами пересчета, то в ресурсно-индексном надо брать стоимость машин и механизмов из ФГИС ЦС. Это как доска объявлений: если ты не находишь этих значений там, нужно взять сметно-нормативную базу 2022 года (ФСНБ‑2022), сборник сметных цен на машины и механизмы, оттуда соответствующее значение, и умножить на индекс, потому что цена там на январь 2022 года, а сейчас март 2023-го.
Логика Главгосэкспертизы, отстаивающей экстренный переход: все пересчитывается легко, и автоматизаторы уже имеют программные продукты, с помощью которых одним нажатием кнопки будет вылетать сборник сметных цен из ФСНБ‑2022, а другим нажатием кнопки – индекс из ФГИС ЦС. То есть все, что не получится найти в федеральной информационной системе в текущем уровне цен, можно получить с помощью вышеописанного механизма.
Если мы им предоставили всего один пример, то семь субъектов, в которых внедрен ресурсно-индексный метод, просчитали по отраслям строительства и по видам объектов. Они взяли отдельно детские сады, отдельно школы, отдельно поликлиники, отдельно ФОКи, отдельно дома культуры, отдельно дороги и т. д. Все проценты отклонения, плюсы и минусы, колеблются от 1–2% до 4–5%.
Ведущие нас в светлое завтра в ценообразовании говорят, какой прекрасный ресурсно-индексный метод, на том основании, что он дает очень небольшую погрешность по сравнению с базисно-индексным.
3aчeм жe тoгдa нecти oгpoмныe зaтpaты oт пepexoдa нa нoвый мeтoд?
Совершенно верно. Возникает вопрос: зачем отказываться от базисно-индексного метода, нести огромные затраты, если разница в результате применения методов исчезающе мала?
А затраты действительно велики. Минстрой Московской области направил в Минстрой России письмо, к которому приложил письмо одного из крупных проектировщиков – ООО «ПромСтройИнжиниринг» в Мособлгосэкспертизу, где утверждается, что трудозатраты возрастают кратно по сравнению с использованием базисно-индексного метода из-за ручного занесения в смету стоимостей всех ресурсов, а также скудости сборников с текущими ценами на строительные ресурсы.
Увеличивается срок разработки сметной документации, кроме того, большое количество ручных операций чревато большим количеством ошибок. По упоминавшемуся детскому саду на 200 мест срок разработки сметной документации, по расчетам «ПромСтройИнжиниринга», увеличивается на 24 дня!
To ecть нa pecypcнo-индeкcный мeтoд пepexoдить нeцeлecooбpaзнo?
Нас не спрашивают, целесообразно или нет: нам поставлена задача перейти на ресурсно-индексный метод.
На наш взгляд, целесообразно было бы сохранить легитимность применения базисно-индексного метода и вообще легитимность применения любого из трех методов по усмотрению заказчика. Как, собственно, это и предусматривается 421-м приказом Минстроя России.
Но нам на федеральном уровне, в Главгосэкспертизе, отвечают: «Нет категорически». Нам говорят так: «Базисно-индексный оставляем ровно на период, пока не закончатся стройки, которые оснащены проектно-сметной документацией, составленной базисно-индексным методом».
Впрочем, пока это просто позиция федеральных чиновников – регламентирующего переход документа до сих пор нет. На совещании в рамках недавнего строительного форума заместитель министра строительства и ЖКХ России Сергей Григорьевич Музыченко сказал, что проект постановления Правительства России вот-вот появится.
Это, насколько мы поняли, будет документ, вносящий поправки, дополняющий постановления Правительства России №1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» и №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
То есть, судя по всему, разрешается составленная базисно-индексным методом сметная документация, стройки по которой уже идут. И, естественно, разрешаются все процедуры поддержания этого метода в рабочем состоянии.
С третьего же квартала 2023 года все задания на проектирование должны предусматривать разработку проектно-сметной документации базисно-индексным методом. На наш взгляд, это невозможно.
Есть всего семь субъектов Федерации, которые в декабре прошлого года направили письма в Минстрой России о том, что они будут пользоваться только ресурсно-индексным методом. А остальные 82 таких писем не писали, потому что к переходу не готовы.
На разного рода совещаниях звучит позиция федеральных чиновников, что мы должны срочно написать такие письма. Насколько я знаю, наш субъект Федерации – Московская область – не сможет это сделать, и сразу по нескольким причинам.
Во-первых, в третьем квартале мы просто не получим от проектировщиков разработанную ресурсно-индексным методом документацию в экспертизу.
Пoчeмy?
Представьте: завтра Мособлгосэкспертиза проводит вебинар с нашими проектировщиками и техническими заказчиками и огорошивает их известием, что «поезд уже подъезжает к конечной станции», и к третьему кварталу нужно полностью перестроиться на ресурсно-индексный метод: созданная на основе любой другой методологии сметная документация рассматриваться не будет. Все или почти все, кроме дорожников, будут сильно удивлены. Они скажут, что что-то слышали о ресурсно-индексном методе, что-то читали, а пользоваться ресурсно-индексной методологией пока не умеют. Наверное, гранды проектирования изучали этот метод, но и они не готовы его применять с сегодня на завтра. То есть фактически готовность использовать ресурсно-индексный метод проектировщиками с третьего квартала составит 5–10%.
Во-вторых, нет, как я уже сказала, регламентирующего постановления, и значительной части документов, регламентирующих и регулирующих переход на ресурсно-индексный метод, также до сих пор нет.
Во ФГИС ЦС только в апреле появится страница «Ресурсно-индексный метод». На этой странице будет возможность увидеть примеры локального сметного расчета, составленного ресурсно-индексным методом, сводного сметного расчета, составленного только в одном теперь уровне цен; увидеть ссылки на нормативно-методические документы для составления документации; задать вопросы и получить ответы. Всех этих возможностей мы пока лишены, а первый «переходный» квартал уже завершается.
