Звено заместителей Цивилёва построено

Во второй декаде марта в Минэнерго назначен новый заместитель министра, отвечающий за электроэнергетику, — Петр Петрович Конюшенко (на фото). Он курирует в министерстве Департамент развития электроэнергетики, подведы Минэнерго в сфере электроэнергетики, а также, как сообщает сайт Минэнерго, строительство ключевых энергетических объектов и развитие атомной энергетики.

Конюшенко пришел с должности генерального директора ОАО «Атомэнергосбыт», занимающегося поставкой электроэнергии потребителям пяти субъектов Федерации, в основном тех, где большую роль играет атомная электрогенерация. Он не коренной атомщик: пришел в систему «Росатома» с должности генерального директора энергосбытовых компаний «обычной» электроэнергетики.

Всю жизнь проработал в электроэнергетике и энергосбытовой сфере. Это первая его должность на госслужбе. Департамент развития электроэнергетики возглавляет Андрей Геннадьевич Максимов, выходец из компаний оптового рынка электроэнергии, с 2014 года работающий в министерстве, с 2020 года руководящий департаментом.

Назначением на последнюю вакантную должность заместителя министра завершено формирование команды нового министра Сергея Цивилева, возглавившего Минэнерго во втором правительстве Михаила Мишустина, созданном в 2023 году.

Ключевые заместители: Сорокин

Ключевые заместители Цивилева — первый заместитель министра Павел Юрьевич Сорокин, статс-секретарь — заместитель министра Дмитрий Викторович Исламов (назначен немногим ранее Конюшенко — 11 марта 2025 года) и «простой» заместитель Евгений Викторович Грабчак.

Сорокин — нефтегазовый аналитик, был руководителем служб анализа нефтегазового рынка в крупнейших российских и западных банках. С 2015 года возглавлял Аналитический центр ТЭК (подвед Минэнерго), с 2019 года — замминистра, с 2022 года — первый зам. Курирует нефтегазовую отрасль и «общую» энергетическую политику.

В его подчинении:

Департамент нефтегазового комплекса (директор — Антон Сергеевич Рубцов, с 2017 года возглавляющий различные департаменты Минэнерго, а до этого — нефтегазовый аналитик и отраслевой консультант);

Департамент развития газовой отрасли (директор — Артем Александрович Верхов, давно работающий в министерстве, в том числе в «газовом» департаменте, в прошлом — сотрудник отраслевого НИИ и геолог);

Департамент государственной энергетической политики (директор — Владимир Владимирович Фургальский, опытнейший чиновник министерства, экс-топ-менеджер федеральных электроэнергетических корпораций);

подведы Минэнерго по нефтегазу и общеэнергетическим проблемам.

Ключевые заместители: Исламов

Исламов — соратник Цивилева. Он — коренной кемеровчанин, был сотрудником угольного НИИ, чиновником администрации Кемеровской области — Кузбасса, заместителем губернатора по экономике, депутатом Государственной думы VII и VIII созывов («Единая Россия») — зампредом и первым зампредом думского Комитета по энергетике. Оставив депутатские полномочия, перешел на должность заместителя Цивилева в Минэнерго.

Курирует взаимодействие с другими государственными органами, в том числе Федеральным собранием, законопроектную работу и правовое обеспечение, угольную промышленность, безопасность в ТЭК. Ему подчиняются:

Административный департамент (директор — Ирина Станиславовна Арефьева, юрист, всю жизнь проработавшая на госслужбе, в том числе в Комплексе городского хозяйства Москвы, в Минстрое России, с 2022 года — в Минэнерго на нынешней должности);

Юридический департамент (директор — Кирилл Александрович Макаров, юрист, пришедший из корпоративного сектора на госслужбу в 2006 году. Работал в Федеральном агентстве по энергетике, затем — в Минэнерго, с 2018 года — на нынешней должности);

Департамент экономической безопасности в ТЭК (директор — Антон Юрьевич Семейкин, бывший следователь СК, с 2009 года — в Федеральном дорожном агентстве, затем — в Минэнерго, с 2019 года — на нынешней должности);

Департамент развития угольной промышленности (директор — Петр Михайлович Бобылев, выходец из электроэнергетики, с 2010 года работавший на различных должностях в Минэнерго и Минэкономразвития, в 2021 году назначенный замминистра энергетики, а в 2022 году пониженный до директора департамента);

подведы в сфере энергетической безопасности и угольной промышленности.

