Игopь Eвгeньeвич, кaкoвы глaвныe итoги дeвяти мecяцeв paбoты Mocoблгocэкcпepтизы (MOГЭ)?
Девять месяцев – уже определенный рубеж: минуло почти две трети года. Год проходит достаточно напряженно и динамично с точки зрения подготовки и направления в экспертизу проектно-сметной документации. Мы всегда при работе, и это не может не радовать. Это и загрузка экспертов, которых у нас 156, аттестованных по двум, по трем, есть даже по четырем направлениям деятельности.
Немаловажна финансовая составляющая нашей работы: выплата заработной платы, уплата налогов, поэтому эта напряженность за девять месяцев работы позволяет с надеждой и с определенными результатами подходить к завершению года.
Что касается конкретных цифр: мы выпустили 2175 заключений. По количеству заключений мы занимаем в России третье место после Мосгосэкспертизы, у которой чуть больше 4900 заключений за этот период, и татарстанской госэкспертизы – ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре», у которой чуть больше 2500 заключений.
В принципе с экспертизой Татарстана мы всегда боремся за второе место: то они опережают нас, то мы их. Может быть, по итогу года ситуация изменится, и мы окажемся на втором, а они на третьем месте. Это не столь важно, важна стабильность, когда Москва впереди, а мы с Татарстаном вторые/третьи. Это позволяет говорить о том, что строительный комплекс в этих регионах, в Республике Татарстан и у нас, находится в достаточно высокой степени развития, динамично двигается вперед.
Мы – при работе, строительный комплекс – при проектно-сметной документации, регионы получают отремонтированные, реконструированные и вновь построенные социальные объекты, которые позволяют решать проблемы населения Московской области с точки зрения спорта, культуры, образования.
Kaкиe нaибoлee знaчимыe oбъeкты кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa были paccмoтpeны зa эти дeвять мecяцeв?
Трудно сконцентрироваться на каких-то конкретных проектах, потому что около 100–120 проектов, включенных в программу Министерства строительного комплекса Московской области, – это в основном объекты детских дошкольных учреждений, школ различной мощности, пристройки к школам, детские сады, поликлиники и больничные корпуса определенного направления, дороги. Как новое строительство, так и реконструкция и большой капитальный ремонт. Есть большой срез объектов, решение по достройке которых принято Российской Федерацией и Правительством Московской области, – так называемые объекты обманутых дольщиков.
Могу сказать, что за девять месяцев мы рассмотрели проекты по 124 объектам по ликвидации проблем обманутых дольщиков на территории Московской области. Из них по линии, финансируемой из чисто бюджетных источников Московской области, – 60 объектов и 64 – это федеральная программа ликвидации проблемы обманутых дольщиков Urban Group.
Хотелось бы отметить, что эти объекты – не только завершение строительства жилых домов как таковых, но и проекты жилых комплексов, включающих объекты социальной, инженерной и дорожной инфраструктуры. То есть в этих застройках, где мы смотрели завершение жилых домов, присутствуют и школы, и детские сады, и дорожно-транспортная сеть, и объекты инженерной инфраструктуры.
Хотелось бы выделить детско-взрослую поликлинику на 200 посещений в смену в поселке Пироговский городского округа Мытищи; крупный образовательный центр в поселке Битца Ленинского городского округа на 1550 учащихся. Несколько школ: на 1100 учащихся в Мытищах, на 825 учащихся в Королеве, на 1350 учащихся в квартале Римский Ленинского городского округа и на 550 учащихся в поселке Немчиновка Одинцовского района.
Из объектов спорта следует выделить реконструкцию стадиона в городском округе Пушкино.
Из административных зданий был рассмотрен достаточно большой проект – крайне необходимое для администрации городского округа Балашиха новое здание. На сегодняшний день администрация Балашихи разбросана по нескольким зданиям и помещениям, что неудобно для управления этим самым крупным по численности населения городским округом Московской области. Было принято решение разработать проект реконструкции здания с расширением и концентрацией в этом здании всех служб городского округа.
Koмплeкcнoe paccмoтpeниe: oбъeкты жилищнoгo cтpoитeльcтвa плюc oбъeкты инфpacтpyктypы – пpaктикyeтcя лишь пo дocтpoю или пo вceм oбъeктaм жилищнoгo cтpoитeльcтвa, кoтopыe вы cмoтpитe?
В основном жилищное строительство реализуется на территории Московской области в комплексе с объектами социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. На сегодняшний день оно реализуется, наверное, на 95% за счет средств инвесторов, а такие проекты к нам часто не попадают. Как вы знаете, рынок экспертизы состоит из двух секторов: сектора государственной экспертизы и сектора экспертизы негосударственной.
Частные застройщики, наверное, имеют большой опыт взаимодействия с организациями негосударственной экспертизы. С ними частникам работать, видимо, проще. К нам они с жильем редко заходят.
Но с объектами инженерной и социальной инфраструктуры в жилой застройке заходят часто, поскольку в сфере строительства инфраструктуры применяются различные формы поддержки бизнеса, занимающегося строительством жилья, со стороны государства, и, следовательно, она подлежит государственной экспертизе.
Есть различные программы выделения финансирования, предоставления субсидий, помощи в реализации технических условий со стороны Правительства Московской области. Тогда транспортные проекты, инженерной и социальной инфраструктуры к нам попадают. Естественно, в Московской области они реализуются в рамках так называемых договоров комплексного устойчивого развития территорий. Это комплексное развитие: не только жилье, которое идет на продажу, но и объекты соцкультбыта, дороги, инженерные сети и сооружения.
C чeм cвязaнo coкpaщeниe oбъeмoв paccмoтpeния oбъeктoв кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa зa эти дeвять мecяцeв?
Объекты, которые рассматриваются в экспертизе, подразделяется на объекты нового строительства, реконструкции и капитального ремонта.
У нас был некий всплеск по объектам капитального ремонта. Начался он в 2020 году, продолжился в 2021-м, а в 2022 году завершился.
Объекты нового строительства и реконструкции, а это социальные объекты, объекты дорожно-транспортной, инженерной инфраструктуры, достаточно полноценно и последовательно распределены по годам в зависимости от формирования трехлетнего бюджета. В принципе в нашей практике таких объектов порядка 250–300 каждый год. Они долгоиграющие. В процессе реализации этих объектов происходит внесение изменений в проектную документацию. Они приходят к нам на корректировку.
Также стабильно распределены объекты капитального ремонта социальных объектов: школ, детских садов, лечебных учреждений. Первая президентская программа капитального ремонта образовательных учреждений (школ) стартовала в 2021 году. Мы вошли в эту программу: ежегодно ремонтируется порядка 60–65 школ. Плюс по областным программам финансируется капитальный ремонт детских садов, объектов культуры и спорта, а также колледжи, больницы, поликлиники и иные медицинские учреждения.
А вот объемы капитального ремонта многоэтажек по годам нестабильны. Как вы знаете, есть Фонд капитального ремонта многоквартирных жилых домов – вы каждый месяц платите в этот фонд взносы. В Московской области была сформирована трехлетняя программа капитального ремонта МКД за счет средств этого фонда на 2020–2022 годы. И на 2021 год пришлось самое большое количество документации по капитальному ремонту именно многоквартирных домов. Мы успешно отработали эту документацию в основном в прошлом году.
На текущий год остался обычный объем: 2500–3000 заключений в год – это наш обычный объем.
Когда объекты капитального ремонта многоэтажек, многоквартирных жилых домов войдут в новый цикл программы капитального ремонта – я думаю, что это будет программа 2022–2024 годов, будем надеяться, что эти объекты в 2023 году опять придут к нам в большем количестве, чем было в 2022-м.
Kaкyю poль экcпepтизa игpaeт в oблacти цeнooбpaзoвaния и cмeтнoгo нopмиpoвaния?
У нас в одном учреждении есть два направления: направление государственной экспертизы и направление ценообразования. В некоторых субъектах Российской Федерации присутствуют самостоятельные центры ценообразования. Они развиваются как автономные или бюджетные учреждения.
Kaк в Mocквe, нaпpимep?
Да. В некоторых субъектах Федерации это могут быть акционерные общества или ООО. У нас в Московской области функция государственной экспертизы и функция ценообразования и сметного нормирования объединены в одном учреждении.