Нам говорят, что в ФСНБ‑2022 все сборники опубликованы, но данных по перевозкам и погрузо-разгрузочным работам там, например, мы не можем найти. То есть по сборникам тоже нет надлежащей готовности.
В-третьих, нет необходимых методических материалов по переходу на ресурсно-индексный метод. Нет примеров, как правильно составить смету, чтобы получить положительное заключение экспертизы.
И, как мы выяснили, в ближайшее время такие примеры не появятся, поскольку пилотный регион по внедрению ресурсно-индексного метода – Новосибирская область – только разыгрывает конкурс на разработку соответствующей документации. То есть методическая документация появится не раньше, чем через три-четыре месяца, а заключения экспертизы на ее основе – через полгода.
И, наконец, в‑четвертых: у нас в Московской области закончились конкурсные процедуры по стройке, реконструкции и капитальному ремонту. То есть разыграны почти все предусмотренные федеральным, региональным и муниципальным финансированием деньги на стройку и капитальный ремонт. Осталась не разыгранной мелочовка. Может быть, какие-то контракты пойдут под расторжение из-за недобросовестных поставщиков и будут повторно «разыгрываться», хотя это далеко не факт.
Почему-то в федеральных органах власти некоторые представители ошибочно считают, что конкурсы во всех регионах «играются» каждый день. Это не так. Есть бюджетный процесс: нельзя проводить конкурс, если не доведены лимиты, а между доведением лимитов и конкурсом есть еще госпрограмма – это адресный перечень объектов. Пока эта процедура не пройдена, конкурс не может быть проведен. А значит, не может быть начата разработка конкурсной документации. Применение же ресурсно-индексного метода для составления смет можно предусмотреть только в новой конкурсной документации.
Следующая конкурсная кампания начнется в конце ноября этого года. Мы сверстаем бюджет, примем бюджет в октябре, в ноябре бюджет будет распределен на госпрограммы, до исполнителей, главных распорядителей и муниципальных распорядителей будут доведены бюджетные лимиты, будет создана бюджетная роспись. И они начнут в конце ноября – начале декабря формировать комплект конкурсной документации, куда как раз и можно заложить разработку сметной документации ресурсно-индексным методом. Первые победители появятся в январе 2024 года. Смета – последний раздел проекта: это где-то февраль-март. Так что индексы понадобятся лишь в первом квартале 2024 года, не раньше.
Значит, полгода отмеряем на разработку проектно-сметной документации и экспертизу, не раньше апреля-мая следующего года у нас может появиться такая документация в экспертизе.
Кроме того, расчет заработной платы в Мособлгосэкспертизе на 2024 год будет подготовлен в январе будущего года, направлен на согласование в Главгосэкспертизу, в феврале он вернется, мы его утвердим, и он будет вывешен во ФГИС ЦС.
Вот в феврале 2024 года у нас в Московской области будет все, что необходимо для практического перехода на ресурсно-индексный метод: ФГИС ЦС, индексы и зарплата. Поэтому Московская область сможет обратиться с письмом в федеральные органы власти о переходе на ресурсно-индексный метод и направить данные для расчета индексов не ранее декабря 2023 года, а перейти на него с февраля 2024 года.
Но Московская область является базовым регионом Российской Федерации, который реализует огромное количество территориальных программ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов за счет средств бюджетов всех уровней.
Составление сметной документации по бюджетным программам области должно происходить в короткие сроки с максимальной точностью для обеспечения безусловного выполнения конкурсных процедур, заключения договоров и производства работ на объектах.
Внедрение нового ресурсного метода расчета сметной стоимости в приказном порядке для всех объектов, скорее всего, приведет к срывам сроков готовности проектно-сметной документации, ведь коллективный опыт составления смет этим методом еще не сложился. В итоге мы получим огромную нагрузку на сметчиков, на заказчиков, на проверяющие и контролирующие органы.
Если бы строителям предоставили возможность составлять сметы тремя способами, как это и предполагается 421-м приказом Минстроя России, то заказчик сам определял бы: составить смету базисно-индексным методом или попробовать составить ее ресурсным или ресурсно-индексным методом. У сметчиков нарабатывалась бы практика, разработчики сметных программ в плановом, а не экстренном порядке устраняли бы все недоработки.
Что касается конкретно Московской области, то с 2005 года сметная стоимость строительства определяется с применением территориальной сметно-нормативной базы Московской области (ТСНБ‑2001 МО) и ежемесячных индексов пересчета сметной стоимости ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» к каждому строительному ресурсу и к каждой расценке.
То есть у нас с 2005 года уже реализован механизм составления смет, по своему смыслу аналогичный ресурсно-индексному методу. Только индексы мы выпускаем ежемесячно, а не ежеквартально. Поэтому в Московской области не стоит вопрос срыва конкурсных процедур по причине несоответствия сметной стоимости работ рыночной, а сама сметная стоимость рассчитывается с наибольшей точностью.
Baдим Koвaлeв, члeн Koмиccии пo экoнoмикe и кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти Oбщecтвeннoй пaлaты Poccии, — o тoм, кaк в нaшeй cтpaнe paзвивaютcя пpoгpaммы coциaльнoй, экoлoгичecкoй oтвeтcтвeннocти и кopпopaтивнoгo yпpaвлeния нa ocнoвe ESG.
Baдим Юpьeвич, кaк paзвивaлacь и pacпpocтpaнялacь кoнцeпция кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти в 2022 гoдy?
2022 год – год испытаний. Вопрос, который был более всего актуален: сохранится ли прежняя повестка ESG, будет ли она актуальна для России, учитывая, что мы на некоторое время прекратили связь с западными партнерами, ведь во многом концепция пришла оттуда (ESG – Environment, Social, Governance: «окружающая среда», «общество», «управление». Это стратегия развития компаний, предусматривающая прозрачность в менеджменте, заботу об экологии и людях, с которыми соприкасается компания. – Ред.).