Ключевые заместители: Грабчак

Грабчак работал аналитиком и менеджером в компаниях ТЭК, в Олимпстрое, с 2013 года — в министерстве, с 2019 года — замминистра. Курирует текущее управление ТЭК, работу в «новых» регионах России, реализацию бюджетных полномочий, управление системой подведов и корпораций с госучастием.

В его подчинении:

Департамент оперативного управления в ТЭК (директор — Елена Анатольевна Медведева, выходец из IT-бизнеса, с 2009 года — в компаниях электроэнергетики, с 2016 года — в Минэнерго, с 2021 года — на нынешней должности);

Департамент реализации специальных проектов (директор — Константин Сергеевич Михайленко, выходец из IT-бизнеса, с 2018 года — в системе ПАО «Россети», с 2025 года — в Минэнерго на нынешней должности);

Департамент финансовых и имущественных отношений (директор — Татьяна Владимировна Фисенко, бухгалтер по профессии, работавшая в различных коммерческих организациях, с 1995 года — на госслужбе, затем — в «Росатоме», с 2008 года — директор различных департаментов в Минэнерго);

подведы, обеспечивающие оперативное управление ТЭК, строительство, терпланирование.

Энергодипломатия и цифровое развитие

В министерстве — еще два заместителя министра: по международному сотрудничеству и по цифровой трансформации.

Заместитель министра, курирующий энергетическую дипломатию, — Роман Анатольевич Маршавин. Маршавин — экономист, работавший в МИД, ЦБ, аппарате Правительства РФ. После первого периода работы в Минэнерго — с 2012 по 2018 год — был исполнительным директором от России во Всемирном банке. С 2024 года — вновь в Минэнерго России — на нынешней должности.

В его подчинении — Департамент международного сотрудничества (директор — Алексей Николаевич Кирьяков, выпускник Военного института имени Можайского и Военно-дипломатической академии. До 2010 года служил в Вооруженных силах. После увольнения в запас работал в бизнесе, был ректором негосударственного вуза. С 2013 года — на государственной гражданской службе — во внешнеэкономическом блоке Минэкономразвития, с 2018 года — в Минэнерго, с 2025 года — на нынешней должности).

Заместитель министра, курирующий цифровую трансформацию, — Эдуард Михайлович Шереметцев. Он выходец из регионального IT-бизнеса. С 2010 года работает на предприятиях сетевого хозяйства и гидроэнергетики. С 2021 года — директор одного из департаментов Минэнерго, с 2022 года — заместитель министра. Курирует Департамент цифровой трансформации (директор — Феликс Владимирович Мицкевич, выходец из IT-бизнеса, с 2012 года работавший в Правительстве Московской области, с 2013 года — в федеральных органах власти, с 2018 года — в Минобрнауки, с 2020 года — в Минэнерго, с 2025 года — на нынешней должности), а также «цифровые» подведы министерства.

Команда Цивилева — Новака

Как видим, пока министр энергетики с 7 мая 2024 года Сергей Цивилев, с 2018 по 2024 год возглавлявший Кемеровскую область — Кузбасс, политический тяжеловес, как говорят, имеющий доступ к президенту Владимиру Путину без посредников (его супруга — Анна Цивилева, статс-секретарь — заместитель министра обороны, по информации некоторых источников, дочь двоюродного брата Владимира Путина, а сам Сергей Цивилев занимался крупными бизнес-проектами в Санкт-Петербурге в период работы первым вице-мэром нынешнего главы государства, позднее возглавлял крупную угледобывающую, логистическую и трейдинговую компанию «Колмар»), очень аккуратно меняет команду, доставшуюся ему от прежнего министра энергетики Николая Григорьевича Шульгинова, перешедшего в Государственную думу и возглавившего там Комитет по энергетике, — во многом команду Александра Новака, долгое время возглавлявшего Минэнерго, а сейчас курирующего это министерство в качестве вице-премьера. Из шести заместителей министра у него три новых, при этом только один из его кузбасской команды. Впрочем, он работает министром всего год. Возможно, изменения еще предстоят.

