Юлия Aнтoxинa, peктop Гocyдapcтвeннoгo yнивepcитeтa аэрокосмического пpибopocтpoeния (ГУAП, г. Caнкт-Пeтepбypг), дoктop экoнoмичecкиx нayк, пpoфeccop, – o знaчeнии инжeнepныx шкoл в oбecпeчeнии тexнoлoгичecкoгo cyвepeнитeтa Poccии.
Юлия Aнaтoльeвнa, кaкoй вaм, oднoмy из видныx cпeциaлиcтoв пo paзвитию инжeнepнoй шкoлы, бoлee вocьми лeт вoзглaвляющeмy кpyпный инжeнepный вyз, видитcя дopoжнaя кapтa фopмиpoвaния тexнoлoгичecкoгo cyвepeнитeтa?
На мой взгляд, технологическое развитие – это сквозное направление, которое будет формировать содержательную повестку текущего десятилетия науки и технологий. Следует сказать о необходимости развития инженерного образования, трансфере научных разработок в реальные сектора экономики, обеспечении финансовыми и кадровыми ресурсами быстрорастущих, высокотехнологичных компаний, развитии сквозных технологий, цифровой трансформации отраслей промышленности.
Особое значение для обеспечения технологического суверенитета страны всегда имела и имеет именно подготовка кадров с учетом успешных решений по опережающей подготовке, так называемых FutureSkills. Сегодня университеты как центры формирования новых решений, знаний, новых моделей подготовки, обладая большим научным и технологическим потенциалом, позволят сформировать ответы на новые вызовы индустриальных компаний и обеспечить решение задачи достижения в ближайшем будущем технологического суверенитета.
Безусловно, дорожная карта технологического суверенитета должна базироваться на масштабировании отечественных производственных мощностей, технологий и программного обеспечения с учетом комплексного развития этих составляющих. Достичь качественных результатов возможно при совместной работе действующих производственных предприятий и высших учебных заведений при непосредственной поддержке профильных министерств и комитетов, а также профильных кластеров и консорциумов для быстрого реагирования на изменение потребности в подготовке инженерных кадров.
При этом совместная дорожная карта должна выстраиваться системно с привлечением основных стейкхолдеров промышленности, в том числе должно произойти снижение бюрократизации процессов получения грантов, а именно недопуск монополии при получении грантов, а также стимулирование промышленности на развитие и финансирование лабораторной базы вузов и получение оборудования от технологических и индустриальных партнеров.
Kaкoвы нaши глaвныe зaдeлы в фopмиpoвaнии тexнoлoгичecкoгo cyвepeнитeтa, тeм бoлee чтo coвeтcкaя экoнoмикa былa caмoдocтaтoчнoй, и пpoгpaммa импopтoзaмeщeния poccийcкoй экoнoмики paзвивaлacь вoceмь лeт?
В целом можно сказать, что сейчас нужен подход, при котором от импортозамещения отдельных продуктов и комплектующих следует перейти к комплексной политике обеспечения технологического суверенитета, направленной на выстраивание сквозных независимых производственных цепочек с учетом реальных возможностей по импорту и новым технологическим разработкам.
Ключевой задел в формировании технологического суверенитета – огромнейшая ресурсная база. Практически все необходимые ресурсы для всех отраслей производства добываются или могут добываться на территории Российской Федерации.
Главный задел в вопросах коммуникационных технологий для космоса и авиации – опыт участия в разработках ключевых перспективных технологий в рамках международных рабочих групп. Курс на создание собственных технологий был взят около 10 лет назад, и теперь есть значительный задел для космической отрасли, состоящий в необходимых образцах аппаратуры, компетенциях по организации обмена данными, программном обеспечении для проектирования систем, использующих эти технологии.
Пример этого – продуктивная работа в ГУАП базовой кафедры ОКБ «Электроавтоматика» – кафедры «Авиационные приборные комплексы и тренажерно-обучающие системы», а также опытно-конструкторского бюро по разработке радиоэлектронной аппаратуры, СВЧ-устройств, программного обеспечения.
Kaкoвы ключeвыe бoлeвыe тoчки? Элeмeнтнaя бaзa, oтcyтcтвиe мaccoвoгo пpибopocтpoитeльнoгo и мaшинocтpoитeльнoгo пpoизвoдcтвa пo мнoгим нaпpaвлeниям, иcтoщeниe кaдpoвoгo пoтeнциaлa?
Основная болевая точка, без сомнения, нехватка собственных технологий производства полупроводников различных классов, невозможность достичь технологического суверенитета без собственных микроконтроллеров, микропроцессоров, силовой электроники, их отечественного лицензионного обеспечения.
Кроме того, для развития производства нужны станки и оборудование, которые надо заменить отечественными аналогами. Ситуация, при которой получение нового оборудования из-за рубежа ограничено, сводит технологический суверенитет некоторых отраслей к нулю уже сейчас, а в остальных стагнация произойдет постепенно, по мере выхода из строя оборудования и невозможности его ремонта по причине отсутствия запасных частей. В связи с этим серьезные проблемы наблюдаются в силовой электронике, машиностроении, энергетике и прочих сферах, где фактически не удается комплектно произвести импортозамещение.
Еще одна болевая точка – постепенное истощение кадрового персонала. В этом аспекте сегодня только университеты могут стать центрами подготовки специалистов для компаний и госкорпораций. Университеты, внедряя практики FutureSkills, позволяют готовить квалифицированных специалистов, которые в сжатые сроки готовы предложить новые решения на предприятии.
Kaкoвo знaчeниe вeдyщиx инжeнepныx вyзoв в фopмиpoвaнии тexнoлoгичecкoгo cyвepeнитeтa?
Ведущие инженерные вузы в формировании технологического суверенитета в области приборостроения, энергетики должны стать меккой технологий и полюсом притяжения знаний, навыков и компетенций. Успешный результат возможен лишь в рамках поддержки государством трех его главных игроков: бизнеса, вузов и промышленности. Государственный аппарат должен в равной степени стимулировать взаимодействие вузов с государственными предприятиями и частным бизнесом. Таким образом, выгода должна быть понятна и осязаема для всех участников процесса.
Со своей стороны для формирования новых решений университеты создают специализированные центры. Успешный пример – созданный в ГУАП Институт высокопроизводительных компьютерных и сетевых технологий (ВКиСТ). Институт ВКиСТ ГУАП обладает большими компетенциями в аэрокосмической отрасли и плотно сотрудничает с ОАО «ЦНИИМАШ».
Это ведущий в России институт в области разработки международного протокола данных SpaceWire, который активно участвует в разработке стандарта и его внедрении в России, проектирует цифровые схемы вычислительных устройств (FPGA / ASIC), элементы сетей и IP-блоки, в том числе с использованием компонентов от отечественного партнера – компании ЭЛВИС. Институт ВКиСТ занимается разработкой протокола передачи данных для космических аппаратов (КА) и программного обеспечения САПР для проектирования бортовых сетей космических аппаратов.
Kaкиe тpeбoвaния к инжeнepным кaдpaм пpeдъявляeт нoвoe вpeмя?
Глобальные изменения современной экономики, связанные с цифровой трансформацией, требуют переосмыслить подход к подготовке инженерных кадров через призму цифровых технологий, искусственного интеллекта, «умной» автоматизации. К профессиональным компетенциям будущего инженера априори добавляется цифра – не просто умение выполнять и «читать» чертеж или схему, а умение создать цифрового двойника, 3D-модель и т. д.
Необходимо начинать инженерное образование со школьной скамьи в системе «школа – вуз – предприятие». Требуется открывать инженерные классы в подведомственных школах, и не только. В условиях быстрой смены технологий в таких отраслях, как приборостроение, IT-сфера, инфокоммуникации, предстоит также быстро менять и корректировать учебные планы в высшей школе. Следует более детально подходить к вопросам организации практической подготовки учащихся на протяжении всего периода обучения – практика должна быть на предприятии, а не в вузе!
Необходимо развивать центры стажировок. Так, например, ГУАП заключил договор с государственной корпорацией «Росатом» в части IT-сферы. Благодаря этому нашим студентам открываются новые возможности и стажировки. Также нужно организовать централизованное сопровождение выпускников через так называемый цифровой паспорт молодого специалиста, который станет заменой стандартного резюме.
Kaкoвы пepcпeктивы инжeнepныx вyзoв в кaчecтвe цeнтpoв paзвития иннoвaций?
При наличии центров компетенций и развития инноваций вузы способны дать рынку не просто новые технологии, но и специалистов, которые могут обеспечить их внедрение. Вокруг вузов будут формироваться центры, дающие индустрии экспериментальные образцы новой аппаратуры и программного обеспечения, которые уже могут быть протестированы в реальных проектах.
Но для того чтобы начать говорить о перспективах инженерных вузов в качестве центров развития инноваций, необходимо честно признать, что на сегодняшний день вузы, как и предприятия, в основном выступают центрами эксплуатации инноваций, полученных из-за рубежа и в редких случаях отечественных. Также нужно отойти от парадигмы, что все можно купить за рубежом, зачем производить или разрабатывать свое. Особенно это касается отраслей критической инфраструктуры (энергетика, ОПК и другие).
При существующей материальной поддержке перспективы инженерных вузов в качестве центров развития инноваций низкие. Предстоит пересматривать и усиливать процесс комплексной поддержки (государство – бизнес) вузов и преобразовывать ее в тот вид, где на первом месте будет стоять скорость интеграции технического решения и инновации как в производственный процесс, так и в учебно-методологический, а не хождение по бюрократическим мукам.
C кaкими ключeвыми пpoблeмaми cтaлкивaютcя инжeнepныe вyзы? Kaкими вaм, oпытнoмy pyкoвoдитeлю oбpaзoвaния, видятcя пyти иx peшeния?
Ответ лежит на поверхности. Устаревание или отсутствие лабораторного оборудования, нехватка квалифицированных специалистов, большая степень загруженности профессорско-преподавательского состава, высокий уровень бюрократизации процессов функционирования вузов и инертный процесс закупок лабораторного оборудования и программного обеспечения, нехватка финансирования на актуализацию учебных планов.