Учитывая то, что у нас крупные предприятия были поставщиками продукции на западные рынки, им приходилось соответствовать тем требованиям, тем стандартам, которые определяли эти рынки. Вопрос был в том, станем ли мы соблюдать это, после того как эти требования перестали выдвигаться в связи с закрытием данных рынков для российских товаров, во всяком случае, закрытием парадного входа для них.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что ESG-подход в нашей стране сохранился. Он по-прежнему актуален для российского бизнеса. Многие наши компании сейчас продолжают делать нефинансовую отчетность – только ее готовят теперь по стандартам азиатских бирж, и коллеги, которые занимаются этой нефинансовой отчетностью, говорят, что там требования не ниже.
Кроме того, концепция развивается и по внутренним причинам. На это обратил внимание президент страны: недавно на встрече с РСПП он несколько раз упомянул нефинансовую отчетность, напомнив о важности социальных инвестиций.
Так что тематика сохраняется, хотя она претерпела определенные изменения. В частности, акцент делается на S – на social.
To ecть aкцeнт нa кaдpoвyю пpoблeмaтикy?
Кадры – одна из составляющих. Это сегодня острая проблема, учитывая внешние и внутренние факторы – дно демографической ямы, на котором мы сейчас находимся. Кадры теперь главное конкурентное преимущество, и за них начинается настоящая битва.
Демографическая ситуация в России такова, что нужно по-другому взглянуть на наших граждан, надо сделать так, чтобы люди имели возможность как можно дольше работать, если они этого, конечно, хотят, сберегать их здоровье, беречь и развивать сотрудников.
Помимо развития человеческих ресурсов важно социальное развитие на территории присутствия: создание социальной инфраструктуры, поддержка устойчивого развития муниципалитетов, повышение качества жизни всех жителей – не только собственных работников.
Hacкoлькo в цeлoм кoнцeпция кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти близкa poccийcким кoмпaниям?
Сама тематика корпоративной социальной ответственности нельзя сказать, что является чем-то абсолютно новым для России. Отдельные элементы того, что мы сегодня называем корпоративной социальной ответственностью, можно было найти в России еще до большевиков.
Шкoлы для paбoчиx?
Абсолютно точно. Или спорт для рабочих. Например, наш любимый футбол активно развивался в конце XIX века на мануфактурах Морозовых в современном Орехово-Зуево.
Если говорить о советском периоде, то у всех крупных предприятий были подшефные социальные учреждения, огромное количество инициатив, как мы теперь это называем, на территории присутствия бизнеса. Многие вопросы решались при поддержке предприятий и при поддержке их сотрудников. Это было всегда.
Концепция корпоративной социальной ответственности в нашей стране во многом просто переосмыслила этот опыт, дав новые названия ранее существовавшим практикам.
Kaк в «Уpaльcкoй cтaли», гдe вы c нeдaвниx пop oтвeчaeтe зa ESG, c кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocтью?
Комбинату «Уральская сталь» это направление тоже хорошо знакомо еще с советских времен. Многие форматы – экологические, социальные акции на знаменитом Орско-Халиловском металлургическом комбинате в Новотроицке Оренбургской области – существовали многие десятилетия.
Ныне есть большое количество программ, которое реализуется на территории присутствия комбината – на востоке Оренбургской области. Прежде всего это грантовый конкурс, куда приглашаются некоммерческие организации территории присутствия. Развивается волонтерская программа комбината – она сейчас «перезагрузилась» и получила новое название. Теперь это программа «Хорошие дела».
Надеемся, что коллеги из управляющей компании и с другого предприятия «Уральской стали» – Загорского трубного завода в Подмосковье – в ближайшее время тоже присоединятся к этой программе, и под этим общим названием социальные инициативы будут реализованы в масштабах всей корпорации.
Кроме того, в Новотроицке мы создаем Агентство развития территории – агентство развития Новотроицка. Будем надеяться, что это станет одним окном, через которое в город будут приходить новые интересные инициативы, проекты, люди, начнет усиливаться их потенциал. Потому что острейшая проблема, как мы уже говорили, – кадровый голод. Важно, чтобы люди не уезжали со своей малой родины, а в идеале возвращались в город.
У нас, к сожалению, не всегда люди готовы вернуться в родной регион, даже если у них не складывается карьера в миллионниках. Очень хочется, чтобы Новотроицк стал местом, куда появится желание приехать на работу или в качестве туриста.
Для этoгo вaжнo paзвивaть coциaльнyю инфpacтpyктypy?
Безусловно. Существует большое количество проектов, где компании инвестируют в какие-то местные знаковые учреждения.
Например, в Новотроицке есть большой 50-метровый бассейн «Волна». Виден результат вложений в инфраструктуру – появляются и профессиональные спортсмены, в том числе олимпийские призеры.
Однако самое главное, что у жителей города есть возможность заниматься спортом, сохранять свое здоровье. Зачем это компании, тоже понятно. Чем больше ты вкладываешь в спорт, в здоровый образ жизни, тем меньше нагрузка на учреждения здравоохранения и меньше затраты на больничные.
Здорово, что имеется много инициатив у самих сотрудников. Например, набирает обороты и популярность беговой клуб, который учредили сами сотрудники. И задача компании – поддерживать такие инициативы. Мы будем этим заниматься.
Совсем недавно в Новотроицке состоялась встреча генерального директора управляющей компании Дениса Сафина и сотрудников, которые реализуют волонтерские проекты. Перечень этих проектов действительно впечатляет – от традиционных дней донора и акции «Собери ребенка в школу» до работы уникального волонтерского отряда, участвующего в поиске пропавших и тушении пожаров в степи. Его участники зачастую первыми приезжают на места, где случаются возгорания. Замечательные люди!
Teмa пoжapoв ocтpa в Opeнбypжьe?