Для того чтобы держать руку на пульсе с точки зрения цен на рынке, ключевая функция Управления ценообразования МОГЭ – мониторинг цен, формирование ежемесячных сборников расчетных индексов на основании мониторинга цен, для того чтобы правильно и своевременно давать нашим пользователям: подрядным, проектным организациям, службам заказчика – возможность формировать сметы, формировать по этим сметам акты выполненных работ по наиболее приближенным к рынку условиям. Это первое.
Второе в ценообразовании, на что выделяется большое количество рабочего времени и специалистов, – проверка документации, составленной в текущем уровне цен на текущий ремонт, небольшие объемы капитального ремонта, благоустройства. Плюс наличие специалистов, аттестованных по направлению сметного нормирования и ценообразования, оказывает огромную помощь Управлению государственной экспертизы по проверке сметной документации проектов, финансирующихся из бюджетных источников.
Могу сказать, что с финансовой точки зрения работа 30 специалистов, которые задействованы в этом управлении – занимаются проверкой сметной документации и формированием и ведением базы территориальных единичных расценок и индексов к этим расценкам, полностью обоснована. Объем тех услуг, которые реализуются и приписываются для реализации к этому управлению, всегда превышает объемы расходов на его содержание. Я ежемесячно подвожу промежуточные итоги финансовых результатов деятельности организации и могу сказать, что крайне редко Управление ценообразования не приносит нашему учреждению прибыли. Управление ценообразования в МОГЭ – одно из ведущих и с точки зрения объемов выполненных работ, и их стоимости.
Kaкoв oбъeм экoнoмии бюджeтныx cpeдcтв зa эти дeвять мecяцeв?
Данная цифра носит больше теоретический характер: это те деньги, которые были запланированы в проектно-сметной документации для реализации проектов, а при выполнении экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости были рекомендованы несколько другие деньги. Кстати, не обязательно в сторону уменьшения. Однако довольно часто речь идет о сокращении необоснованных затрат.
Существует практика, когда проект, зашедший в экспертизу, например, со сметным лимитом в 500 млн рублей, после экспертизы выходит со сметным лимитом 480 млн рублей, рекомендованных МОГЭ. Мы говорим, что в данном проекте нам удалось избежать необоснованного и нецелевого расходования бюджетных средств в размере 20 млн рублей.
За девять месяцев нами было рассмотрено документации на сумму более 900 млрд рублей в текущем уровне цен – чуть-чуть не хватило до триллиона. В ходе экспертизы мы рекомендовали к утверждению сумму 860 млрд рублей. Таким образом, 42,8 млрд – это и есть экономия бюджетных средств.
Мы помогли оптимизировать решения, оптимизировали сметные расчеты вместе с проектными организациями таким образом, что от заявленной до рекомендованной суммы получилось почти 43 млрд бюджетных средств. Эти деньги главный распорядитель бюджетных средств и муниципальное образование могут использовать на разработку новой проектно-сметной документации и на реализацию дополнительных проектных решений.
Baш пpoгнoз нa ocтaвшийcя квapтaл 2022 гoдa и нa 2023 гoд пo oбъeмaм и пo cтpyктype paбoты экcпepтизы?
Как я уже сказал, в последние годы удавалось добиться стабильности –выпуска более 3000 заключений в год. Поэтому я прогнозирую, что в четвертом квартале мы сможем выпустить порядка 700–750 заключений: конец года оказывается урожайным на сдачу законченных строительством объектов.
Сдача подразумевает выход объекта на итоговую проверку государственного строительного надзора, в ходе которой обычно вскрываются отклонения от проектной документации выполненных в натуре работ. На сегодняшний день бóльшую часть отклонений можно оформить так называемым подтверждением ГИП без похода в экспертизу. Но есть отклонения, которые с точки зрения государственного строительного надзора, да и с нашей точки зрения влияют на конструктивную надежность и эксплуатационную безопасность и довольно часто на сметную стоимость, поэтому по факту завершения строительства, по факту прохождения итоговой проверки, по факту закрытия государственных и муниципальных контрактов возникает необходимость финишного заявления проектно-сметной документации в экспертизу.
На 2023 год с учетом реализации областных программ, программы президента по капитальному ремонту образовательных учреждений, областных программ по капитальному ремонту детских дошкольных учреждений и объектов здравоохранения, объектов культуры, спорта, дорожной и инженерной инфраструктуры, я думаю, мы сохраним тот же темп – 3000 заключений в год.
Mapaт Cибaтyлин, зaмecтитeль миниcтpa cтpoитeльнoгo кoмплeкca Mocкoвcкoй oблacти, — o кaпитaльнoм peмoнтe шкoл пo пpeзидeнтcкoй пpoгpaммe, кaпитaльнoм peмoнтe дeтcкиx caдoв пo peгиoнaльнoй пpoгpaммe и paзвитии пpoeктнoгo цexa Mocкoвcкoй oблacти.
Mapaт Шaмилeвич, кaкoвы итoги дeвяти мecяцeв paбoты Mинcтpoя oблacти пo кaпитaльнoмy peмoнтy oбщeoбpaзoвaтeльныx yчpeждeний?
Задача была непростая, но считаю, что команда Московской области: Министерство образования, Министерство строительного комплекса, Министерство экономики и финансов, Мособлгосэкспертиза, подрядные организации – справилась с ней успешно.
В чем заключались сложности? Во-первых, уникален был столь большой масштаб капитального ремонта общеобразовательных учреждений: 67 школ, 17 детских садов. Во-вторых, мы впервые работали параллельно по двум программам капремонта: по президентской программе капитального ремонта школ и областной программе капитального ремонта детских садов.
В-третьих, впервые в капитальном ремонте системно стали использовать контракты «ПИР+СМР»: контракты и на проектно-изыскательские работы, и на строительно-монтажные – два в одном. При этом ответственность за весь комплекс работ по контракту несет единая подрядная организация, сама ли она обеспечивает все виды работ или привлекает субподрядчиков на ПИР под своим контролем. Использование контрактов «ПИР+СМР» в капитальном ремонте – инициатива Московской области.
Главная трудность, с которой мы столкнулись, – срыв сроков разработки проектной документации рядом подрядчиков, который привел к нарушению сроков получения положительных заключений экспертизы по объекту, и, как следствие, невозможность приемки и дальнейшей оплаты выполняемых работ.
Увидев намечающуюся проблему, мы оперативно среагировали.
Команда Московской области под руководством вице-губернаторов Игоря Борисовича Трескова и Ирины Александровны Каклюгиной, министра строительного комплекса Владимира Александровича Локтева, министра образования Ильи Михайловича Бронштейна выработала ряд решений.
Прежде всего финансовое решение: мы обеспечили выдачу авансов всем подрядчикам, чтобы не допустить нарушения ритма выполнения контрактов. Кроме того, совместно с Мособлэкспертизой организовали еженедельные ВКС с проектировщиками, что позволило оперативно решать выявленные проблемы на этапе проектирования. Постарались за счет этих решений ускорить многие процессы и, скажем так, распрямить.
Те подрядчики, которые ответственно отнеслись к этому первому этапу своей работы по контракту, сроки выдержали. Но были, к сожалению, и те, кто сорвал выполнение своего контракта за счет того, что не сопровождал процесс изысканий и проектирования должным образом, не уделял ему должного внимания. К сожалению, с такими подрядчиками мы были вынуждены расторгнуть контракты.
Kaкиe этo кoмпaнии?
Например, ООО «Магистраль Телеком», ООО «Строй профи М», ООО «Строй Маркет», ООО «Конструктор», ООО «СТТ». К сожалению, эти подрядчики нарушили контрактные обязательства, вследствие чего первого сентября дети не смогли пойти в отремонтированные школы.
Чтo yдaлocь cдeлaть в 2022 гoдy пo пpoгpaммe кaпpeмoнтa и чтo нe yдaлocь?
По состоянию на сегодняшний день завершены работы во всех школах, кроме Воскресенска. Там мы столкнулись с негативным опытом в виде недобросовестного подрядчика. Это упоминавшееся ООО «Строй Маркет». Сейчас совместно с Минобразования области выработано решение по обеспечению завершения работ на этом объекте.
Kaк пoкaзaл ceбя мexaнизм «ПИP+CMP»? Вeдь Ecть кaк плюcы, тaк и минycы. Oб oднoм из минycoв – тeндeнции к «yмaлeнию» ПИP – вы cкaзaли.