Еще одна ключевая проблема – ограниченность включения университетов в актуальные исследования и решение проблемных вопросов индустриальных компаний. Низкая вовлеченность технологических и индустриальных партнеров в образовательные процессы, сложность и неочевидность получения финансовой выгоды предприятием от взаимодействия с вузом даже при совместном участии в программах по субсидированию создают целый спектр разнообразных проблем.
Далеко не каждый вуз может себе позволить организовать производственные площадки, а зачастую для аэрокосмических направлений это невозможно в принципе. Индустрия неохотно идет на вложение собственных средств, хотя крайне заинтересована в новых технологиях. Преломление этого барьера между «нужны готовые решения» и «нужны средства на их разработку и исследование» – серьезнейшая проблема.
И еще одна проблема высшего инженерного образования, которая не зависит напрямую от вузов, – мотивация абитуриентов. К сожалению, мы видим, что выбор вуза происходит недостаточно сознательно, и в этом смысле на первый план выходит профориентационная работа. Есть расхожее мнение, что школьники – это наше будущее. Это не совсем так: они – настоящее. Кадры надо начинать готовить еще со школы.
Мы со своей стороны как можем решаем эту проблему: для абитуриентов в ГУАП работают политехнические классы, инженерный гараж, проект личностного, профессионального и карьерного развития молодежи «GoUP – твой опыт». Университет самостоятельно или с привлечением партнеров проводит множество профильных мероприятий, таких как ежегодный всероссийский форум авиации и космонавтики «КосмоСтарт».
Kaкoвo вaшe видeниe paзвития ГУAП в кoнтeкcтe фopмиpoвaния тexнoлoгичecкoгo cyвepeнитeтa?
В целом развитие ГУАП должно быть сфокусировано на применении технологий управления персоналом в части группового привлечения специалистов с различными компетенциями для развития междисциплинарных производственных проектов или грантов, создания функциональных малых инвестиционных предприятий с мелкосерийным производством и реализации актуальных образовательных программ высшего образования и программ дополнительного профессионального образования, аккредитованных не только федеральными учебно-методическими объединениями, но и профессиональным сообществом. Также следует опираться на опыт компаний SkillBox, Yandex и других с точки зрения применения лучших образовательных практик российского образовательного рынка.
В рамках стратегии трансформации ГУАП согласно проекту «Приоритет‑2030» в вузе взят вектор на развитие аэрокосмической отрасли и отраслей обеспечения: машиностроения, энергетики и приборостроения. Таким образом, фокусировка на одной из сильнейших сторон ГУАП позволит сделать качественный скачок в научно-технической и образовательной сферах университета, внося значительную лепту в технологический суверенитет страны в аэрокосмической отрасли путем применения комплексной, инновационной образовательной стратегии.
ГУАП был одним из создателей полезной нагрузки для космического аппарата «Норби», на котором впервые в России было проведено тестирование разработанной аппаратуры в условиях космоса. ГУАП активно участвовал в создании не только международного стандарта, но и российского ГОСТ SpaceWire-RUS, который был выпущен в июне 2022 года (ГОСТ Р 70020–2022). Дальнейшее развитие ГУАП тесно связано с коммутационными технологиями для российской авиации и космоса.
В 2022 году в вузе будет создан Центр аэрокосмических исследований и разработок (Aerospace R&D Centre), который станет новым крупным центром компетенций по системам связи для аэрокосмоса. Это позволит сосредоточиться на развитии технологий коммуникации между любыми типами летательных и космических аппаратов, разработке новых стандартов высокоскоростной связи, механизмов сбора, обработки, хранения информации, комплексной защиты от внешних воздействий, современных методов проектирования космических и летательных аппаратов, бортовых космических систем и сетей.
Нельзя не учитывать и рост рынка беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и, как следствие, появление новых прикладных задач. Строительство, сельское хозяйство, промышленность и безопасность – ключевые на сегодняшний день сферы применения БПЛА. Они решают широкий спектр важных задач: составляют цифровые модели труднодоступных местностей, проводят диагностику объектов энергетики, обрабатывают поля и участвуют в поисково-спасательных операциях. По минимальным оценкам, сейчас в мире чуть меньше 2 млн БПЛА. В ближайшие 15 лет их количество увеличится в 20 раз. Это невероятно растущий рынок, большое количество новых профессий, новые бизнесы и новые возможности.
В инфраструктурном плане в ГУАП в начавшемся учебном году к уже существующей лаборатории беспилотных авиационных систем добавятся исследовательская лаборатория беспилотных транспортных систем и исследовательский центр разработки и эксплуатации малых космических аппаратов. ГУАП – это полноценный игрок на площадках формирования технологического суверенитета России!
Eкaтepинa Cиpoтинa, зacлyжeнный тpeнep Poccии, cтapший тpeнep юниopcкoгo cocтaвa cбopнoй кoмaнды Poccии пo xyдoжecтвeннoй гимнacтикe, глaвный тpeнep PФCO «Cпapтaк» пo xyдoжecтвeннoй гимнacтикe, — o пpoгpaммax paзвития этoгo видa cпopтa в ycлoвияx oтлyчeния oт мeждyнapoдныx cпopтивныx copeвнoвaний
Eкaтepинa Cepгeeвнa, yдacтcя ли coxpaнить в xyдoжecтвeннoй гимнacтикe выcoкий cпopтивный ypoвeнь зa cчeт внyтpeнниx cтapтoв, кoмпeнcиpoвaть выпaвшиe глoбaльныe cтapты?
Вы знаете, что художественная гимнастика в нашей стране уже много лет развивается под руководством очень талантливого, сильного и смелого лидера – Ирины Александровны Винер, президента Всероссийской федерации художественной гимнастики и главного тренера сборной России по художественной гимнастике. И, конечно, любое испытание для нашей страны под ее руководством – это только повод, для того чтобы сделать рывок вперед.
Мы соревновались и весной, и летом. Сейчас в несколько этапов проходят спартакиада сильнейших и целая серия отборочных соревнований для юных гимнасток на всероссийские соревнования, где будет формироваться юниорская сборная команда, за которую отвечаю я.
Ирина Александровна делает все возможное, чтобы девочки выступали и чувствовали публику. Помимо соревнований у нас проходят масштабные шоу (например, ко Дню города и ко Дню защиты детей), на которых звезды оперы и эстрадные коллективы, такие как, хор Турецкого, объединяются с художественной гимнастикой.
Также вы наверняка знаете, что ныне на территории нашей страны действуют новые правила. Основная их суть в том, что у нас нет никаких ограничений по сложности.
Если раньше в композициях в соответствии с международными правилами было строго определено количество элементов, то сегодня ограничений нет, и каждая гимнастка может проявить себя на соревнованиях в том, в чем она сильна. Это весьма интересный опыт для тренеров и постановщиков! Поскольку, когда нет границ для творчества, открываются все новые и новые возможности – это здорово!
Например, совмещенные комбинации из прыжков, равновесий и поворотов – это сложно, но вполне доступно для одаренных гимнасток и тех, кто уже достиг определенных высот в виде спорта. Это действительно новый этап для художественной гимнастики.
Честно признаться, в какой-то момент складывалось впечатление, что в нашем виде спорта некоторая стагнация: все делали ограниченный набор элементов. Порой на соревнованиях было ощущение, что раз за разом выходят юные гимнастки и делают примерно одно и то же. Это перестало быть интересным, пропала интрига.
В то время как, например, в фигурном катании произошел рывок в сторону сложности, и наши фигуристы стали делать вещи, которые еще вчера казались совершенно невозможными, а сегодня весь мир удивляется сложности и чистоте исполнения их элементов. И сейчас похожее происходит в нашем виде спорта: новейшие правила показывают возможности художественной гимнастики. Это довольно интересно.
Знаете, как в той песне поется: «Нас не догонят». Я с нетерпением жду всероссийских соревнований для юных гимнасток, где мы увидим новые композиции, новые программы, в которых девочки покажут ту самую гимнастику будущего.
Кстати, впервые соревнования по новым правилам в прошлом году провела олимпийская чемпионка Алина Кабаева. Они назывались «Небесная грация».
Правила для соревнований разработали, совместив правила, которые действовали год назад, с теми, что были, когда выступали Алина Кабаева и Ирина Чащина. Тогда не было ограничений в сложности, и гимнастика действительно являлась интересной и захватывающей за счет большого количества трюков, сложных элементов, причем не просто мастерства с предметом и элементов риска, но и элементов тела.
Ecть ли пepcпeктивa вoзвpaщeния нa мeждyнapoдныe copeвнoвaния?
Мы планируем целый ряд матчевых встреч с зарубежными странами. Мы уже выступали в Республике Беларусь, и белорусская федерация приезжала к нам. В начале декабря в Сочи во второй раз пройдут соревнования «Небесная грация». В этом направлении идет огромная работа.
Ирина Александровна говорила о том, что ведутся переговоры с Китаем, чтобы проводить различные совместные спортивные мероприятия: сборы и соревнования. Полагаю, что все это в ближайшем будущем будет весьма активно развиваться в разных видах спорта. Возможно, будет создана международная организация, независимый Международный олимпийский комитет.
Только что прошел чемпионат мира в Софии – без нас. Не хочу никого обидеть, но мне кажется, что чемпионаты Европы, мира и Олимпийские игры без спортсменок России и Республики Беларусь несколько неполноценные соревнования, поскольку мы много лет были лидерами и законодателями моды. Я считаю, сейчас больше проигрывают другие страны, когда не видят нас на международных помостах.
Пpoигpывaeт cпopт?
Да. В первую очередь! Потому что должна быть настоящая конкуренция. Для истинных профессионалов, для тех, кто искренне любит художественную гимнастику, хочет достичь в ней совершенства, ставит перед собой высокие цели. Конечно, для них интересно бороться, состязаться с сильнейшими, а сильнейшие – это русские и белорусские гимнастки.
Boзмoжнo ли пocтpoить coтpyдничecтвo co cтpaнaми БPИKC?