Да, степь не менее пожароопасна, чем лес, а летом температура заходит за 40°С. В Оренбургской области есть и лес – лесостепные районы. Поэтому глаз да глаз за всем с точки зрения пожарной безопасности.
И волонтеры помогают сотрудникам специальных служб. Они обладают специальными навыками и умениями, серьезно занимаясь этим направлением много лет. Поддерживать такие начинания очень важно.
Kaкoe мecтo в вaшeй кoнцeпции кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти зaнимaют пpoфcoюзы?
Профсоюзы – ключевой элемент работы внутрикорпоративных коммуникаций, помощи сотрудникам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях. Развиваются различные форматы активностей традиционного профсоюзного движения. На «Уральской стали» профсоюзное движение весьма активно и ведет многоплановую созидательную работу.
Кроме того, в Новотроицке развито ветеранское движение: в нем активно участвует порядка 8 тыс. человек. Это огромный ресурс для развития города. Будем продолжать всячески поддерживать ветеранов комбината.
Чтo для вac являeтcя oбpaзцoм кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти, yчитывaя вaш пpeдыдyщий oпыт paбoты в Accoциaции мeнeджepoв и знaниe лyчшиx пpaктик в oблacти ESG?
У нас в целом в стране самые главные и самые активные в области социальных инвестиций, социальных программ – металлурги. Практически у всех крупных металлургических компаний серьезные и интересные программы по развитию территорий и по развитию собственных сотрудников.
Агентства развития территорий, созданные металлургическими компаниями в Череповце, в Норильске, в Мончегорске, других городах, активнейшим образом развивают социальную инфраструктуру на территории присутствия, а также развивают малый и средний бизнес, потому что если есть малый и средний бизнес, значит, есть разнообразная, в том числе сервисная экономика. А если есть сервисная экономика, значит, у людей больше вариантов личной самореализации, лучше качество жизни.
В металлургии есть отраслевая инициатива Women in Mining. Это объединение активных девушек в горнодобывающей и металлургической отраслях. Существует премия Women in Mining: находят самых активных девушек, проводится большое количество мастер-классов, тренингов, потому что, допустим, на комбинате «Уральская сталь» из более чем 9 тыс. сотрудников порядка 35% – представительницы прекрасного пола.
Сложился стереотип, что женщинам в металлургии нет места. Есть место, и оно более чем достойное: во многих подразделениях девушки успешно трудятся, и труд их неоценим. Такие инициативы, как Women in Mining, помогают девушкам давать дополнительные форматы для развития, для какой-то реализации их возможностей, их проектов. Кстати, в корпоративном волонтерстве девушек, даже в металлургических компаниях, порядка 70%.
В нашей стране много интересного опыта в области корпоративной социальной ответственности – он нуждается в масштабировании и развитии. Считается, что около 150 крупных компаний обладает развитыми практиками и стандартами в этой сфере. А вот в среднем и малом бизнесе эта тема представлена, к сожалению, недостаточно.
Kaк инcтитyциaлизиpoвaнa тeмa кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти в Oбщecтвeннoй пaлaтe Poccии?
В Общественной палате, в нынешнем седьмом созыве, Комиссия по экономике, которая была всегда, доименована в Комиссию по экономике и корпоративной социальной ответственности. Но есть и комиссии по экологии, НКО, по труду и делам ветеранов, имеется немало инициатив.
Общественная палата в этом созыве организовала, наверное, более сотни различных мероприятий, которые оказались так или иначе связаны с этой тематикой.
Член нашей палаты Наталья Починок инициировала процедуру заверения нефинансовой отчетности в Общественной палате. Мы всегда давали трибуну социально ответственному бизнесу, чтобы он мог на площадке палаты представить свою нефинансовую отчетность, встретиться с заинтересованными сторонами и ответить на вопросы, рассказать о том, куда он намерен дальше инвестировать, как развивать свои социальные проекты.
Теперь появилась процедура заверения нефинансовой отчетности. Коллеги уже провели через эту процедуру несколько отчетов.
Кроме того, в Общественной палате много лет работает Диана Гурцкая, которая ведет огромнейшую работу по тематике людей с инвалидностью. Например, Диана Гудаевна первая подняла тему доступа инвалидов к цифровым услугам.
Kaкиe зaдaчи cтoят в cфepe ESG нa этoт и бyдyщиe гoды?
Как я уже сказал, в стране имеется порядка 150 компаний, чья деятельность в области устойчивого развития соответствует лучшим мировым образцам, а зачастую и превосходит их. И вот тут наша проблема: существует большой разрыв между лидерами и всеми остальными.
Если мы говорим про средний, малый бизнес, то ESG – история отдельных энтузиастов, а не массовое явление.
Очень важно, чтобы крупные игроки спускали требования, стандарты ESG по цепочкам своих поставщиков. Кроме того, следует расширять практику закупок у социальных предпринимателей, у локальных производителей. Как только появляется тематика зеленых закупок, ответственных закупок, тема ESG сразу же играет новыми красками.
Важно инвестировать в малое и среднее предпринимательство на территории присутствия. Такие закупки могут дать возможность небольшим отечественным предприятиям закупить оборудование, создать рабочие места.
В 2023–2024 годах обязательно появятся наши игроки в сфере зеленого финансирования. Сейчас это косвенно происходит через инструменты ВЭБ, но появятся и новые инициативы, проекты.
Несмотря на все происходящее, в России не свернули ни одной темы, связанной, например, с углеродным следом, никто не отменил «Сахалинский эксперимент». У нас продолжают развиваться направления, которые ведут нас к устойчивому зеленому будущему. Они важны не для отношений с Западом, а для нашего собственного развития.
В целом развитая политика по социальным инвестициям станет важным шагом, важным конкурентным преимуществом для получения кредитов с меньшим процентом, для субсидий.