У любой медали две стороны. У единого контракта есть достоинства и есть недостатки, которые нужно научиться купировать.
Почему появился механизм два в одном? Как показала практика, основные сложности при реализации проектов – некое недопонимание между теми, кто осуществляет проектирование, и теми, кто непосредственно выполняет работы.
Пpoeктиpoвщики гoвopят, чтo cтpoитeли плoxиe, cтpoитeли гoвopят, чтo пpoeктиpoвщики плoxиe?
Примерно так. Винят друг друга в тех или иных недоработках. То есть недостаточно понимания, что и изыскатели с проектировщиками, с одной стороны, и строители, с другой, делают одно общее дело, работают на один общий результат.
Именно для того, чтобы выработать это понимание, и появились контракты «ПИР+СМР». В Московской области принято решение о реализации всех новых объектов строительства, капитального ремонта с применением такого механизма. Считаем, что он прогрессивный, и преимуществ в нем больше, чем недостатков; влияние же недостатков вполне реально исключить.
Одна из инициатив Московской области, как я уже сказал, была в том, чтобы нам разрешили использовать контракты «ПИР+СМР» не только в капитальном строительстве, но и в капитальном ремонте.
В настоящее время федеральный законодатель пошел дальше: речь идет о контрактах три в одном – «ПИР+СМР+оснащение оборудованием». Оснащение оборудованием – крайне важный элемент процесса. Мы понимаем, что без оснащения оборудованием и мебелью школ и детских садов – кабинетов по отдельным предметам, пищеблоков, спортивных залов – мы не введем эти объекты в эксплуатацию. Таким образом, единая подрядная организация отвечает и за проектирование, и за строительно-монтажные работы, и за оснащение оборудованием. Это весьма важная для строительства, прогрессивная система работы.
Kaк бopoтьcя c ocтaтoчным финaнcиpoвaниeм ПИP в paмкax кoнтpaктoв «ПИP+CMP»?
С учетом того, что мы детализировали этапы исполнения контракта, мы понимаем, что у нас есть определенные сроки, которых мы должны придерживаться. Если мы нарушаем эти сроки, система автоматически выдает нам предупреждающий контроль.
Например, если не было своевременно получено заключение экспертизы либо не загружена проектная документация в экспертизу, мы понимаем, что это уже предупреждающий сигнал. А по контракту у нас есть положение: в случае просрочки более чем на семь дней этапа исполнения контракта заказчик имеет право на расторжение контракта.
Как это работает? В случае нарушения сроков подрядчику выдается желтая карточка – размещается предупредительное решение о расторжении контракта. По закону подрядчик должен в течение десяти дней устранить обстоятельства, которые явились основанием для принятия такого решения.
Если подрядчик устраняет эти обстоятельства, он продолжает работу, а данное решение отменяется; если результата нет – контракт расторгается.
He cтoит ли пpeдycмoтpeть нopмиpoвaниe пpoцeнтa нa ПИP в paмкax зaтpaт пoдpядчикa?
Используем чуть другой механизм. В этом году совместно с директором Мособлгосэкспертизы Игорем Евгеньевичем Горячевым и коллегами из Минобразования Московской области на базе анализа результатов разработки проектов, получения государственных экспертиз по сметам определили среднюю удельную стоимость одного квадратного метра в рамках работ по капитальному ремонту школ и детских садов. Это 70–80 тыс. рублей. Стоимость может изменяться в зависимости от площади объекта: чем больше площадь, тем ниже цена.
Какая арифметика? Условно при стоимости 75 тыс. за один квадратный метр – стоимость выполнения работ, в которую включены проектирование, капитальный ремонт, благоустройство и оснащение оборудованием. Эта цифра умножается на площадь объекта по паспорту БТИ, и в результате мы получаем начальную стоимость цены контракта.
Далее подрядчик разрабатывает проектную документацию, проходит государственную экспертизу. В результате определяется итоговая стоимость затрат по объекту. Как правило, эта стоимость в большинстве случаев снижается. Возможна и ситуация, когда стоимость может быть увеличена. Какая, например?
Мы понимаем, что есть объекты еще советской постройки, где требуется усиление фундаментов, несущих конструкций, даже замена балок перекрытий. В этих ситуациях возможно увеличение стоимости работ, но конечная цена определяется по результатам получения государственной экспертизы.
Kaкиe вывoды бyдyт cдeлaны пo peзyльтaтaм peaлизaции пpoгpaмм кaпитaльнoгo peмoнтa шкoл и дeтcкиx caдoв в 2022 гoдy?
Мы провели анализ и проделали работу над ошибками, для того чтобы в будущем году не совершить тех же ошибок, которые допустили в этом. Выделили четыре принципиальных подхода, которые мы использовали и в 2022 году, но возьмем за правило в 2023 году.
Первый – комплексный подход: учитывать, что помимо работ по самому объекту у нас есть еще зона благоустройства, где играют детки, на которой должны быть спортивные площадки, площадки для детей начальной школы. Необходим комплексный капитальный ремонт, включающий прилегающую территорию, а также замену мебели на современную.
Благодаря позиции губернатора Московской области Андрея Юрьевича Воробьева и коллегам из Министерства экономики и финансов области было принято решение в 2023 году обеспечить финансирование на проектирование и выполнение работ, в которые входят и благоустройство, и оборудование. Это новые пищеблоки, новая мебель, новое спортивное оборудование. То есть фактически после завершения капитального ремонта дети получат новую комфортную школу по самым высоким стандартам.
Второй – определение средней стоимости работ за один квадратный метр, о чем я уже отчасти рассказал. Добавлю, что раньше она определялась по результатам обследования, которое не всегда было объективным. Зачастую в рамках капитального ремонта, когда начинали демонтаж, появлялась необходимость в тех или иных дополнительных работах и изменении проектных решений.
В этом году в контрактах мы отдельно предусмотрели инструментальное обследование. Что я имею в виду? После заключения контрактов подрядчикам дается один месяц, для того чтобы провести качественное инструментальное обследование и определить те или иные виды работ, которые требуются для выполнения. На основании этого обследования разрабатывается проектная документация, в которой определяются все виды и объемы работ, необходимые для выполнения.
Третий – системная работа по контролю за исполнением контрактов, которую мы проводим совместно с Главным контрольным управлением Московской области. В Московской области успешно реализован Портал исполнения контрактов, посредством которого контролируются все контракты.
Что мы сделали? Мы разработали умный контракт и детализировали все этапы выполнения работ, начиная как раз с инструментального обследования, непосредственно проектирования, получения экспертизы, передачи площадки подрядчику, выдачи аванса. Работа по контракту у нас четко регламентирована, и система автоматически контролирует эти сроки. Если где-то есть западание, благодаря упреждающему контролю своевременно видим это и реагируем.
Мы повышаем контроль не только подрядчиков, но и заказчиков. Мы не допускаем замалчивания проблем, потому что некоторые из них, к сожалению, не решаются на местном уровне, и в результате с течением времени проблемы лишь усугубляются.
Четвертый – цифровизация. В рамках цифровизации мы реализовали возможность работы в единой цифровой системе МБС.
О чем идет речь? В данной системе будут обобщаться все основные сведения по исполнению контракта, начиная с того, кто подрядчик, проектировщик, когда заключен контракт, каковы результаты торгов. То есть все данные, которые связаны с исполнением контракта, начиная с публикации закупки, заканчивая фотоотчетами и непосредственно проверками строительного контроля, будут осуществляться посредством этой системы. Также в рамках этой работы мы ведем установку видеокамер на объектах.
Для визyaльнoгo кoнтpoля?
Да. Это не затратно, но позволяет получать объективные данные со строительной площадки. Мы предусмотрели все положения в контракте. Нам не нужно заключать никакие дополнительные соглашения, все предусмотрено в умном контракте. Как только подрядчик начинает работы на объекте, по контракту он обязан смонтировать и установить видеокамеры. Основные точки: фасад и внутреннее пространство на каждом этаже – коридоры.
Мы не звоним и не спрашиваем, как выполняются работы, – мы наблюдаем это воочию. Это получение объективных данных, повышение уровня контроля, поскольку перед нами ставится задача обеспечить строительство и капитальный ремонт объектов в кратчайшие сроки. Начиная с 2023 года на Минстрой возложена также задача по осуществлению строительного контроля по капитальному ремонту социальных объектов. Это совместное решение с коллегами, в том числе из Министерства образования области.