Это как раз то, что нужно сегодня. Если будут полноценные масштабные соревнования, это будет только лучше для нас. Потому что наши спортсмены нуждаются в этом новом витке, в таких площадках, в соревнованиях, чтобы показывать свое мастерство.
Поскольку помимо наших правил мы не забываем и о международных. Ирина Александровна создает возможности для гимнасток высокого уровня, чтобы они продолжали выступать по международным правилам. Те, кто делает сейчас шаги к большому будущему в нашем виде спорта, выступают и по новым российским, и по международным правилам.
Мы взяли на себя двойную нагрузку и хотим, чтобы из этой ситуации наши спортсменки извлекли пользу и стали только сильнее.
Никто из нас – ни Россия, ни Республика Беларусь – не опускает руки. Мы продолжаем искать и создавать новое. Ищем новые формы, уделяем много времени творчеству: новые комбинации, новые элементы. Я думаю, что рано или поздно мы вернемся на международную арену и вновь произведем фурор: мы покажем миру такой уровень, за которым сложно будет угнаться.
Ныне мы развиваем сразу несколько новых дисциплин в художественной гимнастике: мужская атлетическая гимнастика, смешанные пары: мужчина-«атлет» и девушка-«художница» – это сложно, это зрелищно, это классно.
Также работаем над таким направлением художественной гимнастики, как дуэты и трио для маленьких детей, для тех, кто выступает по программе первого взрослого разряда, по программе кандидатов в мастера спорта и по программе мастеров спорта. Мы пока в самом начале пути, и трудно говорить о перспективах, но мы весьма серьезно занимаемся этими исследованиями, пишем правила для этих дисциплин. Уже проводим соревнования. Возможно, это будет новая и очень интересная форма в нашем виде спорта. По крайней мере я на это надеюсь.
Kaкиe мepы гocпoддepжки нeoбxoдимы xyдoжecтвeннoй гимнacтикe в нынeшнeй cитyaции?
Помощь в организации соревнований и различных матчевых встреч.
У нас сильные спортсмены, сильные тренеры, сильные хореографы. Помимо того, что у нас весьма профессиональная и лидирующая школа в этом виде спорта, у нас есть русский дух, о котором столько написано и спето. Он действительно есть в каждом нашем спортсмене. Наши гимнасты, на вид хрупкие, пластичные, гибкие, виртуозные, на самом деле сильные: они сильны духом.
Поэтому никто не сдается. Наоборот, есть желание идти вперед, открывать новые двери, совершенствоваться и показывать миру новую, еще более сложную и еще более интересную художественную гимнастику.
Игopь Гopячeв, пpeзидeнт Bcepoccийcкoй фeдepaции эcтeтичecкoй гимнacтики (BФЭГ), – o пpoгpaммe paзвития poccийcкoгo cпopтa и вoзмoжнocтяx пpoвeдeния мeждyнapoдныx cтapтoв в нoвыx ycлoвияx.
Игopь Eвгeньeвич, BФЭГ в этoм гoдy oтмeчaeт 20-лeтиe. Kaкoвы глaвныe дocтижeния фeдepaции?
Зa пpoшeдшиe гoды фeдepaция дoбилacь впечатляющих результатов и как спорт высших достижений, и как массовый спорт фактически для всех возрастов с широким вовлечением регионов страны.
Россия – одна из лидеров мировой эстетической гимнастики. Начиная с чемпионата мира 2002 года в Праге и вплоть до последнего чемпионата мира 2021 года, в категории «Женщины» Россия не занимала пьедестал чемпионата лишь один раз – в 2003 году. Наши команды становились чемпионами мира в 2005 году, с 2011 по 2014 год, а затем в 2016, 2018 и 2019 годах. На всех остальных чемпионатах мы были либо вторыми, либо третьими, либо брали сразу «серебро» и «бронзу».
В России прошли международные спортивные мероприятия в нашем виде спорта: этапы Кубка мира в 2005, 2007 и 2011 годах в Москве, чемпионат мира в 2009 году в Москве, параллельно – первенство мира в Ростове-на-Дону, еще один чемпионат мира – в Москве в 2014 году. Столица России в мае прошлого года смогла принять чемпионат Европы, который прошел во Дворце гимнастики Ирины Винер. Президентом Международной федерации эстетической гимнастики (IFAGG) в прошлом году избрана представительница нашей страны – заслуженный тренер России, вице-президент ВФЭГ Лилия Петровна Морозова, которая с 2003 года была членом президиума и с 2015-го – вице-президентом данной международной федерации.
Руководство ВФЭГ видит стратегической задачей развитие эстетической гимнастики в большинстве регионов России и последовательно реализует ее. Наш вид спорта очень продуктивно представлен в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, в регионах ЦФО, ПФО и ЮФО, в том числе в Республике Крым.
Эстетическая гимнастика несколько лет назад шагнула за Урал и активно развивается на Урале, в Сибири, регионах Дальнего Востока. На сегодняшний день в ВФЭГ представлены 58 субъектов Федерации, все федеральные округа.
Наш вид спорта с каждым годом становится все более популярным в России. Открываются новые спортивные отделения по эстетической гимнастике, проводится много спортивно-массовых и образовательных мероприятий, открыты отделения в вузах по подготовке тренеров по данному виду спорта, и все чаще команды находят поддержку со стороны региональных министерств спорта.
Эстетическая гимнастика стала одним из массовых видов спорта в России благодаря системной работе наших региональных федераций, поддержке федерального Минспорта и субъектов Федерации.
C кaкими пpoблeмaми cтaлкивaeтcя paзвитиe эcтeтичecкoй гимнacтики в эпoxy гeoпoлитичecкиx пepeмeн и пoпытoк иcключeния poccийcкoгo cпopтa из миpoвoгo?
Главная проблема в том, что на сегодняшний день мы видим перерыв в международной соревновательной практике. Это пагубно влияет на развитие вида спорта и на спортсменов, которые теряют золотые годы своей спортивной карьеры. Чтобы поддержать их, спортивное руководство ВФЭГ проводит различные региональные старты, турниры, а также наши основные соревнования, такие как первенства, проходящие как по федеральным округам, так и внутри регионов, Кубок и чемпионат России.
К основным международным соревнованиям мы не допущены полностью, участие в кубках мира разрешено под нейтральным флагом и зависит от указаний страны-организатора.
В 2022 году четыре этапа Кубка мира, из них три европейских. На всех трех наше посещение или было запрещено страной-организатором, или объявлено нежелательным.
Финальный этап Кубка мира будет проходить в Малайзии: препятствий со стороны организаторов нет. Но параллельно объявили бойкот из-за того, что «едут русские», две национальные федерации гимнастики: эстонская и финская. Президент международной федерации, безусловно, сожалеет о таких действиях со стороны данных федераций, поскольку от подобных решений страдают только спортсмены, но и лишать единственной на сегодня возможности наших спортсменов выступать на соревнованиях ей, естественно, тоже не хотелось бы.
Ситуация сложная. Однако пока изменений по участию в этих соревнованиях не было, мы очень ждем этой поездки. Жизнь любого спортсмена – это соревнования!
Мы решили ехать, несмотря на то что тяжелая логистика и достаточно дорого. Но спортсменам нужно дать соревновательную практику на международном соревновании – хотя бы раз в год.
Участие в чемпионате мира в ноябре 2022 года в Граце в Австрии для команд из России и Белоруссии под запретом.
IFAGG временно приостанавливала полномочия Лилии Петровны Морозовой как президента международной федерации на шесть месяцев, хотя ей было разрешено участвовать в обсуждении вопросов в качестве волонтера. В начале сентября в соответствии с правилами устава международной федерации она вернулась к своим обязанностям в официальном статусе законно избранного президента.
В перспективе предполагаю, что участие наших команд на территории Европы будет оставаться большой проблемой.
A кaк c Aзиeй, Лaтинcкoй Aмepикoй, Aфpикoй?
У нас хорошие отношения с Латинской Америкой. В африканских странах наш вид спорта не сильно развит, за исключением федерации Египта.
В Азии представлено больше стран, развивающих эстетическую гимнастику. Есть Япония, Малайзия, Сингапур, Гонконг и Южная Корея, которые культивируют наш вид спорта. Насколько я знаю, несколько клубов развивают этот вид спорта в Китае.
В этом году будут проходить чемпионат России, а также первенство России с 29 сентября по 2 октября во Дворце гимнастики Ирины Винер в Москве. Мы также пригласили представителей из Казахстана, Киргизии, Белоруссии, Азербайджана и Китая.
Многие виды спорта, как и эстетическая гимнастика, сейчас находятся в трудной ситуации, связанной с ограничениями участия в международных соревнованиях. У видов спорта, которые входят в олимпийскую программу, ситуация, конечно, еще сложнее: все решения принимаются в соответствии с политикой МОК, и она, прямо скажу, для нас крайне негативная. Непонятно, в какой перспективе, на каком горизонте мы сможем соревноваться на международном уровне.
Для неолимпийских видов возможны отдельные выезды на соревнования по решению международных федераций по тому или иному виду спорта, хотя, во‑первых, чаще всего они дорогие, во‑вторых, это случается редко.
Ho вeдь «oтмeнa» Poccии нeгaтивнo cкaзывaeтcя нa вceм миpoвoм cпopтe?
Безусловно. Скажу о нашем виде спорта: от нынешней ситуации с «отменой» России проигрывает вся эстетическая гимнастика.
Основная борьба на международной арене в нашем виде спорта разворачивается между нами и финнами. Иногда вмешиваются эстонцы, иногда – болгары, однако ключевое слово «иногда». Подтягивается по уровню Япония.
Нас нет, и уровень соревнований снижается. Можно уверенно сказать, что финны будут новыми чемпионами мира.
В следующем году пройдет чемпионат Европы, где нас уже тоже не ждут по решению международной федерации: Финляндия нас не принимает. Скорее всего, и на чемпионате Европы финны тоже займут все призовые места, выиграют «в одну калитку», так как им остается состязаться только с эстонцами и болгарами, которые, не скажу, что на порядок, но слабее. Кроме того, болгары никогда не претендуют на командные первенства, потому что они не возят три команды на все эти соревнования.