Ключевой фигурой, определяющей российскую энергетическую политику, остается Александр Новак — заместитель председателя Правительства РФ, курирующий Минэнерго, Минэкономразвития, Росстат, а также СКФО, отвечающий за устойчивое экономическое развитие и нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика». При этом он играет ключевую роль в выработке и реализации энергетической стратегии и в энергетической дипломатии, прежде всего в нефтегазовой сфере. Новак — один из самых успешных и влиятельных экономических чиновников — играл и играет ключевую роль в сотрудничестве с ОПЕК+.

Построение социально-экономической части правительства таково, что есть вице-премьер, который формирует политику нескольких ведомств или даже одного, и министры/министр, управляющий госпрограммами и бюджетом.

14.05.2025

Минфин предлагает начать интеграцию цифрового рубля в бюджетный процесс

Правительство России одобрило подготовленные Минфином поправки в Бюджетный кодекс, законопроект предусматривает поэтапную интеграцию цифрового рубля в бюджетный процесс начиная с текущего года. Об этом сообщается на сайте министерства. При этом уточняется, что в 2025 году исполнение федерального бюджета с использованием цифрового рубля будет возможно по ограниченному перечню расходов, который утвердит правительство по согласованию с ЦБ РФ.

Согласно законопроекту, в бюджетный кодекс будет введено новое понятие, «счет цифрового рубля Федерального казначейства», и его определение. Отмечается, что такой счет с бесплатным обслуживанием откроет Казначейству оператор цифрового рубля — Банк России.

«Законопроект предусматривает возможность осуществлять расчеты с использованием цифрового рубля для участников системы казначейских платежей. Федеральное казначейство предлагается наделить полномочием представлять в Банк России распоряжения о переводе цифровых рублей. Поправками определяются особенности проведения операций с цифровым рублем с использованием счета цифрового рубля федерального казначейства: перевод цифровых рублей между счетами пользователей платформы цифрового рубля и счетом цифрового рубля федерального казначейства, пополнение счета цифрового рубля, перечисление в бюджеты доходов в цифровых рублях», — говорится в сообщении.

Отмечается, что начиная с 1 января 2026 года цифровой рубль сможет использоваться без ограничения конкретным перечнем расходов федерального бюджета. Кроме того, Минфин подчеркивает, что с 2026 года его можно будет применять для осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы.

23.05.2025

«Автоваз» обсуждает с Минпромторгом новые форматы поддержки спроса на автомобили

«Автоваз» совместно с Минпромторгом РФ обсуждают новые меры поддержки спроса на автомобили, сообщил вице-президент компании Сергей Громак.

«Также, наверное, не открою секрет, обсуждаем с Минпромторгом различные новые форматы мер поддержки спроса <…>. Как один из вариантов, которые обсуждаем, — это прямые субсидии автопроизводителям, которые будут транслироваться в скидке для покупателей», — сказал он.

22.05.2025

Михаил Мишустин: Пятая часть экономики РФ приходится на малый и средний бизнес

Число малых и средних предприятий в России уже увеличилось до 6,7 млн — это примерно пятая часть экономики страны, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин во время заседания правкомиссии по развитию МСП.

«Мы видим, что импульс, который был задан сектору, действует и сейчас. Число субъектов МСП продолжает увеличиваться. На 10 апреля оно уже превысило 6 млн 710 тыс. Вместе они формируют пятую часть нашей экономики», — сказал глава кабмина.