Ведь главный бенефициар корпоративной социальной ответственности – граждане России, которые хотят жить в благоустроенных городах и селах с развитой социальной инфраструктурой и в хороших экологических условиях, иметь безопасную высокооплачиваемую работу. Это важно и для бизнеса, и, конечно, для страны в целом.
Родился в Москве 9 мая 1984 года. Окончил Колледж по подготовке социальных работников №327 по специальности «Социальный работник», юридический факультет Российской правовой академии Министерства юстиции РФ по специальности «Юрист» и факультет истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета по специальности «Связи с общественностью».
Работал в органах исполнительной власти и ряде общественных организаций, в том числе первым заместителем исполнительного директора Ассоциации менеджеров.
С 2023 года — советник генерального директора корпорации «Уральская сталь» по взаимоотношениям с органами государственной власти и устойчивому развитию.
В Общественную палату России избран в 2020 году от Общественной палаты г. Москвы.
В Общественной палате России — член Комиссии по экономике и корпоративной социальной ответственности.
Председатель Комиссии Общественной палаты г. Москвы по развитию гражданского общества и общественному контролю, член Общественного совета ГУВД г. Москвы, член Совещательно-консультативного совета ФК «Динамо Москва», член Совета по профессиональным квалификациям в сфере управления и права, инициатор создания и ответственный секретарь Национального совета по корпоративному волонтерству, член Комитета по корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию РСПП, член Президиума Фонда целевого капитала «Наш Норильск», член Общественно-экспертного совета по устойчивому развитию Русал.
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в г. Москве.
Ведущий еженедельных программ «Бизнес-ланч» и «Доброволец» на радиостанции «Комсомольская правда».
Отмечен Благодарностью президента Российской Федерации, благодарственными письмами президента Российской Федерации, Благодарностью мэра Москвы, благодарственными письмами мэра Москвы, Благодарностью Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, почетной грамотой ГУ МВД Москвы.
Награжден памятной медалью «За вклад в подготовку и проведение XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи в 2017 году», памятной медалью «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе», почетным знаком Московской городской избирательной комиссии «За активную работу на выборах» II степени, памятной медалью «Волонтеры Москвы», почетным знаком «Медаль памяти Алексея Афанасьевича Дмитриевского» Императорского палестинского православного общества.
Герои бизнеса — это руководители и топ-менеджеры ведущих российских компаний и корпораций: «Росатома», «Еврохима», «Газпромбанка», «Норникеля», «РУСАЛа», Авито, HeadHunter, «Медси», «Союзмультфильма», НТВ, школы управления «Сколково» и других.
В сложных условиях последних трех лет эти люди и команды, в которых они работают, смело противостоят вызовам времени и находят решения в самых неоднозначных ситуациях. Их не заставили стушеваться ни пандемия, ни события 2022 г. Они рассказывают об устройстве, традициях и переменах в своих компаниях, о собственных know-how, о том, как преодолевают препятствия и как справляются с рутиной, о том, как внедряют ESG-принципы и как находят новые пути развития.
Все герои — лауреаты рейтинга «Топ-1000 российских менеджеров». Этот рейтинг уже более 20 лет ежегодно составляют составляет Ассоциация менеджеров совместно с ИД «Коммерсантъ», в него включают лидеров с безукоризненной деловой репутацией, внесших заметный вклад в развитие своих компаний, отрасли и российской экономики в целом.
Депутат Государственной думы, члена фракции «Единая Россия» Сергей Колунов прокомментировал отчет председателя Правительства России М.В. Мишустина в Государственной думе 23 марта с.г.
– Особое внимание председатель Правительства Михаил Мишустин уделил освещению итогов 2022 года в сфере строительства и ЖКХ.
Цифры действительно впечатляют, еще раз подчеркивая эффективность работы Правительства, курирующего вице-премьера Хуснуллина и министра строительства Файзуллина.
В 2022 году строительный блок сделал упор на возведение медицинских объектов: было построено 270 больниц и поликлиник, 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов. Объекты образования тоже в лидерах: построено 238 детских садов и 250 школ, капитально отремонтировано еще 1500 общеобразовательных учреждений.
Мы, депутатский корпус, стараемся поддерживать работу Правительства: контролируем ход строительства и капитального ремонта социальных объектов, учреждений здравоохранения. Эта работа ведется в постоянном режиме. Но основная работа – законодательная. Выделю три приоритета законодательной работы в сфере строительства и ЖКХ на этот год: поддержка лифтовой отрасли; законодательное сопровождение реформы ЖКХ, анонсированной Президентом в ходе недавнего послания, и законопроекты, направленные на поддержку строительной отрасли в целом. По трём выделенным блокам мы работаем над созданием целого комплекса законодательных инициатив.
Журнал распространяется в федеральных ведомствах, ведомствах Москвы и Московской области, а также в ведущих строительных компаниях.
Торжественная церемония награждения победителей Национальной премии в области развития общественных связей «Серебряный Лучник» состоялась 3 марта. За статуэтками премии и дипломами на сцену исторического зала отеля «Метрополь» поднимались авторы самых эффективных и резонансных проектов по итогам 2022 года.
«Любимая мантра коммуникационных специалистов на всех конференциях, проходящих в последние годы — новая реальность. Но вот мы, действительно оказались в новой реальности. С новыми целями, ограничениями, возможностями и коммуникационными инструментами, То, что в этой реальности можно существовать, особых сомнений не было. То, что в ней можно работать успешно доказывает конкурс «Серебряный Лучник».
Специфика мира, в котором мы оказались, неизбежно отражается на специфике проектов, представленных на конкурс. Высока доля проектов, ориентированных на внутренний туризм, развитие территорий, импортозамещение, поиск новых эффективных инструментов в меняющейся информационной среде. Но принцип коммуникационной деятельности, направленной на развитие общественной связности жив. Значит живет и Лучник», – комментирует итоги XXI конкурсного сезона говорит Игорь Писарский, председатель Попечительского совета Национальной премии «Серебряный Лучник», Председатель Совета директоров коммуникационного агентства «Р.И.М.».