Эстонцы привозят три команды, и все равно у них большой разрыв между первой и второй командой по мастерству. И они тоже навряд ли могут претендовать на занятие первенства в общекомандном зачете. Поэтому, скорее всего, все выиграют финны.
Beликa ли цeнa пoбeды, кoгдa нeт cильнoгo coпepникa?
Об этом и речь. Вообще из 22 лет соревнований в эстетической гимнастике, наверное, половина – 11 лет – это борьба Финляндии и России, причем с превалированием России. Начиная с 2010 года финнам отдавали первое место всего несколько раз.
И сейчас мы приедем в Малайзию, а они не приедут. До Азии вообще долетает мало команд из Европы, а теперь еще и бойкот россиян.
Вроде бы обещали приехать французы, но у французов этот вид спорта лишь несколько лет, как культивируется. Они по мастерству тоже не могут претендовать на высокие места. Скорее всего, этап Кубка мира мы выиграем «в одну калитку». И у нас останется привкус от такой победы без соперничества.
Kaк этa cитyaция cкaзывaeтcя нa cпopтcмeнax?
Я уже говорил, что главное для спортсменов – участие в соревнованиях, причем с сильными соперниками. В чем еще трудность ситуации для спортсменов? Они не выполнят нормативы, для того чтобы стать мастерами спорта международного класса, поскольку критерии данных нормативов завязаны на участии в международных соревнованиях. Это чемпионаты Европы и чемпионаты мира. Это в том числе и занятие командой определенных мест на этих соревнованиях.
А если мы там не выступаем, как можно выполнить эти нормативы? Наши спортсмены никогда не выполнят эти нормативы, если не будут участвовать в соревнованиях под эгидой международной федерации. Если мы, конечно, не создадим какую-то альтернативу.
Мы все сейчас поставлены в те условия, когда есть «их» мир – Европа и Северная Америка, и есть «наш» мир с Азией, Африкой, Латинской Америкой. Геополитическое противостояние с Европой и Америкой и культурное противостояние, например, связанное с развитием спорта трансгендеров, которое неприемлемо ни у нас, ни в Азии, – это надолго.
Поэтому нам теперь и спорт, и искусство как-то надо выводить на международную арену именно в Азии, а для этого нужна соответствующая программа со стороны государства.
Kaким вaм видитcя peшeниe?
Например, развитие в рамках сообществ стран БРИКС и ШОС. Если почитать цели БРИКС, то они не просто экономические. Это укрепление мира, сотрудничество в сфере безопасности, вклад в развитие человечества, в создание современного и равноправного мира, ускорение социальной интеграции. То есть помимо заявленных политических и экономических целей есть и общечеловеческие.
Почему бы не включить в приоритет развития сотрудничества стран БРИКС еще и развитие и поощрение искусства, культуры, спорта? Почему не внести эту цель в цели взаимодействия стран БРИКС? Это во‑первых.
Во-вторых, у нас есть Государственный совет по физической культуре и спорту при президенте России. Хотелось бы, чтобы на уровне этого президентского совета, на уровне главы государства тематика, связанная с международной соревновательной практикой наших ведущих взрослых спортсменов, а также юниоров и детей, была поставлена на системную основу.
Будут ли это спартакиады или соревнования иного уровня, не так важно. Важно, чтобы это были международные соревнования. Их надо планировать, их надо поддерживать не только методологически и организационно, но и со стороны власти.
Мы сами, федерации видов спорта, стараемся налаживать международное сотрудничество. Однако без поддержки государства нам трудно вести эту работу: у нас нет достаточного дипломатического ресурса и нет достаточного финансового ресурса.
Проще тем федерациям, у кого вид спорта олимпийский, поскольку практически во всех странах присутствуют олимпийские комитеты, а в этих олимпийских комитетах есть соответствующие подразделения, отвечающие за развитие международных соревнований по олимпийским видам спорта. Федерациям неолимпийских видов спорта налаживать крайне тяжело.
Уверен: нам нужно общими усилиями разрабатывать программу развития международного спорта под эгидой БРИКС. Альтернативы этому нет.
ГOPЯЧEB Игopь Eвгeньeвич
Родился 21 марта 1966 года. В 1983 году окончил Московское суворовское училище. Затем учился в Рижском высшем военно-авиационном инженерном училище. В 1985–1986 годах служил в вооруженных силах.
В 1992 году с отличием окончил Московский институт коммунального хозяйства и строительства по специальности «Промышленное и гражданское строительство». В 1999 году в Московском городском институте мэрии Москвы прошел переподготовку по программе «Государственное и муниципальное управление городом – субъектом Федерации». В 2008 году в Санкт-Петербургском университете государственной противопожарной службы МЧС России защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук.
В стройкомплексе работает с 1986 года. Начинал рабочим. За несколько лет прошел путь до производителя работ специализированного управления. В 1993–2000 годах трудился в службах заказчика Мосбизнесбанка и Банка Москвы в качестве специалиста, ведущего специалиста, заместителя директора управления. В 2000–2001 годах – заместитель директора проектно-строительной фирмы НОРД.
С июля 2001 года – директор ГУ (позднее ГАУ) Московской области «Мособлгосэкспертиза».
В 2013–2021 годах – президент Ассоциации экспертиз строительных проектов, с 2021 года – член правления АЭСП (ныне – Ассоциация экспертов России). С 2020 года – соучредитель Ассоциации МООП.
Заслуженный строитель Московской области, строительный эксперт России. Имеет награды субъектов Федерации, ведомственные и общественные награды.
Президент Всероссийской федерации эстетической гимнастики.
Женат, двое взрослых детей.
O тoм, кaк пpoдвигaютcя иннoвaциoнныe paзpaбoтки в нeфтянoй cфepe, paccкaзывaют Bлaдимиp Бypкo, гeнepaльный диpeктop OOO «HTPC-Koми», Bиктop 3aвoлжcкий, гeнepaльный диpeктop OOO «Цeнтp нeфтяныx тexнoлoгий» и Владимир Макаров, соучредитель ЗАО «Конструкторское бюро «Автоматика»».
Bлaдимиp Aнтoнoвич, Bиктop Бopиcoвич, кaкиe paзpaбoтки вeдут ваши кoмпaнии?
Bлaдимиp Бypкo: Совершенно новое направление, которым мы сейчас занимаемся для увеличения нефтеотдачи пласта, – способ эмульсионного заводнения месторождений. Это параллельное развитию методов термогазохимического воздействия направление – новая программа, которой мы также занимаемся в сотрудничестве с ГосНИИ «Кристалл».
Есть система добывающих скважин и есть система нагнетательных скважин, которые поддерживают пластовое давление и инициируют нефтедобычу в добывающих скважинах. Основная проблема нагнетательных скважин – это наличие в продуктивном пласте пропластков с разной проницаемостью, поэтому фронт воды проскакивает по наиболее проницаемым участкам и обводняет добывающую скважину. То есть из скважины начинают добывать воду, которую закачивают для «проталкивания» в добывающую скважину нефти.
Есть несколько способов ликвидации преждевременных прорывов. Прежде всего это закачка полимерных систем. Полимеры сегодня в основном производят за границей – в Канаде, Китае, Японии, Франции, и цены на них очень высокие. Буквально год назад мы делали эту работу, и стоимость одной тонны полиакриламида была менее 200 тыс. рублей, а теперь 400 тыс. рублей и больше. Китай тоже поднял цену: он особо не церемонится с нашим рынком.
Hy дa, выбopa-тo фaктичecки нeт.
Bиктop 3aвoлжcкий: Существуют производства в России. Хотя по большому счету Китай теперь для России – монополист. После потери Советского Союза в России похоронили практически всю полиакриламидную программу производства. Производят, но немного. Дефицит, значит, дорого, да и эффект от закачек не всегда подтверждается дополнительной добычей нефти. Да, на выравнивании профиля приёмистости технология работает хорошо, а вот на создании подвижных оторочек в пласте не факт.
Другим направлением в создании вязкоупругих экранов была работа по экспериментированию с обратными углеводородными эмульсиями. Соотношение вода – нефть и эмульгатор способны создать вязкоупругие системы, причем чем больше воды, тем более вязкая система. В соотношении 10% углеводородов (той же нефти) и 90% воды эмульсия вообще напоминает пластилин. Варьируя эти соотношения, добавляя 1–2% эмульгатора, можно создавать системы, которые образуют более надежные вязкоупругие экраны, будут двигаться перед фронтом закачиваемой воды и более эффективно «выталкивать» нефть. Да, и раньше возникала идея использовать так называемые обратные эмульсии, то есть смесь воды и нефти, но не было хороших эмульгаторов, а теперь они благодаря подталкиванию российских производителей промышленной взрывчатки, в том числе и АО «ГосНИИ „Кристалл“», появились. На «Кристалле» отличные, уникальные эмульсионщики, которые занимались промышленной взрывчаткой еще в Советском Союзе и сегодня продолжают тиражировать ее. Они хорошо знакомы с эмульсиями. «Кристалл» помог нам создать стойкий, мелкодисперсный эмульсионный состав.
B чeм пpoблeмa c эмyльcиeй, кoтopaя двигaeтcя пo плacтy? Пoчeмy paньшe нe мoгли cдeлaть?
B.Б.: Трудность в том, что поровое пространство соединяется межпоровым каналом, и размер этого канала – от 1 до 8 микрон. Эмульсии, которые раньше создавались, имели размеры капель (глобул) воды 10, 15, 20 микрон.
Как нам представляется, образовавшаяся капля, или глобула воды внутри эмульсии с таким размером попадала в межпоровое пространство и «сдирала» с себя углеводородную пленку, эмульсия разрушалась. Совместно с «Кристаллом» нам удалось сделать эмульсию с размером глобул воды 3–0,1 микрон, и она просто через эти 10 микрон проскакивает как моножидкость.
Мы считаем, что углеводородной микроэмульсии более комфортно двигаться внутри нефтяного пласта, чем сшитой полиакриламидной системе. А самое главное, что она не разрушается подпирающей водой и, как мы считаем, более эффективно выгребает нефть из продуктивного пласта.