Говоря о мерах поддержки МСП, Мишустин напомнил, что на основе анализа работы промышленных кластеров и их специализированных организаций была скорректирована нормативная база. «Появилось понятие «промежуточная продукция». Определены параметры внутренних программ развития и научной инфраструктуры. Что даст возможность вовлечь те организации, которые занимаются НИОКР и испытаниями образцов», — указал он.

По словам премьера, за следующие пять лет планируется построить еще 100 промпарков. Сбор заявок по проектам на 2026 год уже начался, добавил Мишустин.

19.05.2025

Эльвира Набиуллина: Емкость рынка капитала нужно увеличивать за счет инвесторов

По мнению главы Банка России Эльвиры Набиуллиной, необходим решительный разворот в сторону развития рынка капитала, а его емкость нужно увеличивать за счет институциональных инвесторов. Об этом она заявила в рамках конференции «Российский фондовый рынок — 2025», организованной НАУФОР.

«На мой взгляд, решительный поворот в сторону развития рынка капитала, который нам необходим, который имеет множество плюсов, он нам всем по плечу, нам, я имею в виду индустрии, регулятору. Если мы это будем делать общими силами, я уверена, что мы добьемся этого», — отметила глава ЦБ.

При этом, по ее словам, емкость рынка капитала РФ нужно увеличивать за счет институциональных инвесторов, стимулируя их размещения.

16.05.2025

Правительство РФ утвердило план по противодействию нелегальной занятости до 2027 года

Правительство РФ утвердило план мероприятий по противодействию нелегальной занятости на 2025-2027 годы, он включает в себя 18 мероприятий. Об этом журналистам сообщили в пресс-службе Минтруда, также соответствующее распоряжение опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

«Нелегальная занятость приводит к снижению социальной защищенности работников и недобросовестной конкуренции за труд. Отказываясь от оформления трудовых отношений, работодатели снимают с себя ответственность за безопасность работника, а периоды работы без оформления не позволяют сформировать пенсионный стаж. Задача — создать такие условия на рынке труда, которые позволят работающим гражданам пользоваться всеми предусмотренными социальными гарантиями — отпусками, больничными, выплатами в связи с рождением ребенка и уходом за ним», — цитируют в сообщении заместителя министра труда и социальной защиты РФ Дмитрия Платыгина.

План включает в себя 18 мероприятий по противодействию нелегальной занятости, результативность которых будет оцениваться на основании ежеквартального мониторинга, проводимого Рострудом и региональными органами власти.

Большой блок работы посвящен профилактике нелегальной занятости. По словам Платыгина, для этого будет вестись анализ практик недопущения подмены трудовых отношений гражданско-правовыми, тиражирование лучших региональных решений, мониторинг срабатывания индикаторов риска, также продолжится работа межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. «Еще одно важное направление — совершенствование мер поддержки трудоустройства. Для этого регионы будут анализировать, какие группы граждан чаще сталкиваются с трудностями в поиске работы, и донастраивать наши инструменты с учетом потребностей тех или иных групп соискателей», — пояснил Платыгин.

Контроль за реализацией плана на федеральном уровне будет осуществлять Минтруд России. В задачи Роструда войдет контроль за деятельностью региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости.

В Минтруде напомнили, что ранее работа по легализации трудовых отношений проводилась в рамках плана мероприятий по снижению теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022-2024 годы. По данным Роструда, в результате принятых мер по итогам проверок за последние три года были легализованы трудовые отношения более чем с 2,2 млн работников, или 98% от числа выявленных.

13.05.2025

Минфин не будет прибегать к спецмерам для повышения доходов бюджета

Задействовать специальные меры, в том числе налоговые, для повышения доходов бюджета на 2025 год не планируется, заявил на брифинге министр финансов Антон Силуанов.