Kaк пpoиcxoдит взaимoдeйcтвиe c пoдpядчикaми?
Очень важное требование к ним – они должны понимать, что успех достигается совместными усилиями, работой в команде. Мы стремимся улучшить взаимодействие подрядчиков со всеми участниками процесса со стороны региона и городских округов Подмосковья.
Например, в ноябре совместно с Министерством образования, Мособлэкспертизой мы провели прогоны с подрядчиками, проектировщиками и заказчиками по всем этапам исполнения контрактов, чтобы заранее снять все проблемные вопросы.
Kaкaя paбoтa пpoвoдитcя пo пoвышeнию кaчecтвa пpoeктнoй дoкyмeнтaции?
Вынужден констатировать, что качество проектной документации часто оставляет желать лучшего. Во многом потому, что несвоевременное проектирование приводит к авралам уже на стадии строительно-монтажных работ. Мы предметно обсуждали этот вопрос с Игорем Евгеньевичем Горячевым и выработали ряд решений.
Думаю, что в ближайшее время внедрим рейтинг проектировщиков, поскольку должна быть какая-то оценка для рынка. Ведь от работы проектировщиков, от качества проектов зависят и дальнейший результат строительства или капитального ремонта, а также сроки реализации государственных программ.
При этом мы должны понимать, что ни один объект не строится и не ремонтируется в точности по первоначальному проекту. Это ни для кого не секрет Полишинеля. По ходу выполнения работ так или иначе проект корректируется, выявляются неучтенные объемы работ, изменяются инженерные сети, что необходимо учитывать при строительстве и капитальном ремонте.
Meняютcя цeны?
Да, в этом году мы отмечали рост стоимости стройматериалов, который продолжился с прошлого года. В настоящее время цены стабилизировались, и мы наблюдаем снижение стоимости по многим товарным группам. Надеюсь, что цены вернутся к прошлогодним значениям.
Мы установили для себя правило: не должно быть больше одной корректировки проектов по будущему году. Если оно не будет соблюдаться, будем вынуждены отказывать в согласовании такой проектной документации.
Кроме того, мы намерены направлять обращения в СРО проектировщиков по тем организациям, которые допустили срыв проектирования, чтобы саморегулируемые организации применяли соответствующие меры ответственности. Доведение до уполномоченных органов информации о срывах контрактных обязательств, допущенных той или иной проектной организацией, о ненадлежащем качестве проектной документации будет способствовать повышению качества проектирования. За срыв должна наступать не только финансовая ответственность – по контракту, но и ответственность в форме запрета заниматься проектной деятельностью.
Kaкиe зaдaчи пo кaпpeмoнтy шкoл и дeтcкиx caдoв cтoят нa 2023 гoд?
Прежде всего нужно сказать о том, что я, как отец троих детей, прекрасно знаю: у нас в России есть определенные традиции, когда 1 сентября родители – папы и мамы – провожают своих детишек в школу. Поэтому мы ставим перед собой задачу, чтобы ремонт всех школ был завершен в срок, и 1 сентября, в День знаний, наши дети пошли в школы.
В 2023 году будет не менее значительный масштаб работы: предстоит отремонтировать 64 школы и 28 детских садов. Для этого мы должны реализовать все те решения, о которых мы с вами говорили, – по улучшению работы с контрактами, по улучшению проектирования, по повышению компетентности кадров, то есть повысить качество работы на всех этапах исполнения контракта.
Реализация этих задач – мой личный участок ответственности и вклад в улучшение качества жизни в Московской области. В выполнении этих задач состоит мое служение людям. Это служение я посвящаю моей безвременно ушедшей дочери Еве.
5 декабря 2022 года в ММПЦ «Россия сегодня» прошел всероссийский форум «People Investor: компании, инвестирующие в людей», организованный Ассоциацией менеджеров. Мероприятие объединило представителей экспертного сообщества, НКО и российского бизнеса, для которых приоритетным фактором успешного развития являются нематериальные активы — сотрудники, накопленные знания, надежные партнерские отношения, социальная репутация. В этом году программа форума была посвящена теме: «Отечественная ESG-трансформация».
Официальную часть форума «People Investor: компании, инвестирующие в людей» открыл президент Ассоциации менеджеров Дмитрий Зеленин:
«За пятнадцать лет комплексный проект People Investor уже стал неотъемлемой частью деловой жизни нашей страны. Сочетая в себе лучшие практики и экспертизу топ-менеджеров крупнейших компаний, он обобщает и финализирует главные тренды и явления в области ESG и социальной ответственности бизнеса. Мы видим, как все эти годы российский бизнес неуклонно и последовательно расширяет свою деятельность в области устойчивого развития, и интерес к этому направлению только растет. ESG-трансформация в России сегодня уже не просто тренд, а путь, который так или иначе проходят многие российские компании, и некоторые из них уже добились в этой области выдающихся результатов».
В рамках деловой программы форума состоялась панельная дискуссия с участием экспертов в области ESG и КСО, а также прошли параллельные треки по пяти тематическим направлениям: «Управление человеческими ресурсами», «Экологическая эффективность», «Выстраивание отношений с партнерами и клиентами», «Развитие местных сообществ», «Здоровый образ жизни». На секциях участникам и гостям форума были представлены более 25 масштабных проектов в области инвестиций в человеческий потенциал от крупнейших российских компаний.
На панельной дискуссии, модератором которой выступила Марина Безуглова, исполнительный директор Ipsos, были затронуты такие вопросы, как эффективность внедрения ESG-стратегий в бизнес-модели российских компаний, особенности их реализации на фоне внешних событий, успешные практики с учетом текущих условий.
«ESG является обязательным!» – выдвинул тезис Захар Азаров, советник генерального директора по устойчивому развитию «Северсталь менеджмент».
Если в каких-то секторах реализация проектов по устойчивому развитию может быть снижена, то для промышленного сегмента она является важным фактором и продолжается в полной мере. Этого ожидают все стейкхолдеры, и, по образному выражению спикера, это нельзя отложить до благоприятных условий.
«В этом году наблюдается усиление экологической повестки. Возросший интерес к ней мы фиксируем и со стороны государства, и со стороны общества. Для бизнеса экологическая повестка, в том числе, связана с влиянием на бизнес–показатели. Поэтому экология остается приоритетным фактором и для компаний. Специфика же этого года – появление множества программ на стыке экологических и социальных», – продолжила Мария Подкопаева, директор по устойчивому развитию X5 Group.
«Прогресс не стоит на месте – это здорово, при этом крайне важно помнить о бережном отношении к окружающему нас миру. ESG-повестка сегодня как никогда актуальна, и мы как IT-компания активно ее популяризируем и инициируем собственные проекты. Например, мы первыми среди российских технологичных компаний запустили «Экологический калькулятор сохраненных природных ресурсов и углеродного следа». Создали карту пунктов сбора вторсырья, а также подписали соглашение о сотрудничестве с «ЛизаАлерт» и с Российским экологическим оператором. Эти шаги – часть большой программы «Авито», направленной на заботу об экологии», – поделился своим опытом Василий Лексин, руководитель направления ESG «Авито».
«Элементы ESG-повестки важны не только потому, что это серьезный критерий оценки компании. История показывает, что компании независимо от того, публичные они или нет, все равно реализуют благотворительные или экологические проекты, не называя их ESG-повесткой. Все это – естественный процесс развития компании, которая, в определенный момент, кроме прибыли и доходов начинает задумываться о чем-то важном, что не приносит прямых финансовых результатов. ESG – не новая тема, что строится с нуля. Тема ESG сейчас усиливается и внедряется, и это, скорее, переформатирование существующих практик. Реализация ESG-проектов сегодня – это реальная работа, которая в большинстве случаев инициируется изнутри компании», – подчеркнула Марина Миронова, директор по персоналу ИК «ВЕЛЕС Капитал».
«Я не первый год взаимодействую с форумом People Investor. В этом году участники Форума особенно порадовали качеством проектов. Проекты эволюционируют и развиваются, культура устойчивого развития все глубже проникает в ДНК компаний. Кроме этого, появилось много новых проектов в области реализации комплексных программ устойчивого развития. За эти годы Ассоциации менеджеров удалось сформировать эффективную площадку, объединяющую государство, бизнес и общество для определения ключевых ESG-векторов и путей их воплощения в жизнь», – прокомментировала Мария Василькова, депутат Государственной Думы VIII созыва, член Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле.