Разработав такие устойчивые микроэмульсии, мы вышли с этой информацией на научно-технический совет ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», поскольку пермские нефтяники в свое время активно продвигали эту идею, но не было получено положительных результатов по причине отсутствия качественных эмульгаторов. Работа была одобрена НТС ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», был подписан протокол с рекомендацией пройти дополнительно лабораторно-стендовые испытания в ПермьНИПИнефть и выйти на опытно-промысловые работы в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь».
Эксперименты будут заключаться в прокачке приготовленной микроэмульсии через реальный керн конкретного месторождения, и если фильтрация не разрушит закачиваемый состав, то в 2023 году мы сможем выйти на опытно-промысловые закачки в действующие нагнетательные скважины.
Кроме этого, через два месяца АО «ГосНИИ „Кристалл“» будет иметь на вооружении спецмашину, которая может готовить не только бинарные составы для термогазохимического воздействия, но и обратные микроэмульсии для работы с нагнетательным фондом скважин.
Этo coвceм нoвoe нaпpaвлeниe?
B.Б.: Для нефтедобычи оно действительно новое. Такого не было ни у нас, ни у других разработчиков. Объем рынка – это каждая нагнетательная скважина, которая нуждается в такой обработке один раз в год, а может быть, и чаще.
Пpoдoлжaeтcя и вaшa paбoтa пo тepмoгaзoxимичecкoмy вoздeйcтвию кaк дoпoлнeнию к «клaccичecкoмy» ГPП?
B.3.: Да, это мы пытаемся продвигать.
A пoчeмy вooбщe вoзникaeт нeoбxoдимocть иcпoльзoвaть дpyгиe мeтoды в дoпoлнeниe к «клaccичecкoмy» ГPП?
B.3.: Дело в том, что большинство российских нефтесодержащих карбонатных пород по своему петрофизическому состоянию существенно отличается от терригенных пород, в которых эффективно применялся «классический» метод ГРП с приходом западных нефтесервисных «китов» Halliburton, Schlumberger, а теперь уже и российских компаний у нас в стране. Технологии горизонтального бурения и последующее многостадийное ГРП не решают проблему нефтедобычи малоподвижных углеводородов, на долю которых приходятся основные ресурсы российской нефти.
Если североамериканские породы, например известное Баккенское месторождение, напоминают пирожок с начинкой, то наши больше похожи на слоеный пирог с содержанием нефти в плотных породах с высокой пористостью, но невысокой межпортовой связью. Геологи выделили семь типов пород, которые содержат нефть, однако все они обладают разной способностью ее отдавать.
В «подошве» баженовской свиты встречаются линзы и пропластки карбонатных пород с проницаемостью до 1500–2000 мД. Из них получали неплохие, хотя и непродолжительные притоки. Специалисты сошлись на том, что в таких породах поступление нефти чаще всего происходит по системам трещин, которые имеются в слоях известняков, доломитов и других относительно крепких породах.
У американского Баккена толщина низкопроницаемых песчаников достигает 36 м. Выше и ниже находятся более мягкие сланцы. Они блокируют развитие трещин в пределы продуктивного пласта.
В наших породах мощных проницаемых пластов нет. В лучшем случае это известняки толщиной 2–6 м. С ними граничат прослои сланцев и глинистых пород.
Еще одно препятствие: при достаточно больших размерах пор, в которых содержится нефть, очень слабая межпоровая связь. В традиционных пластах фильтрация нефти идет через межпоровое пространство от 2 до 15 мкм. Во многих карбонатных породах межпоровое пространство меньше на один-два порядка. И поэтому «забрать» нефть получается в основном из трещин. К тому же трещины достаточно быстро вырабатываются, и приток затухает.
Наши технологические разработки предусматривают дальнейшее развитие технологии ГРП. Они опираются на отечественные традиции использования целой палитры физических и химических методов работы с ТрИз.
Технология термогазохимического воздействия различными многокомпонентными химическими составами российского производства уже более 10 лет разрабатывается нашими предприятиями совместно с АО «ГосНИИ „Кристалл“».
Комплексирование «классической» технологии ГРП с закачкой термогазохимических жидкостей, внедрением в пропант окатышей реактивных металлов и создание условий для внутрипластового ГРП позволит получать разветвленную систему трещин и создаст условия для дренирования малопроницаемых зон в продуктивной толще.
Наш опыт применения термогазохимического метода – это более 200 скважино-операций в Российской Федерации и Республике Казахстан.
B.Б.: Технология апробирована на 130 скважинах Усинского месторождения (карбонатная пермо-карбоновая залежь высоковязкой нефти) в Республике Коми и на месторождениях в Республике Казахстан.
B.3.: Сейчас мы модифицируем этот метод: на основе водного раствора аммиачной селитры и перекиси водорода делаем ту же обратную эмульсию, о которой рассказали ранее. Одновременно обратная эмульсия является песконосителем, то есть из нее не «выпадает» ничего.
Мы закачиваем в пласт обратную микроэмульсию на основе водного раствора аммиачной селитры, магний с пропантом, делаем разрыв пласта и после этого закачиваем кислоту. Эта моножидкость при подаче кислоты в пласт активно реагирует с магнием, генерирует большое количество газа, тепла и давление, что способствует образованию дополнительных межпортовых трещин, каналов для дренажа нефтенасыщенных пор. Технология проста в понимании механизма образования трещин и дополняет «классический» ГРП.
B Koми вы paбoтaeтe дaвнo. OOO «ЛУKOЙЛ-Koми» кaк-тo пo-ocoбeннoмy зaинтepecoвaнo в oтдaчe, в вoccтaнoвлeнии дeбитa нeфтяныx cквaжин?
B.Б.: Усинское месторождение, на котором мы работаем, представляет собой мощную толщу карбонатов с трещинно-поровым коллектором. То есть основные каналы, подводящие нефть к скважине, – это трещины, которые бывают открыты, полузалечены или полностью закрыты. При их выработке снижается дебит нефти и растет обводненность, а сама матрица слабопроницаема, но как раз в этой матрице и находится основная нефть.
Что надо сделать? Надо в трещины закачать жидкость, сделать разрыв и создать условие для внутритрещинного ГРП, чтобы поломать карбонатную матрицу, создать вторичную систему трещиноватости, которая свяжет межпоровые пространства. Тогда появляется дополнительная нефть. В этом и есть суть нашего предложения.
Ключeвoй пapтнep пo внeдpeнию вaшиx peшeний — этo пoдpaздeлeния ПAO «ЛУKOЙЛ»?
B.Б.: Да. Серьезный партнер необходим, потому что самостоятельно войти на рынок ГРП довольно сложно: это уже давно поделенный рынок.
Hecмoтpя нa тo чтo вce гoвopят oб yxoдe зaпaдныx нeфтe-cepвиcныx кoмпaний, фaктичecки ничeгo нe пpoизoшлo?
B.Б.: Многие не ушли. Schlumberger и другие заявили, что остаются на нашем рынке, но не будут инвестировать в него. Однако вывести деньги сейчас непросто, поэтому заработанное они все равно будут оставлять здесь.
Российский рынок им очень интересен. У нас весьма достойный уровень и геофизики, и технологий, и инженерных компетенций. На нашем рынке они могут развивать технологии. Геофизика в советское время была мощной, она соответствовала довольно высокому уровню. Просто поменяли стандарты, взаимоотношения, требования в нефтесервисе под международные – и все.
В российских и зарубежных компаниях сегодня в основном работают русские парни – грамотные, толковые. Используют западное оборудование и программное обеспечение, западные подходы к управлению. Хотя в целом это, по сути, российские компании.
Пpoгpaммнoe oбecпeчeниe ceйчac пoд зaпpeтoм?
B.3.: Думаю, это решаемая проблема для наших смышленых программистов. Сколько таких Лексусов и Вованов, Башировых и Петровых ходит в России.
A пpoблeмa c oбopyдoвaниeм для тoгo жe ГPП тoжe peшaeмaя?
B.3.: Насколько я знаю, дефицита иностранного оборудования нет. При этом российское оборудование ГРП вполне конкурентное, и не только для импортозамещения, но и для технологического экспорта.
Нам помогли сделать оборудование для ГРП двигателисты, машиностроители ЗАО «КБ «Автоматика»» из Питера – это отличное оборудование на газотурбинных двигателях. Все импортное оборудование на дизелях, а у нас стоят газотурбинные двигатели – те же, которые стоят в танке Т 80: там они называются ГТД 1250. Они спаривали два ГТД, получали 2500 «лошадей», и этого с лихвой хватает для задач ГРП! К сожалению, нет масштабирования производства такого оборудования. Тема конфликтная. Дело в том, что Роскосмос выделил 2,5 млрд на создание оборудования. Возможно, я не до конца и не все задумки изготовителей знаю, но то, что мне рассказали: выиграв конкурс, купили у китайцев дизели, другое оборудование и просто поставили их на российскую машину. Вот вам и «официальное» импортозамещение оборудования для ГРП, но, если это не так, порадуюсь за изготовителя и готов с тем, кто мне это рассказал, извиниться перед ними.
А питерские разработчики и производители несколько раз подавались на конкурсы Минпромторга – нулевой результат: всегда что-то не так, какая-то мелочь, а конкурсы выигрывают другие.
Года два назад мы участвовали в совещании в Думе, и там как раз была эта команда технологов, которые согласовывали параметры этого оборудования. Меня это настолько удивило, ведь это все давно сделано, не надо никакие цифры согласовывать. Когда вышли из кабинета, я говорю: «Ребята, а зачем вы так делаете? Вы китайские двигатели берете, насосы китайские».
Hичeгo cвoeгo? И, caмoe глaвнoe, этo нe пoдxoдит для нac?
B.3.: Это неэффективное решение: по сути, мы одно экспортное оборудование заменяем другим. У нас есть ГТД 1250 и есть коллектив, который готов выполнить эту программу.
У питepцeв чиcтo poccийcкaя paзpaбoткa?
B.3.: Да, во всех составляющих. Комплектация ими полностью собрана: бери и масштабируй на машиностроительных предприятиях.