На соискание Национальной премии «Серебряный Лучник» в общей сложности было подано 280 проектов в 13 номинациях. К открытым презентациям, по итогам которых определяются победители, было допущено 86 проектов.
В номинации «Антикризисные коммуникации в постковидный и санкционный период» победителем стал проект «Авито: как улучшить восприятие безопасности платформы с помощью коммуникаций». С его помощью предполагалось повысить уровень знания о правилах цифровой гигиены у продавцов платформы. покупателей Комплекс мер позволил снизить число нарушений на платформе в 20 раз, доля пользователей, доверяющих Авито, достигла 71%.
Лучшим проектом в номинации «Благотворительность» признан «До мурашек». Про ребят с синдромом Дауна» от Сообщества «До мурашек» и брендингового агентства 2BR. Его идея – рассказать о возможностях солнечных людей, помочь в их социализации и победить хоть малую часть стереотипов о них.
Специальный диплом за лучший благотворительный проект – «Радость нашего дома» Фонда «Территория счастья». Его авторы не только помогают воспитанникам детских домов и домов ребенка Республики Башкортостан обрести новых родителей, но и демонстрируют обществу, телезрителям и аудитории социальных сетей, что процесс усыновления прозрачен, доступен, открыт. И на всех этапах будущих родителей ждет профессиональная поддержка.
Диплом партнера номинации – Ассоциации грантодающих организаций «Форум Доноров» – вручен «Супермаркету мусора «Мой Байкал» ИРЭОО «Мой Байкал».
В номинации «Вниутрикорпоративные коммуникации и корпоративные медиа» статуэтка «Серебряного Лучника» вручена компании «Сахалинская Энергия» за проект «Корпоративное первенство «Высота». В условиях COVID-19, международной политической и экономической турбулентности проект был предназначен для обеспечения непрерывной деятельности предприятия и совместному поиску решений, для создания новых точек роста организации.
«Даже во времена глобальных вызовов «Сахалинская Энергия» находит собственные креативные решения, используя современные эффективные подходы. Мы гордимся высокой оценкой жюри и надеемся, что наш опыт может быть полезен для устойчивого развития других предприятий различных отраслей страны», – отметила начальник управления корпоративных отношений компании «Сахалинская Энергия» Наталья Гончар.
Просветительский «Путь воды» Росводоканала-Липецк и Росводоканала-Сахалин – лауреат в номинации «Коммуникации в сфере устойчивого развития: экологические проекты». Интерактивные аудио променад-спектакли, созданные компанией совместно с жителями новых территорий присутствия позволили переосмыслить тему воды в городах и стали новым видом досуга для и местного населения, и гостей Липецка и Южно-Сахалинска.
Лучший «Образовательный проект в сфере коммуникаций» по итогам 2022 года – «Медиашкола НКО» коммуникационного агентства Breaking trends — проект, помогающий общественникам повысить собственные медиакомпетенции и сделать свои НКО узнаваемыми в СМИ и соцсетях. Медиашкола НКО — это обучающее пространство, на котором можно бесплатно обучиться копирайтингу, PR, маркетингу, продвижению контента в социальных сетях, а также найти наставника из федерального СМИ или НКО, которые имеют позитивный опыт продвижения.
Диплом присужден Ольге Будариной (посмертно), автору учебника «Организация работы структур по связям с общественностью: учебное пособие для вузов, обучающих по гуманитарным, экономическим направлениям».
В номинации «Коммуникации в сфере устойчивого развития: социальные проекты» (партнер – Трубная металлургическая компания, ТМК) премия «Серебряный Лучник» присуждена ТС «Пятерочка» за «Центры местного сообщества». Проект объединяет сотрудников магазинов, местных жителей и организации вокруг социально важных инициатив различного масштаба.
«В номинацию «Коммуникации в сфере устойчивого развития: социальные проекты» было подано более 20 работ, традиционно это одна из самых массовых категорий премии. Отрадно, что ряд проектов, вышедших в финал, были про оказание помощи и поддержки, в том числе детям и людям с ограниченными возможностями. Это очень хороший знак, который говорит о том, что, несмотря ни на какие обстоятельства, наше общество продолжает оказывать помощь тем, кто в ней больше всего нуждается. Особенную ценность в текущий период приобретают проекты, направленные на создание неких объединяющих моментов, которые имеют цель развивать связи и создавать новые форматы взаимодействия внутри нашего общества, получать от этого синергетический эффект», – комментирует Федор Климкин, директор по корпоративным коммуникациям ТМК.
Одним из итогов проекта «ТикТокари» от Panda Digital стала статуэтка «Серебряного Лучника» в номинации «Корпоративные коммуникации». Специалисты агентства занимались популяризацией работы на промышленных предприятиях, запустив программу переподготовки блогеров. Любой желающий инфлюенсер мог бесплатно обучиться производственным профессиям, а лучшие студенты — получить места на заводе.
Победителем в номинации «Маркетинговые коммуникации» стал проект «Будущее индустрий. Медиа-проект Школы СКОЛКОВО для предпринимателей». Благодаря бесплатным онлайн-эфирам общая сумма продаж образовательных услуг составила более 58 млн руб., при маркетинговом бюджете в 1,2 млн руб.
Лауреатом в номинации «Продвижение государственных и общественных программ» (партнер – АНО «Национальные приоритеты») признан комплексный мультиплатформенный образовательно-просветительский проект «Здоровое питание» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), направленный на борьбу с ожирением. Сегодня проект – это портал, который является полноценным профильным онлайн-СМИ, аккаунты в социальных сетях, собственные телевизионные и радиопрограммы, партнерские активности и др.
Победитель в номинации «Международные коммуникации» – «Преподавание без границ». Международный конкурс педагогов, ведущих преподавание на русском языке за рубежом коммуникационного агентства АГТ.