Завершился форум награждением победителей Всероссийского конкурса People Investor. Конкурс создан для поощрения компаний, осуществляющих социальные инвестиции и реализующих инновационные практики в области ESG, устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности. В этом году свои заявки на конкурс подали 95 российских компаний из различных отраслей экономики. которые представили на суд жюри 145 проектов в 5 номинациях.
Все проекты-победители, а также программы, вошедшие в шорт-лист конкурса, были представлены участникам XV форума «People Investor: компании, инвестирующие в людей».
Партнер: Альфа-Банк
Экологический партнер: СОБИРАТОР
Партнер специальной номинации: Проект Агентства стратегических инициатив «Открыто для всех»
Генеральный информационный партнер: Российская газета
Генеральное информационное агентство: РИА Новости
Стратегический информационный партнер: АЭИ «ПРАЙМ»
Генеральный радиопартнер: Business FM
Официальный партнер: АиФ
Информационные партнеры: ФедералПресс, деловой журнал «Компания», Ведомости. Экология, Агентство социальной информации, журнал «БОСС», Business Excellence, Про бизнес, Бизнес и общество, проект Агентства стратегических инициатив «Открыто для всех», HR-tv.ru, Intercomm.media, Люди дела, Advertology.ru, RB.RU, благотворительная программа по поиску себя и новой профессии «Я могу», платформа социальных изменений todogood. EcoStandard.journal
Отраслевые партнеры: Российское экологическое общество (РЭО), ESG consulting, Серебряный Лучник, Ассоциация консультантов по подбору персонала (АКПП), Ассоциация оздоровительного туризма и корпоративного здоровья
ТГ-каналы: HRaфиша, ESG World, Green GR, Экологичные мероприятия
АССОЦИАЦИЯ МЕНЕДЖЕРОВ – одно из ведущих деловых объединений России. Деятельность Ассоциации менеджеров нацелена на профессиональное развитие сообщества менеджеров, переход к социально ответственным стандартам ведения бизнеса, интеграцию в глобальную экономику. Ассоциация менеджеров образована в 1999 году. За годы работы Ассоциация зарекомендовала себя как независимая экспертная площадка для выработки консолидированной позиции бизнеса по наиболее острым социальным и профессиональным вызовам, которые стоят перед руководством крупных российских предприятий, обществом и властью.
XV форум «People Investor: компании, инвестирующие в людей» начнет работу 5 декабря в ММПЦ «Россия сегодня». В этом году программа посвящена теме «Отечественная ESG-трансформация».
Впервые комплексный проект People Investor был реализован Ассоциацией менеджеров в 2008 году. За 15 лет конкурс и одноименный форум «People Investor: компании, инвестирующие в людей» объединили представителей государственной власти, экспертного сообщества и российского бизнеса, для которых приоритетным фактором успешного развития являются нематериальные активы – сотрудники, накопленные знания, надежные партнерские отношения, социальная репутация. Миссией проекта является выявление лучшего опыта и практик социально ответственного ведения бизнеса для повышения конкурентоспособности и прозрачности российских компаний на внутреннем и международном рынках.
В общей сложности за время реализации в проекте приняли участие более 600 компаний из разных отраслей экономики, многие из них неоднократно. В этом году представители крупнейших российских компаний встретятся на площадке форума, чтобы обсудить как происходит ESG-трансформация в российских компаниях. Участникам пленарного заседания предстоит ответить на вопросы: насколько успешно сегодня внедряются ESG-стратегии в бизнес-модели российских компаний, есть ли сложности с их реализацией на фоне внешних событий и ограничений, также большое внимание будет уделено конкретным практикам и действиям компаний в сложившихся условиях. В тематических направлениях форума заявлены пять треков: «Управление человеческими ресурсами», «Экологическая эффективность», «Выстраивание отношений с партнерами и клиентами», «Развитие местных сообществ», «Здоровый образ жизни».
В числе спикеров пленарного заседания поделятся экспертизой Захар Азаров, советник генерального директора по устойчивому развитию, Северсталь Менеджмент; Мария Подкопаева, директор по устойчивому развитию, X5 Retail Group; Мария Шевченко, заместитель генерального директора, группа QIWI, Ольга Юркова, директор Центра социальных и благотворительных программ «МТС», Кирилл Цикун, директор департамента устойчивого развития компании «Металлоинвест», Максим Ремчуков, руководитель функции Устойчивое развитие, «СИБУР».
Насколько тезисы экспертов соотносятся с практикой, гости форума узнают от участников Всероссийского конкурса корпоративных проектов People Investor, финал которого пройдет также на площадке форума. Членам жюри и аудитории форума представят более 25 масштабных корпоративных проектов в области инвестиций в человеческий потенциал.
Те, кто интересуется отечественной практикой ESG, устойчивого развития и корпоративной социальной ответственности, кто только приступает к разработке подобных программ или стремится получить новый опыт, смогут узнать обо всех этапах успешных проектов в области управления человеческими ресурсами, развития местных сообществ, выстраивания отношений с партнерами и клиентами, экологической эффективности, здорового образа жизни. Завершится марафон кейсов церемонией награждения победителей конкурса.
Зарегистрироваться на XV форум «People Investor: компании, инвестирующие в людей» можно здесь.
Наш журнал, рассказывая о рынке недвижимости, освещает, в частности, ситуацию в секторе потребительской кооперации в жилищной сфере, который из привлекательного за счет очень низкой переплаты за недвижимость стал с прошлого года рисковым, поскольку начал выходить так называемый предупредительный список ЦБ, и в нем за несколько месяцев оказалось чуть ли не большинство кооперативов: практически все наиболее заметные.
Мы рассказывали о разбирательстве со стороны правоохранительных органов с Межрегиональным потребительским кооперативом по улучшению качества жизни «Бест Вей». В феврале с.г. в активную фазу вступило расследование уголовного дела, возбужденное в октябре прошлого года — были арестованы четверо граждан, которых следствие связывает с кооперативом.
Комментарий адвоката Лактионова
«Остается загадкой, кто истинный заказчик всей этой истории, почему вцепились в кооператив и, можно сказать, разрушают эту организацию, — высказывает личное мнение по делу председатель коллегии адвокатов «Первая адвокатская контора» г. Санкт-Петербурга, президент Адвокатской палаты Ленинградской области Денис Лактионов, — Официально якобы существуют потерпевшие. Следствие якобы нашло нарушения закона. Добросовестно оно заблуждается, или действует умышленно? Уже и не поймешь, потому что они всегда будут делать вид, что они исключительно с чистыми руками, с горячим сердцем и холодной головой вступили в неравную схватку с преступностью.
К сожалению, очень часто правоохранительная система превращается в способ уничтожения бизнеса, уничтожения конкурента. Правоохранительные органы превратили в дубину, которой можно уничтожать, которой можно, как говорится, казнить и миловать. Некоторые предприниматели вообще считают главными бандитами правоохранителей, которые то ли оборотни в погонах, то ли они просто не ведают, что творят. Но чаще, конечно, они все прекрасно ведают.
Данное дело начиналось по «пирамидной» статье, потом превратилось в мошенничество, поскольку это более тяжкий состав преступления. Позднее появилась статья «Организованное преступное сообщество». Статья абсолютно резиновая — такая же, как «Мошенничество»: если нужно осудить за что-то неопределенное, не имеющее границ, эти две статьи подходят идеально.
Уважаемое следствие, если у вас есть мнение, что была финансовая пирамида, так и работайте по «пирамидному» составу. Но нет, они предпочитают действовать по сути жульническими способами.
Нельзя людей взять под стражу по «пирамидной» статье? Но надо же бросить в тюрьму, и там добиваться показаний, пользуясь всеми известными способами подавления личности. Это и происходит.
Возможно, мы увидим усиление обвинения, чтобы продлить сроки следствия. Следствие ничего не дало до сих пор, оно не готово, не может, не способно ничего предъявить суду в качестве бесспорных и достаточных доказательств виновности лиц, которых оно уже скоро год как гноит в тюрьме».