Нашему предприятию АО «Пурнефтеотдача» еще в 1997 году АО «РИТЭК» купил три насоса Omega. Мы их отдали питерцам. Они нам на эти три насоса поставили шесть газотурбинных двигателей и передали три отличные насосные установки, а один насос с нашего согласия разобрали до болтика, перевели все в метрическую систему, и мы получили четвертый агрегат с полностью российским оборудованием. Вот вам и Башировы с Петровыми!
Мы долгое время эксплуатировали это насосное оборудование. Оно на 40% легче, а самое главное – там все свое, ничего не надо придумывать: регистрация, электроника, база. Питерцы все сделали под ключ.
To ecть этo мoжнo пpocтo дaвaть в cepию нa мaшинocтpoи-тeльнoe пpeдпpиятиe?
B.3.: Именно так. Все компоненты технологической цепочки есть в наличии, они российские. Вся комплектация ими собрана.
Hишa для cpeднeгo нeфтecepвиcнoгo бизнeca — иннoвaциoннoe нaпpaвлeниe?
B.3.: Если развивать инновационное направление и, главное, вовремя почувствовать, что в этом направлении выстрелит, – несомненно. Именно в инновационных решениях может быть успех.
B вaшeй гpyппe пoкa тaк и ocтaютcя двa дoчepниx нeфтecepвиcныx пpeдпpиятия?
B.3.: Да. Сейчас мы ищем, с кем бы создать альянс в Пермском крае. Есть проекты в Республике Коми, в Оренбургской области, в Удмуртии, Башкирии, Татарстане. Обсуждаем партнерские отношения с «Оренбургнефть» и «Газпромнефть-Оренбург».
Мы, как уже было сказано, начали сотрудничать с ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», работа идет неплохо. Мы защитили две темы: по микроэмульсии для вытеснения нефти и технологию термогазохимического воздействия. Рассчитываем, что на следующий НТС заявим еще одну разработку, связанную с эмульсией. Мы ее пока изучаем в стендовых условиях.
Инновационная компания «Центр нефтяных технологий» из г. Москвы, нефтесервисная компания «Нефтяные технологии и ремонт скважин – Коми» (ООО «НТРС-Коми») из г. Усинска Республики Коми и нефтесервисная компания «Ремонт и освоение скважин» (ООО «РОС») из г. Бугульмы Республики Татарстан с 2005 года в кооперации ведут разработку и внедрение отечественных инновационных методов увеличения дебита нефтяных скважин, в том числе альтернативных технологий гидроразрыва пласта (ГРП) и прежде всего метода термогазохимического воздействия (о нeм мы пoдpoбнo paccкaзывaли в №1(2)-2022), весьма эффективного для извлечения трудноизвлекаемых запасов нефти (ТрИз).
Работа ведется в сотрудничестве с дочерними компаниями ПАО «ЛУКОЙЛ» в Республике Коми и Пермском крае, а также АО «ГосНИИ „Кристалл“» (г. Дзержинск Нижегородской области), входящим в систему госкорпорации «Ростех».
Cepгeй Maкapoв, coyчpeдитeль 3AO «Koнcтpyктopcкoe бюpo „Aвтoмaтикa“» (Caнкт-Пeтepбypг), — o cиcтeмe ГPП, paзpaбoтaннoй нa пpeдпpиятии.
Cepгeй Лeoнидoвич, пpaвдy ли гoвopят, чтo вы — coздaтeли цeликoм poccийcкoгo oбopyдoвaния ГPП?
В целом да. В том числе мы создали основной элемент оборудования ГРП – насосную установку полностью на российских комплектующих: и двигатели, и коробку переключения передач, и насосы, и систему управления.
Koмплeктyющиe oкaзaлиcь нe xyжe зapyбeжныx aнaлoгoв?
По показателям лучше. Конечно, мы изначально ориентировались на иностранные образцы.
Образцовый двигатель – Caterpillar. У этой фирмы специальная серия дизельных двигателей для нефтянки – облегченных, которые можно ставить на автомобильные шасси и полуприцепы.
Самая лучшая коробка перемены передач – Alison. Есть хорошая немецкая коробка перемены передач.
Все зарубежные насосы созданы на основе американских комплектующих, что немецкие, что китайские. Есть насосы производства нескольких иностранных компаний: трех- и пятиплунжерные.
Мы ориентировались на зарубежные образцы, однако шагнули далеко вперед. Создали нашу собственную разработку, включающую все отечественные комплектующие.
Paзpaбoткy вaшeгo пpeдпpиятия?
Совершенно верно. Мы занимаемся оборудованием ГРП с середины 1990-х годов.
B чeм ocoбeннocти вaшeгo двигaтeля?
Первоначально это был танковый газотурбинный двигатель от Т 80. Теперь он далеко ушел от танкового прототипа. Это специальная модификация газотурбинного двигателя.
Коробка перемены передач тоже наша новая разработка. Мы отказались от танковой коробки передач, которую использовали в первых модификациях насосных установок.
Плунжерные насосы также наша собственная разработка, как и система управления насосной установкой. Первые системы управления в 1995 году были выполнены в аппаратном исполнении (аналоговое исполнение), следующая модификация – на централизованном микропроцессоре, сейчас распределенная цифровая модификация на базе отечественных цифровых модулей, контроллеров, компьютеров.
Мы изготовили первые насосные установки в 1995 году, следующие модификации в небольших количествах (2–3 шт.) – в 1999, 2002, 2013 годах.
При изготовлении и эксплуатации мы отслеживаем жизненный цикл изделия, которое создали, и с каждой новой партией вносим усовершенствования.
За это время сменилось несколько поколений всех наших систем: мы их постоянно совершенствуем, развиваем. И сегодня они ничем не уступают иностранным образцам, а по многим параметрам их превосходят.
To ecть мoжнo paзвepтывaть пpoизвoдcтвo, чтoбы мaccoвo oбecпeчить вaшим oбopyдoвaниeм ГPП poccийcкиe нeфтecepвиcныe кoмпaнии?
С этим возникают трудности. Нефтяники нам говорят: «Вы сделайте оборудование, мы попробуем, может быть, что-нибудь купим». Однако это дорогое удовольствие: оборудование в целом стоит порядка $10–15 млн. $1,5 млн стоит насосная установка. Такую кредитную линию нам до сих пор ни один банк не готов открыть.
Haчинaть нyжнo c нeбoльшoй cepии?
Да, чтобы постепенно внедрять систему, совершенствовать ее по результатам внедрения и разворачивать все более массовое производство.
Мы готовы выпустить опытную партию. При этом нужно понимать, что крупной серии все равно не получится.
В 1990-е годы Александр Андроникович Джавадян, директор департамента по науке и технике Роснефти, говорил о том, что необходимо 100 комплексов ГРП в год. В каждом комплексе предусматривались четыре насосные установки, таким образом, 400 двигателей и 400 коробок передач в год. Для двигателестроения это не серийность. Даже локализацию на таком объеме делать неинтересно.
Можем ли мы надеяться на иностранную комплектацию? Понятно, что нет. Вы знаете, в какой ситуации оказалось автомобилестроение: корпуса автомобилей сварены, а внутрь поставить нечего.
Нам ничего не остается, кроме как опираться на собственные силы.
Поэтому при создании оборудования ГРП следует базироваться только на отечественных отработанных импортонезависимых решениях и комплектующих. К ним, несомненно, относится газотурбинный двигатель, производство которого давно освоено в Российской Федерации.
3AO «KБ „Aвтoмaтикa“» — чтo этo зa пpeдпpиятиe?
Это самостоятельное инновационное предприятие. Оно не входит ни в какие большие структуры. Мы создаем группу с такими же инновационными предприятиями, чтобы диверсифицироваться, заниматься несколькими темами, поставками оборудования для разных заказчиков: и для нефтяников, и для судостроителей, и для ряда других отраслей.
ГК «ПромСтройИнжиниринг» заключен договор с ООО «Триумф» на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной (в том числе сметной) документации, разработку рабочей документации для строительства средней общеобразовательной школы на 1550 мест в поселке Битца Ленинского городского округа Московской области. Разработка BIM-модели выполнена для всех разделов проектной документации. Срок выполнения работ – с 27 сентября 2021 года по 16 сентября 2022 года.
Эскизный проект будущей школы согласован архитектурной комиссией при Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, поданы документы для получения Свидетельства о согласовании АГО.
Выполнены все инженерные изыскания, разработана проектная документация, результаты инженерных изысканий и проектная документация (в том числе BIM-модель) проходят экспертизу в ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза».
Bитaлий Mocкaлeнкo, yпpaвляющий пapтнep гpyппы кoмпaний «ПpoмCтpoйИнжиниpинг», – oб yникaльнoм oпытe пpoeктиpoвaния шкoлы в BIM.
Bитaлий Bиктopoвич, шкoлa yжe пpoшлa экcпepтизy?
Пока на экспертизе: смотрят сметную документацию.
Этo вeдь caмaя кpyпнaя шкoлa, кoтopaя пpoeктиpoвaлacь в BIM?
Она не только самая крупная, но и единственная. Детских садов в BIM спроектировано три, в том числе нами, а школы в BIM не делал никто и даже не заявлял.
Больше того, мы сделали в BIM все, включая инженерку. Все разделы!
По ТЗ у нас в BIM только архитектура и конструктив, а мы сделали целиком в BIM. Держали пальцы скрещенными, потому что это делается впервые. На всякий случай у нас были заготовлены разделы на бумаге.
Однако уровень BIM-решений полностью удовлетворил экспертизу – замечания были, но мы их исправили. Ожидаем завершения экспертизы, чтобы приступить к следующим этапам работы.
Гoд нaзaд pынoк тpyдa иcпытывaл ocтpyю нexвaткy paбoчeй cилы. Ceйчac вo мнoгиx oтpacляx cитyaция мeняeтcя. Pынoк тpyдa, eщe в пpoшлoм гoдy бывший pынкoм пpoдaвцa paбoчeй cилы, мoжeт cтaть pынкoм пoкyпaтeля – paбoтoдaтeля, чтo cyщecтвeннo измeнит и cтpyктypy paбoчeй cилы, и ycлoвия тpyдa. Kaкиe oтpacли измeнeния зaтpoнyт пpeждe вceгo и кaк нoвыe peaлии cкaзывaютcя нa взaимooтнoшeнияx мeждy нaнимaтeлями и coиcкaтeлями?