«Международный научно-популярный фестиваль «Динотерра»» креативного бюро «Энгиро» признан лучшим в номинации «Развитие и продвижение территорий». Базой для масштабного события, направленного на развитие внутреннего туризма стало место археологических раскопок. Это захоронение уникальных динозавров – пситтакозавров – которые обитали только в регионе оценочно 125 млн лет назад.
В номинации «Продвижение технологий будущего» по решению членов жюри и Попечительского совета премия «Серебряный Лучник» не вручалась.
«Каждый из претендентов на победу – уникален. И хотя в этой номинации главный приз не вручался, отрадно видеть, что с каждым годом число проектов в области информационных технологий увеличивается. Замечательно, что авторы программ-победителей во всех номинациях уделяют особое внимание работе с интернет-аудиторией. Цифровые технологии, IT–индустрия – это новая нефть, новая кровеносная система России. За ними будущее», – отметил Сергей Гребенников, директор Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), главного отраслевого партнера Национальной премии.
Культурно-просветительский проект «Друзья Петербурга» предоставляет возможность учащимся, студентам и молодым специалистам принять участие в решении актуальных вопросов по сохранению культурно-исторического наследия, получить уникальный профессиональный опыт для развития города, продолжения лучших традиций Ленинградской школы реставрации. Именно он и его авторы – коммуникационная группа АГТ – получили звание лауреата в номинации «Культурно-просветительские проекты».
Кроме того, Дипломом Ассоциации менеджеров культуры «за энергию в развитии и продвижении культурного проекта» была награждена Челябинская областная универсальная научная библиотека за проект Южно-Уральская книжная ярмарка #РыжийФест.
«Лучшим региональным проектом» по итогам 2022 года назван фестиваль классической музыки «Безумные дни в Екатеринбурге» Свердловской академической филармонии.
Гран-при Национальной премии «Серебряный Лучник» присужден «Медиапроектам Тинькофф». Начав с Тинькофф-Журнала, специалисты банка создали полноценную медийную экосистему, работающую со всеми ключевыми сегментами аудитории. Сегодня в ее составе три собственных полноценных медиа, аккаунты во всех соцсетях, каналы в Телеграм и набор подкастов. Совокупная аудитория Тинькофф-Журнала, Бизнес-Секретов и Инвестпортала превышает 15 млн человек в месяц.
В номинации «Мастер» победителя традиционно выбирают зрители церемонии награждения победителей. В этом году по итогам онлайн-голосования мастером признана Людмила Минаева, заведующая кафедрой международной коммуникации факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова.
Поблагодарив присутствующих, Людмила Минаева отметила, что «сегодня на одной сцене со мной стоя тысячи преподавателей, которые учат ваших детей и внуков».
Одна из самых интригующих номинаций Национальной премии «Серебряный Лучник» – «Персона». Решением Попечительского совета ею признан Чебурашка, герой одноименного фильма.
Семейный комедийный фильм всего за несколько месяцев стал безоговорочным лидером проката и собрал у экранов более миллиона зрителей.
«Чебурашка был символом нашего детства. Теперь он символ нового поколения. Новых детей, которые сегодня считают его главным персонажем. Мы можем только гордиться тем, что Чебурашка признан персоной года», – отметила Юлиана Слащева, председатель Совета директоров киностудии «Союзмультфильм».
Специальный диплом жюри присужден Всероссийскому телемарафону «Национальный характер», ГТРК «Самара» за самый масштабный проект в сфере продвижения государственных и общественных программ.
Подробно о проектах-участниках XXVI Национальной премии «Серебряный Лучник», о старте нового сезона можно узнать на www.luchnik.ru.
Впервые статуэтка «Серебряного Лучника» — главная награда премии – была вручена по итогам 1997 года. Тогда на первую в истории страны премии в области коммуникаций было подано чуть более 20 проектов в трех номинациях.
Премия имеет развитую систему региональных конкурсов: «Серебряный Лучник»-Дальний Восток, «Серебряный Лучник»-Сибирь, «Серебряный Лучник»-Урал, «Серебряный Лучник»-Приволжье, «Серебряный Лучник»-Самара, «Серебряный Лучник»-Юг, «Серебряный Лучник»- Север-Запад. В систему также входит, отметивший свое 17-летие, конкурс в центральном федеральном округе RUPOR.
Партнер номинации «Антикризисные коммуникации в постковидный и санкционный период» — ОАО РЖДПартнер номинации «Коммуникации в сфере устойчивого развития: социальные проекты» — Трубная Металлургическая Компания (ТМК)
Партнер номинации «Продвижение государственных и общественных программ» — АНО «Национальные приоритеты
Партнер номинации «Мастер» — РАОС
Партнер номинации «Образовательные проекты в сфере коммуникаций» — Российская государственная библиотека
Партнер номинации «Благотворительность» — Форум Доноров
Партнер номинации «Развитие и продвижение территорий» — ФРОС «Регион PR»
Попечители: Интеррос, КРОС, Группа ИМА
Генеральный информационный партнер – ТАСС
Генеральный цифровой партнер – АНО «Цифровая экономика»
Аналитический партнер – Медиалогия
Генеральный интернет-партнер – Sostav.ru
Стратегический информационный партнер – Российская газета
Федеральный информационный партнер – Аргументы и Факты
Информационный деловой партнер — Журнал «ФедералПресс. Business Review»
Официальный медиапартнер – МТРК «Мир»
Информационные партнеры – Агентство социальной информации (АСИ), журнал БОСС, «Бизнес и общество», деловой журнал «Компания», журнал Люди Дела, ComNews, PR-News, Национальный банковский журнал NBJ, Вечерняя Москва, СКАН
Ассоциация-учредитель – РАСО
Главный отраслевой партнер: РАЭК
При поддержке профессиональных ассоциаций: АКОС, АКМР, ARDA, Ассоциация менеджеров, НАОМ, Асcоциация менеджеров культуры, АБКР, РАМУ, АКАР, SMALL
Партнеры: отель Метрополь, Серебряный Меркурий
Оператор региональных конкурсов — КГ АГТ
Организационный партнер — Агентство Р.И.М.