Интервью пайщиков
Корреспонденты и телеоператор журнала «Люди дела» и сетевого издания «Люди дела» присутствовали 23 и 24 ноября на заседаниях по рассмотрению апелляций на продление содержания под стражей ряда лиц, которых следствие связывает с кооперативом «Бест Вей». Интервью из Санкт-Петербургского городского суда предлагаются вниманию читателя.
Maкcим Kyлинкo, зaмecтитeль диpeктopa Диpeкции Ceвepнoгo мopcкoгo пyти гocyдapcтвeннoй кopпopaции «Pocaтoм», — o глaвныx дocтижeнияx Ceвмopпyти в 2022 гoдy и пepcпeктивax paзвития вaжнeйшeй мopcкoй мaгиcтpaли.
Maкcим Bлaдимиpoвич, кaкoвы глaвныe итoги дeвяти мecяцeв paбoты Ceвмopпyти в этoм тpyднoм гeoпoлитичecки и гeoэкoнoмичecки гoдy?
Это были сложные месяцы. Наверное, эти итоги можно оценивать по-разному. С одной стороны, принято решение о строительстве еще двух новых атомных ледоколов. Это пятый и шестой серийные универсальные атомные ледоколы проекта 22220. Это мы, конечно же, считаем важнейшим подтверждением и со стороны президента, и со стороны правительства того, что Северный морской путь – стратегическая магистраль, которая независимо от всяких политических событий должна и будет развиваться с точки зрения судоходства и инфраструктуры.
Также принято решение о строительстве судна атомно-технологического обеспечения. Оно необходимо, для того чтобы на рубеже 2028 года новые ледоколы 22220, которые строятся, могли быть перезаряжены. Это важнейший элемент инфраструктуры мощного ледокольного «кулака».
Спланированы деньги для обустройства федеральной собственности: угольного проекта «Северная звезда», спланированы деньги для строительства объекта федеральной собственности под проект «Восток Ойл». «Восток Ойл» согласно планам основного владельца – компании «Роснефть» – обещает выполнять отгрузку до 100 млн т к 2030 году из бухты Север.
Таким образом, векторы и показатели, которые установлены в федеральном проекте по развитию Северного морского пути, выполняются.
С другой стороны, мы вынуждены констатировать, что транзитные перевозки по Северному морскому пути, которые дали в прошлом году более 2 млн т, в этом году резко сократились.
Мы это знаем по количеству выданных разрешений на проход по СМП. Как вы помните, госкорпорация «Росатом» в 2022 году получила полномочия по выдаче разрешений на проход по Северному морскому пути и их отзыву, если ледовый класс или техническое состояние судна не соответствует конкретной ледовой обстановке. Раньше выдачу разрешений выполняла Администрация Северного морского пути, подчиненная Минтрансу России. После ситуации в октябре – декабре 2021 года, когда в Восточно-Сибирском море во льдах зажало 24 грузовых судна, было принято решение о консолидации в одном окне – в системе госкорпорации «Росатом» – не только полномочий по развитию инфраструктуры Севморпути, но и ответственности за регулирование и управление судоходством по СМП. Эту функцию теперь выполняет ФГБУ «ГлавСевморпуть».
Так вот, на сегодняшний день мы не видим заявок от тех компаний, которые обеспечили 2 млн т в прошлом году.
To ecть фaктичecки минyc 2 млн т?
Увы, но практически так и есть: объем транзитных перевозок близок к нулю.
При этом каботажные и экспортные перевозки по Севморпути выросли. Плановые показатели выполняются и даже перевыполняются. В прошлом году был рекорд: при плане в 32 млн т мы достигли объема перевозок 35 млн т.
В этом году при аналогичном плановом показателе в 32 млн т будет в пределах 33–34 млн т. То есть мы увидим некоторое уменьшение по сравнению с прошлым годом, но плановых показателей достигнем. Об этом можно говорить уже с уверенностью.
Чтo ceйчac пepeвoзитcя в пepвyю oчepeдь? CПГ?
Да, основной якорный груз – СПГ, который производится на заводах компании «НОВАТЭК». Второй по объему груз – нефть, которая добывается на месторождении компании «Газпромнефть» и отгружается с платформы Приразломной. Третий вид грузов – меньший по объему, но достаточно большой в деньгах: цветные металлы, а также обеспечивающие грузы корпорации «Норильский никель».
И, конечно, не надо сбрасывать со счетов – с учетом того, что идет серьезный строительный этап в Арктике, – строительные грузы. Строится терминал «Утренний»; переходит в активную фазу строительство портовой инфраструктуры под нефтяной проект «Восток Ойл»; коллеги работают в Певеке по развитию Баимского ГОКа. Переходит в активную фазу строительство угольного терминала Сырадасайского месторождения.
Все это серьезнейшим образом добавляет еще и грузы по обеспечению строительства столь крупных объектов.
B пepcпeктивe в гpyзoпoтoк дoбaвитcя и yгoль?
Да. На рубеже 2024 года предполагается до 5 млн т угля с перспективой увеличения до 10 млн т. В середине октября состоялась первая отгрузка угля с Сырадасайского месторождения – 30-тысячный пароход. Можно констатировать, что Сырадасайский проект «поехал» не только с точки зрения строительства, но и с точки зрения отгрузки продукции.
Kaким вaм видитcя 2023 гoд – в чacти oбъeмoв и в чacти cтpyктypы пepeвoзимыx гpyзoв?
В 2023 году примерно будет сохраняться тот же баланс грузов, что и по 2021 и 2022 годам. Это нефть, газ, цветные металлы, уголь, строительные грузы.
Скачок произойдет, как только будут запущены новые проекты. Например, по целевым показателям Роснефти в 2024 году портовая мощность проекта «Восток Ойл» в бухте Север должна быть введена в пределах 26 млн т.
Еще один проект, который даст скачок, – проект НОВАТЭКа терминал «Утренний». В 2023 году компания должна установить первое основание гравитационного типа – ОГТ-1 терминала «Утренний». Это целый производственный комплекс – завод СПГ, смонтированный в Мурманске и целиком доставленный в Обскую губу, который позволит осуществлять дополнительные отгрузки сжиженного природного газа.
Пpoгнoзиpyeтe ли вы yвeличeниe oбъeмa пepeвoзoк CПГ? Пoтoмy чтo нa CПГ вo вceм миpe дocтaтoчнo бoльшoй cпpoc – пpи вcex oгpaничeнияx, нaлoжeнныx нa нaшy cтpaнy.
Это не совсем наша «вахта». У нас больше обеспечивающая функция: мы должны обеспечить ледокольное сопровождение тех грузов, которые вывозят крупные компании, и опережающими темпами создать инфраструктуру. Все-таки направление и объемы грузов по большей части формируются грузоотправителями, о которых мы говорим.
Мне видится, что направления отгрузки могут меняться. Если раньше серьезными заказчиками выступали европейские страны и из Обской губы все движение газовозов могло идти на Запад, то в нынешних условиях коллеги из НОВАТЭКа демонстрируют свою решимость переориентировать все большее количество грузов в восточном направлении Северного морского пути.
При этом, по нашим подсчетам, выход на круглогодичную работу восточного сектора СМП, обеспеченного необходимыми силами и средствами, включая безопасность судоходства, виделся примерно в районе 2027 года. НОВАТЭК же просит скорректировать планы влево, чтобы уже на рубеже 2025 года обеспечить круглогодичность судоходства. Возможно, перевозки не будут круглогодичными в полном объеме, но сезонный навигационный период максимально расширится.
Мы к этому готовимся, как с точки зрения оперирования ледокольным флотом, так и с точки зрения предоставления цифровых сервисов, которые позволят из одного окна получать и передавать пользователям всю информацию, необходимую для проводки судов и обеспечения безопасности судоходства.
Ключевым мы видим 2024 год: в результате запуска нескольких новых инвестиционных проектов, а следовательно, скачкообразного роста объемов грузов мы планируем достигнуть 80 млн т, то есть целевых показателей, определенных президентом России. Правительство утвердило план развития СМП до 2035 года. По этому плану должна быть развита соответствующая портовая инфраструктура. Она позволяет увеличить грузопоток с 80 до 150 млн т к 2030 году, увеличить количество ледоколов, грузовой флот ледового класса, арктическую спутниковую группировку, навигационно-гидрографическое обеспечение и средства спасения и спасания.
Kaк в цeлoм бyдeт paзвивaтьcя гpyппиpoвкa cyдoв, paбoтaющиx нa Ceвмopпyти?