В последние несколько месяцев в некоторых сегментах наблюдается большая активность соискателей по поиску новой работы. «На рынок труда вышли специалисты уровня middle и senior. Зачастую это сотрудники с опытом работы от трех лет и выше, – обращает внимание Ольга Красуцкая, HR-консультант Центра карьеры Skillbox. – Появление опытных сотрудников ставит работодателя в выигрышную с точки зрения найма позицию – компании могут задавать свои условия».
«Некоторым кандидатам сейчас непросто выстраивать новые карьерные траектории, – замечает Феликс Кугел, управляющий директор кадровой компании Unity. – Число вакансий уменьшилось, найти интересное предложение стало сложнее. Эта ситуация приводит к тому, что соискатели пересматривают требования к позициям. Так, специалисты бэк-офиса, представители сфер, которые относятся к поддерживающим бизнес-функциям – административно-хозяйственных отделов, финансов, HR, юриспруденции, – снижают зарплатные ожидания на 10–20%».
«Сегодня наиболее активно ищут работу люди из IT-отрасли, продаж, сервисных услуг и административный персонал, – сообщает Иван Канардов, гендиректор консалтинговой компании HR-UP. – Впрочем, есть огромная часть соискателей, которая, потеряв работу, уехала на дачи и возобновит поиски только осенью. Благо, что и компании в летний период снижают активность, так как много руководителей в отпусках».
Несмотря на то что в последние несколько месяцев многие остались без работы, некоторые эксперты считают, что рынок труда сейчас нейтральный. «Есть общий тренд на увеличение числа резюме и снижение вакансий, но пока количество и тех, и других примерно одинаковое, – говорит Канардов. – Конечно, если в экономике не начнется восстановление, очень скоро мы придем к рынку работодателя. Скорее всего, будут отменены страховки, различные мероприятия в офисе, оплата занятий в фитнес-клубах, мобильной связи и т. д.».
«HR-менеджеры компаний, работающих в сфере ретейла, ожидали, что к началу лета рынок сместится в сторону работодателя, и конкуренция за кадры начнет ослабевать, однако в полной мере этого не произошло, – делится Екатерина Алейникова, руководитель подразделения по подбору персонала сети книжных магазинов „Читай-город“. – Сегодня мы наблюдаем рост числа откликов на вакансии, расширение воронки на входе. Но это существенно не влияет на результаты найма, так как приходится больше времени тратить на первичный отсев».
По словам Жанны Волковой, директора по маркетингу Kelly Services, некоторые российские компании планируют заменить своих не слишком успешных сотрудников на более профессиональных и опытных кандидатов из закрывшихся международных компаний. Хотя и в этой ситуации не все так просто. Кандидаты, получившие опыт в иностранных организациях, не спешат с поиском нового места работы. «Большинство таких соискателей имеет ожидания по зарплате выше рынка, – говорит Алейникова. – Вакансий по-прежнему много, но они ищут лучшие предложения. Неспешность кандидатов отчасти объясняется тем, что прежние работодатели выплатили сотрудникам „отступные“. Если речь идет о менеджерах, то у них сейчас есть резерв, которого вполне может хватить на три-четыре месяца».
Что касается белых воротничков, то, по мнению Кугела, однозначно назвать рынок труда рынком работодателя в этом сегменте пока нельзя. «Избытка кадров нет, компании по-прежнему сталкиваются с трудностями при закрытии большинства позиций», – поясняет эксперт.
Как показал опрос ВЦИОМ, больше половины занятых россиян (56%) уверено, что в случае потери места им будет несложно найти новое. Кандидаты, по словам Канардова, стали скромнее в своих запросах: те, кто остался без работы, готовы трудиться за более низкую зарплату и без медицинской страховки, хотя еще недавно в Москве и Петербурге страховка рассматривалась как обязательная часть компенсационного пакета.
«Немало и тех, кто решил кардинально сменить сферу деятельности и пошел обучаться на курсы. Сегодня многие хотят освоить одну из специальностей в сфере IT или маркетинга», – добавляет консультант. «Судя по спросу на некоторые наши продукты, дефицит IT-кадров в России все еще большой, – отмечает Красуцкая. – В апреле этого года спрос на все IT-курсы платформы вырос на 127% по сравнению с апрелем 2021 года. Самыми востребованными языками программирования остаются Python и Java. В апреле популярность этих курсов возросла в два и в четыре раза год к году. Двукратно увеличился спрос на программы по анализу данных».
Несмотря на то что IT-отрасль представляется перспективной, айтишники, как и многие другие специалисты, поумерили свои аппетиты, замечают эксперты. «IT-специалисты готовы переходить на новое место работы без повышения в зарплате, хотя раньше рассчитывали на прибавку при смене работодателя, – добавляет Кугел. – Спрос на программистов немного снизился за счет того, что часть IT-проектов приостанавливается, и на рынок труда выходят сотрудники зарубежных компаний. Вместе с тем дефицит кадров в отрасли сохраняется, что не позволяет говорить о рынке работодателя».
«Многие кандидаты находятся в режиме ожидания, – делится Екатерина Глушко, директор центра рекрутинга и исследований рынка труда компании IBS. – Уже работающие сотрудники просматривают вакансии, подключаются к собеседованиям, но на работу выходить не спешат. Они просят дать им время – два-три месяца, чтобы подумать. Складывается ощущение, что люди откликаются на вакансии не для смены работы, а для того чтобы оценить ситуацию на рынке труда». Еще одна особенность последнего времени – рост числа людей, готовых к релокации в другие регионы, обращает внимание Канардов. «Сейчас это весомое конкурентное преимущество кандидатов, – говорит Кугел. – Регионы испытывают нехватку кадров из-за многолетнего тренда на миграцию в столицу. Работодатели, например, в Сибири готовы повышать зарплатное предложение и расширять компенсационный пакет, чтобы привлечь соискателей. На периферии открываются новые перспективы профессионального и карьерного роста благодаря фокусу на импортозамещение и развитие новых производственных площадок».
«Соискатели стали смотреть на рынок труда шире, не упуская смежных вакансий, – резюмирует Красуцкая. – Такой подход позволяет сравнить разные предложения, понять требования компаний из нескольких отраслей и, основываясь на этой информации, оценить свои возможности. Постоянная практика собеседований также дает возможность получить преимущество перед конкурентами».
Многие работодатели сегодня настроены скорее на стабилизацию бизнеса, нежели на поиск персонала, замечают эксперты. Прежде всего это касается логистики, автомобилестроения, высокотехнологичных производств. HR-консультанты делятся, что спрос на некоторые их услуги оставляет желать лучшего. «В России и раньше редко кто заказывал оценку компетенций соискателей. В основном просили оценить уже работающих сотрудников, а теперь таких клиентов можно пересчитать по пальцам», – говорит Канардов.
Однако компаниям из отраслей, в которых сейчас избыток соискателей, приходится быть начеку и искать эффективные инструменты подбора персонала. «HR-менеджеры сегодня как никогда нуждаются в автоматизации процессов найма, – делится Алейникова. – HR-бот, к примеру, может за пару минут разобрать сотни откликов: опросить кандидатов и назначить собеседование. Это существенно высвобождает время рекрутера, который, в свою очередь, может потратить его на общение с релевантными кандидатами и сократить сроки закрытия вакансий».
«Некоторые компании выходят на аутсорс, обращаясь за помощью к HR-консультантам или в центры карьеры, – рассказывает Красуцкая. – Спрос на IT-специалистов сохраняется, некоторые работодатели ищут начинающих специалистов и готовы рассматривать кандидатов, прошедших переквалификацию». По ее словам, для многих предыдущий профессиональный и жизненный опыт – колоссальное преимущество в выборе кандидата.
B Xaбapoвcкe зaвepшeн oдин из мacштaбнeйшиx инвecтициoнныx пpoeктoв – cтpoитeльcтвo пepвoй нa poccийcкoм Дaльнeм Bocтoкe cкopocтнoй aвтoдopoги в oбxoд кpaeвoй cтoлицы. 15 июля oткpылocь движeниe пo «Oбxoдy Xaбapoвcкa».
Проект реализован в формате концессии, которая в числе первых в стране получила софинансирование из федерального бюджета. Дорога построена при участии средств бюджета Хабаровского края и частных инвестиций.
Инвестор проекта – Российский инфраструктурный холдинг Группа «ВИС», финансовый партнер – Газпромбанк. Новая автомагистраль позволит вывести из города транзитные потоки транспорта и разгрузит дорожную сеть на 18%, значительно улучшит экологическую обстановку.
В официальной церемонии открытия дороги приняли участие губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, председатель Совета директоров Группы «ВИС» Игорь Снегуров, член Совета директоров Группы «ВИС» Виктор Иванов, руководители краевых министерств и ведомств, Газпромбанка.
«Обход Хабаровска» – это более 27 км современного дорожного полотна, три моста и 21 путепровод, пять транспортных развязок. Общая протяженность созданной транспортной инфраструктуры – более 52 км. Проект имеет стратегическое значение для всего Дальневосточного федерального округа. Новая транспортная артерия увеличит пропускную способность дорожной сети до 2000 автомобилей в час, будет способствовать созданию единого логистического коридора Чита – Владивосток.
«Автодорога „Обход Хабаровска“ стала итогом исполнения поручений Владимира Владимировича Путина о повышении транспортной доступности в Дальневосточном федеральном округе. „Обход“ свяжет три федеральные трассы – „Амур“, „Уссури“ и „Восток“, обеспечит выход сети российских автодорог к крупнейшим морским портам – Восточному, Владивостоку, Находке, Советской Гавани и Ванино, а также сыграет ключевую роль в контексте открытия грузопассажирского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский, связав сеть наших автодорог с сетью дорог Китая», – подчеркнул губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев.