«Ни к каким спецмерам не планируем в этом году прибегать для увеличения доходов федерального бюджета. Помните, у нас был в прошлом году спецналог. В этом году надеюсь, что мы справимся без принятия неординарных мер в ходе исполнения бюджета. Тем более всегда к таким решениям негативно относится бизнес», — сообщил Силуанов.

«Если уж вводить какие-то налоговые решения, нужно вводить с очередного финансового года, обсуждать с бизнесом. В текущем году мы не рассматриваем такого рода решения», — подчеркнул министр.

Власти для пополнения доходов бюджета вводили с 1 января 2024 года разовый налог для крупных компаний, у которых средняя величина прибыли за 2021-2022 годы оказалась выше 1 млрд рублей, так называемый windfall tax. Взимание налога было выстроено таким образом, что основная его часть поступила в бюджет в 2023 году (в таком случае компании могли платить его по ставке 5%). Общие поступления налога на сверхприбыль составили 318,8 млрд рублей, из них 3,3 млрд рублей было зачислено за 2024 год.

Средства от налога были направлены на поддержку семей с детьми.

Позже глава РСПП Александр Шохин называл windfall tax в числе «подарков», которые бизнес не хотел бы больше получать от правительства.

7.05.2025

Владимир Путин считает результат экономического сотрудничества РФ и Белоруссии выдающимся

Президент РФ Владимир Путин на встрече со своим белорусским коллегой Александром Лукашенко назвал «просто выдающимся» результат экономического сотрудничества России и Белоруссии.

«Достаточно сказать, что только в сфере торгово-экономических связей у нас, конечно, результат просто выдающийся. Скажем прямо, свыше 50 млрд в долларовом эквиваленте торгового оборота», — сообщил российский лидер.

Путин уточнил, что, по белорусской статистике, цифра даже чуть выше. «По вашим статданным, даже чуть побольше, по нашим — где-то 50 [млрд долларов] с небольшим, около 51 [млрд долларов], по белорусским данным, где-то 51 [млрд долларов] с хвостиком», — сказал он.

Российский лидер подчеркнул, что, как всегда, на таких встречах у двух лидеров есть возможность в формальной и неформальной обстановке поговорить по текущим делам. «Их у нас очень много», — добавил он. Путин заметил, в частности, что «надо будет пообсуждать вопросы промышленной кооперации». «Мы договорились о том, что мы будем расширять промышленную кооперацию, в том числе и за счет совместной работы в области авиастроения, авиапром. И хочу вам рассказать, какие здесь есть предложения», — сказал Путин.

30.04.2025

Темпы роста ВВП РФ в I квартале превысили 2%

Темпы роста ВВП России в I квартале 2025 года с учетом календарного фактора превысили 2%. Об этом журналистам сообщила заместитель министра экономического развития РФ Полина Крючкова.

«В I квартале 2025 года экономика работала 90 дней вместо 91, один день вносит значимый вклад в фактическую динамику. Темпы роста ВВП РФ в I квартале с учетом календарного фактора превысили 2%», — сказала она.

По словам Крючковой, представленная 30 апреля оценка роста ВВП в I квартале — 1,7% в годовом выражении — не учитывает високосный февраль 2024 года.

По итогам 2025 года Минэкономразвития ожидает роста российской экономики на 2,5%.

6.05.2025

Владимир Путин: Москва заняла второе место после Нью-Йорка по размеру экономики

Экономика Москвы по паритету покупательной способности уступает лишь Нью-Йорку, что является хорошей основой для решения социальных вопросов, подчеркнул Президент РФ Владимир Путин на встрече в Кремле с мэром столицы Сергеем Собяниным.

«Это все возможности, которые возникают в результате развития экономики. И то, что по паритету покупательной способности Москва заняла среди крупных мегаполисов мира второе место после Нью-Йорка, да и разница не очень большая, это, конечно, и есть основа решения в том числе социальных вопросов: и по школам, по поликлиникам, по больницам, по стационарам и так далее», — сказал глава государства.

Путин добавил, что «это очень здорово, хорошо».