Если не брать во внимание ледокольный флот, по нашим расчетам, на рубеже 2030 года для обеспечения целевого показателя 150 млн т, который установлен инициативой социально-экономического развития «Круглогодичный Севморпуть», одобренной председателем Правительства Российской Федерации, необходимо не менее 50 судов высокого ледового класса. Это балкеры для перевозки руд, нефтяные танкеры, дополнительные газовозы, флот, который нужен для обеспечения завоза грузов жизнеобеспечения арктических районов.
К сожалению, следует сказать, что заказчиков, которые готовы выйти и предоставить технические проекты судов, понимать их облик, обладать необходимыми ресурсами на весь объем этого флота, еще нет. Пока план, о котором я говорил ранее, аналитически четко определил границы того, что предстоит сделать, и установил финансовые индикативы.
Дальше ответственные, которые расписаны в этом плане, должны «пробежать свой круг» и обеспечить контракты на строительство этих судов.
Kaкиe пepcпeктивы мeждyнapoднoгo coтpyдничecтвa в paзвитии Ceвepнoгo мopcкoгo пyти?
Сложный вопрос. Как вы понимаете, он разбивается на «до» и «после». В каждом конкретном случае он решается отдельно. Есть факты, когда даже очень крупные контракты, которые были заключены с корейскими верфями, например, на строительство флота, фактически разрываются.
Есть и другие факты, когда наши иностранные коллеги – китайцы или те же корейцы – стремятся получить новые судостроительные заказы от Российской Федерации. У нашей страны довольно весомые заказы в финансовом плане, и их выполнение предполагается в сжатые сроки, так как суда ледового класса нужны на рубеже 2025 года.
Однако партнеры откровенно говорят, что санкционная политика все-таки накладывает свой отпечаток, и зачастую они сами до конца не понимают, где тонкие моменты, от которых они могут пострадать, выполнив свои обязательства перед нами. Банковские и финансовые ограничения, которые установлены США или ЕС, часто влияют на китайских и южнокорейских судостроителей так же, как на европейских. Партнеры крайне осторожны. Не отказываются, хотя нередко фактически подвешивают реализацию контрактов.
Готового ответа о том, как будет, сейчас нет ни у кого. Нас ждет некое эволюционное развитие, которое покажет, к чему мы придем.
При этом ситуация позволяет наращивать отечественные мощности судостроительной промышленности, в первую очередь двигателестроения. Ведь, когда мы говорим о крупнотоннажном судостроении, для этого должны быть соответствующие двигатели (например, 10–12-мегаваттные), которых Российская Федерация не производила.
Минпромторг имеет план существенного продвижения в двигателестроении и выпуске соответствующей импортозамещающей продукции.
У нас был ряд экологических программ, так как всех волновало, что идет взрывной рост судоходства по Северному морскому пути. Иностранные коллеги говорили, что это способно навредить как хрупкой природе Арктики, так и в целом повлиять на формирование климата на всей планете, поскольку, как заявляют специалисты, все зарождается на полюсах.
Мы продолжаем выполнять свои обязательства по экологическому мониторингу, правда, пока, как я понимаю, международные партнеры и в этой части приостанавливаются, замещая свои чистые «зеленые» технологии на уголь.
Думаю, в экологической части работа продолжится, но, наверное, с каким-то временным лагом, сдвинутым вправо.
To ecть нa ceгoдняшний дeнь Ceвepный мopcкoй пyть – пpoeкт, кoтopый мы бyдeм paзвивaть пpeждe вceгo c oпopoй нa coбcтвeнныe cилы и pecypcы?
Это стратегический российский морской коридор. Его достоинство в том, что он наиболее защищен от всех внешних воздействий. Отчасти надо сказать спасибо природе за суровые ледовые условия. При этом и географически Севморпуть расположен так, что особо никто повлиять на его работу на сегодняшний день не способен. Поскольку многие полезные ископаемые добываются в Арктической зоне, другого пути их доставки до потребителя, кроме морского, не существует.
Одновременно это весьма важная международная магистраль, так как, что бы ни говорилось, углеводородная продукция – не важно, будет ли она востребована европейскими странами или нет, все равно вносит свою лепту в баланс мирового энергетического рынка.
Так что это российский транспортный коридор, хотя он крайне важен для международного сообщества: на данный момент в первую очередь для Азиатско-Тихоокеанского региона.
И пo мepe peшeния гeoпoлитичecкиx пpoблeм вocтpeбoвaннocть CMП для глoбaльнoй тpaнcпopтнoй мaгиcтpaли бyдeт вoзpacтaть?
Убежден в этом.
Совет директоров Банка России 16 сентября 2022 года принял решение сохранить ключевую ставку на уровне 7,5% годовых.
— Владимир Валерьевич, с какими трудностями вы столкнулись за последние полгода? Насколько сложно стало проводить международные мероприятия?
— Трудности, которые испытали многие всероссийские федерации, — невозможность участия в международных турнирах, проводимых международными федерациями. И мы, конечно, столкнулись с этой же проблемой. Отсутствие острой конкуренции в значительной степени понижает мотивацию у спортсменов, так как у них пропадает стимул к самоотдаче.
Но могу сказать, что основным решением остается повышение уровня призовых на внутрироссийских соревнованиях. Важно организовать внутренние турниры на самом высоком уровне, чтобы атмосфера соревнований была яркой и насыщенной, и здесь мы уже добились заметных результатов.
— Пытались ли вы расширить сотрудничество со странами, которые нейтрально или дружественно настроены по отношению к России?
— Прошедшие Игры дружбы, которые проводились в Казани, были организованы городом и Дирекцией социальных и спортивных проектов, показали успешность такого рода мероприятий. Участие приняли спортсмены из Алжира, Венесуэлы, Вьетнама, Сербии, Сирии, Судана, Эквадора, ЮАР, а также стран СНГ. В общей сложности в Играх приняли участие спортсмены из 12 стран.
Среди стран, представляющих наибольший спортивный интерес, — Южно-Африканская Республика. В ближайшее время планируется еще два этапа этих соревнований. По данным, которые мы получаем от Дирекции социальных и спортивных программ, уже около 40 стран выразило желание участвовать в них.
Мы, в свою очередь, сделали открытым чемпионат России, на который мы также ожидаем приезд спортсменов из других стран.
Важная проблема, с которой мы столкнулись, — откровенная боязнь приезда в Россию многих ведущих спортсменов. Вероятно, она связана с односторонней подачей информации, которая у них происходит. Большинство из них опасается, что будет подвергнуто каким-то гонениям у себя дома за решение участвовать в соревнованиях в России. Европейцы, которые были готовы приехать в ту же Казань, в итоге отказались по этой причине.
— Есть ли у вас понимание каких-то шагов, которые могло бы предпринять государство, чтобы помочь вам?
— Прежде всего необходимо проводить как можно больше соревнований в стране и постоянно работать над повышением их уровня. Потому что, еще раз говорю, главная проблема сейчас — отсутствие возможности конкурировать очно с ведущими мировыми спортсменами.
Нужно придумывать новые форматы и поднимать уровень внутренних соревнований, чтобы они были престижны, интересны как для спортсменов, так и для любителей, и зрителей, и всего спортивного сообщества. В этом и состоит ключевая задача.
— Существуют ли сложности, связанные с импортом снаряжения?
— Пока основные проблемы возникают с системами электронного хронометража, выпускаемыми зарубежными компаниями. Скорее всего, мы продолжим их импортировать через третьи страны, и это повлияет на цену.
Но при этом есть российские аналоги, которые в принципе работают неплохо. Я думаю, со временем они смогут обеспечить импортозамещение в этом сегменте.
Прошло две недели после единого дня голосования осени 2022 года. Наступает время подготовки к следующему политическому сезону.
Несмотря на продолжающуюся активность лоббистов отмены выборов (прежде всего губернаторских), субъекты понимают, что главы не могут обходиться без электоральной поддержки. Следовательно, решения об отставках будут приниматься исходя из двух главных факторов – избираемости губернатора (его рейтингов/антирейтингов), а также поддержки его кандидатуры со стороны крупных финансово-промышленных групп, чья борьба за региональную политику на сегодняшний день обостряется.