3 апреля 2023 года начался прием заявок на конкурс корпоративных проектов «Дело в людях» Ассоциации менеджеров. Комплексный проект включает в себя конкурс и одноименный форум, где ведущие профессионалы в области устойчивого развития делятся своим видением построения социально ответственного бизнеса. В этом году к пяти номинациям конкурса добавлено две новые: «Вклад в создание общества равных возможностей» и «ESG-коммуникации». Ранее, с 2008-го по 2022-й годы, проект носил название People Investor.
«Новая реальность дает дополнительный импульс к креативным решениям. Конкурс «Дело в людях» не стал исключением. Мы осознали, что пришло время для трансформации названия проекта и введения дополнительных номинаций: «ESG-коммуникации» и «Вклад в создание общества равных возможностей». Совершенствуются HR-процессы, разрабатываются все более совершенные программы заботы о здоровье сотрудниках, развития местных сообществ — наш конкурс год от года пополняется все более емкими, демонстрирующими решение многомерных задач проектами. Уверены, что одни из самых ярких заявок будут поданы именно в новые номинации», — прокомментировала Катерина Киндрук, заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров.
За время своей реализации проект «Дело в людях» позволил создать целое сообщество представителей российского бизнеса, для которых приоритетным фактором успешного функционирования компании в современных условиях являются ее нематериальные активы — сотрудники, накопленные знания, надежные партнерские отношения, социальная репутация. Основная цель конкурса — содействие выявлению и распространению лучшего опыта и инновационных практик социально-ответственного ведения бизнеса для повышения прозрачности и конкурентоспособности российских компаний на внутреннем и международном рынках. Одноименный форум поднимает самые острые вопросы и предоставляет площадку для презентации передовых практик в различных сферах, начиная от управления человеческими ресурсами и заканчивая экологической повесткой.
В номинации «ESG-коммуникации» будут рассматриваться проекты медиахолдингов, маркетинговых агентств, компаний из различных сфер деятельности, направленные на популяризацию социальной ответственности бизнеса.
«Вклад в создание общества равных возможностей» — номинация предполагает оценку совокупности той деятельности, которую компания ведет в области развития инклюзии, осознанного отношения к людям с особенностями, инвалидам.
Конкурс корпоративных проектов «Дело в людях» проводится 16 лет. За это время в нем приняли участие около 700 компаний среднего и крупного бизнеса. Участники конкурса будут иметь возможность получения профессиональной обратной связи по реализации своих программ. Защита проектов-финалистов конкурса состоится 2 ноября во время проведения форума «Дело в людях. Компании, инвестирующие в будущее». По результатам презентаций члены жюри определят победителей 2023 года.
Заявки будут приниматься до 31 июля.
Подать заявку можно на сайте https://dl.amr.ru/
Номинации – 2023:
Выстраивание отношений с партнерами и клиентами
Здоровый образ жизни
Развитие местных сообществ
Управление человеческими ресурсами
Экологическая эффективность
Вклад в создание общества равных возможностей
ESG-коммуникации
Генеральный информационный партнер — Российская газета
Генеральное информационное агентство — РИА Новости
Стратегический информационный партнер — Прайм
Генеральный радиопартнер — Business FM
Генеральный медиапартнер — ФедералПресс
Официальный партнер — АиФ
Официальный медиапартнер — Сноб
Информационные партнеры: деловой журнал «Компания», Агентство социальной информации, журнал «БОСС», Business Excellence, про бизнес, Бизнес и общество, Intercomm.media, журнал «Люди дела», ЭкоГрад, +1
Отраслевые партнеры: АКПП, Ассоциация оздоровительного туризма, Российское экологическое общество
ТГ-каналы: EcoStandard.journal, HRафиша, Green GR, «Экологичные мероприятия».
АССОЦИАЦИЯ МЕНЕДЖЕРОВ – одно из ведущих деловых объединений России. Деятельность Ассоциации менеджеров нацелена на профессиональное развитие сообщества менеджеров, переход к социально ответственным стандартам ведения бизнеса, интеграцию в глобальную экономику. Ассоциация менеджеров образована в 1999 году. За годы работы Ассоциация зарекомендовала себя как независимая экспертная площадка для выработки консолидированной позиции бизнеса по наиболее острым социальным и профессиональным вызовам, которые стоят перед руководством крупных российских предприятий,
Законопроект №337041-7 «О внесении изменений в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой. Он призван обеспечить безопасность газового оборудования и вступит в силу 1 сентября текущего года.
Комментарий депутата Госдумы, члена фракции «Единая Россия» Сергея Колунова:
«Действительно долгожданный законопроект, соавтором правок в который я выступил, принят. В соответствии с предложенными нами поправками, одна организация будет обслуживать всю сеть газопотребления многоквартирных домов – и домовое, и внутриквартирное газовое оборудование. Непрерывное обслуживание сетей обеспечит своевременность работ, а значит, сократит количество аварий с бытовым газом.
Также, в соответствии с поправками, жильцы будут обязаны предоставить беспрепятственный доступ в свои квартиры для обслуживания газового оборудования – в противном случае их ждет административная ответственность.
Часто мы слышим об утечках газа и взрывах в жилых домах. Буквально 2 дня назад ужасный взрыв газа произошел в Ульяновской области, 23 февраля, в праздничный день, то же самое произошло в Челябинске. Поправки, принятые сегодня, помогут обеспечить необходимую безопасность. Отмечу, что данный вопрос особенно важен для Подмосковья и находится на личном контроле нашего Губернатора Андрея Юрьевича Воробьёва»