Похоже, что кандидатами на наиболее ресурсные регионы – Москву и Московскую область – станут действующие главы. Под Андрея Воробьева уже меняется законодательство, которое позволяет ему пребывать в должности более двух сроков подряд. Сергей Собянин тоже начинает подготовку к выборам.
Вероятно, на вторые сроки почти гарантированно пойдут глава Самарской области Дмитрий Азаров, глава Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Приморского края Олег Кожемяко, глава Кемеровской области Сергей Цивилев, губернатор Амурской области Василий Орлов, руководитель Тюменской области Александр Моор, глава Алтая Виктор Томенко. Весьма вероятно переизбрание на второй срок двух губернаторов от парламентской оппозиции: в Орловской области – Андрея Клычкова от КПРФ, а в Омской области – Александра Буркова от СРЗП.
Неустойчивыми к переназначению остаются позиции трех губернаторов СФО: Александра Усса в Красноярском крае, Андрея Травникова в Новосибирской области, главы Хакасии Валентина Коновалова. Скорее всего, на четвертый срок может не пойти глава Чукотки Роман Копин (в должности с 2008 года), предстоит принять решение о переназначении глав Псковской, Воронежской и Ивановской областей. Неоднозначная ситуация в Якутии и в Магаданской области. Кроме того, возможны досрочные отставки, например, глав Липецкой, Оренбургской областей, а также Республики Коми.
Число губернаторов от КПРФ к 2023 году, на мой взгляд, может сократиться до двух, даже до одного. Скорее всего, нынешние главы Хакасии и Орловской области не будут избираться на второй срок и уйдут в отставку уже в октябре-ноябре. Валентин Коновалов и Андрей Клычков ранее выдвигались в Госдуму и могут уйти туда. Возможно, Клычков примет участие в выборах мэра Москвы в 2023 году. И останется лишь один губернатор, представляющий КПРФ, – глава Ульяновской области Алексей Русских.
Функционеры КПРФ утверждают, что Клычков в Орловской области якобы начал кампанию по переизбранию и имеет хорошие рейтинги. Правда, Клычков в отличие от того же Коновалова в Хакасии не сам назначил себя врио главы после ухода другого главы от КПРФ – Вадима Потомского. Поэтому вопрос пролонгации его губернаторства вряд ли уместно решать без консультаций в Москве. Что же касается Хакасии, то, судя по всему, в КПРФ и сами понимают бесперспективность второго срока Коновалова. Руководить одним из самых финансово неблагополучных регионов желающих сейчас мало, особенно когда кредит доверия от населения серьезно истрачен.
Вопрос сохранения квот остается ключевым для КПРФ. Удастся ли КПРФ и дальше удерживать за собой три региона или численность сократится до одного-двух? Какие это будут регионы? Могут ли оставить Орловскую область за КПРФ даже при смене Клычкова на другого кандидата или отдадут другие проблемные территории? Кто новые кандидаты – такие же «технократы», как упомянутый Алексей Русских?
Снижение представительства КПРФ может быть связано с необходимостью перераспределения квоты на новые парламентские партии, которые на данный момент не имеют своих глав субъектов Федерации. Ныне у КПРФ три своих губернатора, у ЛДПР – двое (Смоленская область и Хабаровский край), у СРЗП – двое (Омская область и Чувашия), а у партии «Новые люди» своего губернатора пока нет. Новая модель может выглядеть как уравнительная (всем по два) или же с сокращением числа оппозиционных глав (всем по одному), или, наоборот, увеличение их численности.
Помимо сокращения числа губернаторов-коммунистов вполне возможны еще три – пять отставок, часть которых может пройти досрочно. Глава Республики Коми Владимир Уйба неважно справляется с задачами по консолидации элит, равно как и губернатор Липецкой области Игорь Артамонов. Под ударом находится глава Красноярского края Александр Усс, а также давно прогнозируется отставка губернатора Оренбургской области Дениса Паслера.
В самые сложные времена именно женщины проявляют себя как более адаптивные, более терпеливые, становятся опорой семьи и страны. Вопреки расхожему убеждению в нашей стране больше всего и женщин-лидеров. В 2012 году Ассоциация менеджеров впервые провела исследование о карьерных возможностях женщин в бизнесе. К выходу XXIII рейтинга «Топ 1000 российских менеджеров» мы повторили опыт, чтобы в длительной динамике проследить изменения за прошедшее десятилетие.
Респонденты – женщины – топ-менеджеры и руководители функциональных направлений компаний, действующих на российском рынке.
Каждую четвертую российскую компанию крупного и среднего бизнеса возглавляет женщина. В общей сложности доля женщин, пришедших на управленческие позиции в 2021 году, достигла 40%. Данные, казалось бы, оптимистичные. В то же время в 2012 году женщины занимали 38% управленческих позиций.
По-прежнему вотчиной женщин-управленцев считаются должности, требующие гибкости, коммуникабельности, творческого воображения. Традиционно женскими за десять лет остались должности главного редактора (75%), директора по персоналу (73%) и директора по корпоративным и общественным связям (69%). Априори за ними закреплена и появившаяся совсем недавно должность директора по корпоративной социальной ответственности (78%).
В то же время выросла доля женщин – директоров по связям с инвесторами (57%) и корпоративному управлению (55%). Постепенно они осваивают традиционно мужские территории. Среди директоров, отвечающих за логистику и цепи поставок, 14% – женщины, за взаимодействие с органами власти, – 8%.
К сожалению, нет прогресса и в отношении женщин к своей профессиональной состоятельности. Воспитанные в парадигмах «не надо высовываться», «мальчики сообразительнее», «это не женское дело», «главное – это семья», женщины зачастую сами себя ограничивают пресловутым «стеклянным потолком», не решаясь заявить о своих правах и проявить деловые качества.
Так, своим главным конкурентным преимуществом при устройстве на работу больше половины участниц опроса назвали более высокую, чем у мужчин, работоспособность. И бóльшую лояльность к компании-работодателю. Радует, что за десять лет вдвое снизилось число респондентов, называющих основным преимуществом женщин-кандидаток готовность к меньшему уровню вознаграждения.
Успеху женщин-лидеров посвящено множество статей, где коучи и бизнес-тренеры пытаются вывести универсальный рецепт и дать рекомендации тем, кто планирует достичь карьерных высот и стать бизнес-леди. Что по этому поводу думают женщины – топ-менеджеры и руководители функциональных подразделений?
«Aктивнocть, инициaтивнocть, aдaптивнocть». Именно эти качества помогли 98% женщинам-руководителям построить успешную карьеру. Иными словами, погружайтесь в бизнес-процессы компании. Не стесняйтесь предлагать решения. Но и умейте достойно отвечать за их последствия.
«Умeниe выcтpaивaть oтнoшeния c кoллeгaми». Эта способность стала конкурентным преимуществом также у 98% женщин-лидеров. Итак, старайтесь минимизировать конфликты и их последствия. Объединяйте людей.
«Иcпoлнитeльнocть» – еще одно незаменимое качество, которое позволило обойти коллег-мужчин и соперниц на карьерной лестнице. Доводите начатое до конца. Выполняйте поручения точно и в срок.
«Oбpaзoвaниe». Постоянно повышать квалификацию, овладевать новыми навыками, разбираться в профессиональных тенденциях. Да! Это работает. Стремление к самосовершенствованию позволило 95% опрошенных занять управленческие позиции.
Помните устоявшийся стереотип «семья или карьера», берущий начало еще в прошлом веке? Сейчас он становится все менее актуальным, что подтверждают данные исследования. Если десять лет назад лишь 8% женщин сообщили, что в построении успешной карьеры им помогла семья, то теперь на нее ссылается каждая третья женщина-руководитель. Причина тому и умение находить баланс между личным и профессиональным, изменение восприятия роли женщины в обществе и семье, появление новых технологий.
Данные исследования иллюстрируют и возросшую потребность женщин в профессиональной самореализации. Если десять лет назад наиболее острой для них была проблема организации труда и графика, то сегодня ее упоминают всего 3% респондентов. На первом месте (42%) – профессиональное развитие и адаптация женщин после декрета.
Сейчас мы живем в новых условиях. Но какие бы экономические потрясения ни ждали нас, тренд на женское лидерство не остановить. Женщинам нравится быть успешными и уверенными в себе. Они готовы и могут нести ответственность за бизнес-решения и сотрудников. И они не собираются останавливаться на достигнутом.