Масштабы стройки и использованные технологии стали беспрецедентными для региона. В работах Группа «ВИС» задействовала свыше 1,5 тыс. специалистов, более 200 единиц спецтехники. Общая площадь покрытия дорожного полотна превысила 770 тыс. кв. м. Состав щебеночно-мастичной асфальтобетонной смеси, использованной при устройстве дорожной одежды, подбирался для конкретных климатических условий. Впервые на Дальнем Востоке страны на мостах и путепроводах применен литой асфальт, а на пунктах взимания платы – покрытие, используемое при строительстве взлетно-посадочных полос. Все инновации, использованные при строительстве, призваны увеличить срок службы и минимизировать затраты на поддержание дороги в заданных эксплуатационных характеристиках. По условиям концессионного соглашения Группа «ВИС» будет эксплуатировать дорогу до конца 2031 года.
«Проект полностью соответствует целям и задачам национальной политики в сфере транспорта. Открытие движения – результат эффективного сотрудничества и совместной работы Министерства транспорта России, Росавтодора, губернатора и Правительства Хабаровского края, Группы „ВИС“ и Газпромбанка. Дорога, безусловно, станет центром притяжения и возможностей для инвесторов. Такого объекта инфраструктуры нет на всем Дальнем Востоке. На территориях, прилегающих к трассе, есть все предпосылки для организации территории опережающего социально-экономического развития. Это новые рабочие места, новые налоговые отчисления в краевой бюджет, улучшение транспортной доступности и качества жизни хабаровчан», – отметил в своем выступлении председатель Совета директоров Группы «ВИС» Игорь Снегуров.
«Развитие магистральной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства – одно из главных направлений инвестирования для Газпромбанка. Новая транспортная артерия – это крупная, социально значимая инициатива, имеющая стратегическую важность для края и всей дальневосточной экономики. Скоростная дорога, безусловно, изменит привычную логистику, улучшит транспортную доступность между населенными пунктами региона. Рад, что наш банк стал частью проекта, а экспертиза нашей ГЧП-команды способствовала его скорейшему воплощению», – заявил исполнительный вице-президент по работе с государственными органами и подведомственными организациями Газпромбанка Андрей Савченко.
Банк предоставил необходимые для реализации проекта банковские гарантии на сумму свыше 30 млрд рублей. Созданная банком система управления рисками с применением банковского сопровождения позволила обеспечить эффективный контроль использования всего финансирования, выделенного на осуществление проекта из различных источников, и успешно завершить проект.
Старт движению по автодороге дал губернатор Хабаровского края. Михаил Дегтярев за рулем легенды отечественного автопрома автомобиля ГАЗ 2401 1975 года выпуска проехал во главе колонны из ретроавтомобилей, мотоциклистов и большегрузных автомобилей. Гостям мероприятия представили работу интеллектуальной системы управления движением, разработанной отечественными программистами специально для «Обхода Хабаровска». Она позволяет контролировать дорожную обстановку, соблюдение скоростного режима, а также оперативно выявлять любые нештатные ситуации и предупреждать о них водителей.
Для этого на протяжении всей трассы смонтировано 39 обзорных и контролирующих видеокамер, 88 электронных табло и знаков переменной информации, 22 детектора транспорта, система весогабаритного контроля, а также восемь комплексов фиксации нарушений и метеостанция. Впервые в России в связи с наличием в регионе большого количества праворульных машин в проекте реализованы левые и правые полосы взимания платы. Кроме того, на каждом пункте взимания платы впервые реализовано использование сразу двух технологий электронного взимания платы: это DSRC-транспондеры и RFID-метки. Выполнено искусственное освещение всей трассы. Для этого установлены 1484 световые опоры. Возврат вложенных инвестиций будет осуществляться за счет взимания платы за проезд. Первые два месяца автомобилисты смогут воспользоваться «Обходом Хабаровска» в тестовом режиме бесплатно. Это позволит всем жителям и гостям региона познакомиться с инфраструктурой трассы, привыкнуть к новому маршруту. Для них движение открылось 16 июля с 00:00.
Уже в первые сутки более 12 тыс. хабаровчан оценило качество дорожного полотна и преимущества нового маршрута. За первую неделю эксплуатации средства контроля зафиксировали более 115 тыс. автомобилей, проехавших по автодороге.
Игopь Cнeгypoв, пpeдceдaтeль Coвeтa диpeктopoв Гpyппы «BИC», – o кpyпнeйшeй дaльнeвocтoчнoй aвтoдopoжнoй кoнцeccии.
Игopь Aдoльфoвич, кaк cтpoилocь coтpyдничecтвo c гocyдapcтвeнными opгaнaми и Гaзпpoмбaнкoм пpи peaлизaции пpoeктa?
Концессионный проект был инициирован после поручения Владимира Путина (в то время председателя Правительства РФ), данного во время одного из совещаний по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. Его структурирование проходило при активном участии федеральных отраслевых министерств и ведомств.
Это первая региональная автодорожная концессия, получившая софинансирование из федерального бюджета. Строительство автодороги проходило под контролем Федерального дорожного агентства, которое обеспечило ритмичное финансирование проекта в части выделения федеральных денег. Поддержка Министерства транспорта РФ и Росавтодора, безусловно, стали факторами успешной реализации проекта. Такие же конструктивные отношения сложились с финансовым партнером концессии –Газпромбанком, который в полном объеме исполнил свои обязательства.
Kaк yдaлocь aккyмyлиpoвaть пpoизвoдcтвeнныe мoщнocти и тpyдoвыe pecypcы нa пpoeкт?
Во время строительства дороги было задействовано свыше 1,5 тыс. рабочих и специалистов, более 200 единиц спецтехники. Работы велись как собственными силами строительного дивизиона Группы «ВИС», так и субподрядными организациями.
Для участия в этом проекте была привлечена компания «ТранСтрой», имевшая в своем распоряжении большой парк спецтранспорта, сначала в качестве субподрядчика, а позднее она вошла в контур холдинга. В несколько этапов были выкуплены доли в этой компании. Большое участие в стройке приняли компании и поставщики материалов из Хабаровского края и ближайших регионов. Это позволило загрузить мощности строительного комплекса региона.
Kaкoй эффeкт дacт пpoeкт для paзвития экoнoмики Xaбapoвcкoгo кpaя?
«Обход Хабаровска» станет новой точкой развития региона. Это та необходимая транспортная инфраструктура, которая позволит комплексно развивать прилегающие территории. Дорога – центр притяжения и возможностей для инвесторов. Такого объекта инфраструктуры нет на всем Дальнем Востоке. На территориях, прилегающих к дороге, есть все предпосылки для организации территории опережающего социально-экономического развития. Это новые рабочие места, новые налоговые отчисления в краевой бюджет.
Во время строительства автодороги строительный комплекс получил мощный импульс развития, освоил новые компетенции. Здесь использовались технологии, которые никогда раньше не применялись в регионах Дальнего Востока. Весь этот опыт и возможности будут востребованы при строительстве и ремонте других объектов автодорожной инфраструктуры.
Новая автодорога позволит решить многие вопросы в краевой столице. За счет вывода транзитного транспорта улучшится ситуация с трафиком, снизятся износ улично-дорожной сети и затраты на ремонт, уменьшится количество вредных выбросов в атмосферу. Дорога увеличит транспортную доступность к морским портам Восточному, Владивостоку, Находке, Советской Гавани и Ванино, а также ускорит открытие грузопассажирского пункта пропуска на острове Большой Уссурийский, связав сеть автотрасс с сетью дорог Китая.
Hacкoлькo coциaльнo opиeнтиpoвaнными бyдyт цeны зa пpoeзд пo «Oбxoдy Xaбapoвcкa»? Kaк cкopo пpoeкт oкyпитcя?
Тарифная политика – прерогатива Правительства Хабаровского края. 60 дней с момента открытия движения проезд по «Обходу Хабаровска» будет бесплатным, далее стоимость проезда составит от 5 до 20 рублей за км в зависимости от категории транспортного средства. Это предельные значения максимального размера платы, установленные краевым правительством.
Срок окупаемости заложен в финансовой модели концессии. Возврат вложенных инвестором средств окончательно произойдет с окончанием срока целевой эксплуатации дороги.
Kaк coздaнныe пpoизвoдcтвeнныe мoщнocти бyдyт иcпoльзoвaны в дaльнeйшиx пpoeктax?
Техника и персонал, задействованные в строительстве «Обхода Хабаровска», в настоящее время используются на других транспортных проектах Группы «ВИС» в Новосибирске, Московской области и Якутии.
Eлeнa Бapдaшëвa, вицe-пpeзидeнт – зaмecтитeль нaчaльникa дeпapтaмeнтa инфpacтpyктypныx пpoeктoв и гocyдapcтвeннo-чacтнoгo пapтнepcтвa Гaзпpoмбaнкa, – oб «Oбxoдe Xaбapoвcкa» и дpyгиx дaльнeвocтoчныx пpoeктax.
Eлeнa Гeopгиeвнa, кaкoвo знaчeниe дaннoгo пpoeктa для Гaзпpoмбaнкa?
Реализация крупного инфраструктурного проекта на Дальнем Востоке – всегда важное событие. «Обход Хабаровска» стал первым дорожным проектом в регионе, который реализован с привлечением средств частных инвесторов, и первым региональным концессионным проектом, который получил федеральное софинансирование.
В партнерстве с Группой «ВИС» мы приняли активное участие в строительстве первой платной автодороги на Дальнем Востоке, была проделана колоссальная работа. Газпромбанк впервые выступил в этом проекте не только в роли финансирующей организации, но и участника компании-концессионера. Заявку на участие в конкурсе на право заключения концессии подала дочерняя компания банка.
Вообще уровень вовлеченности банка в проект оказался беспрецедентным: ГПБ выступал также консультантом компании на этапе конкурса, принимая ключевые решения в процессе структурирования конкурсной заявки.
При реализации проекта были предоставлены старший долг в размере 7,5 млрд рублей сроком на 12 лет, кредитная линия на цели финансирования НДС в сумме 7,2 млрд рублей, банковские гарантии на сумму порядка 30 млрд рублей, обеспечен комплексный контроль использования средств подрядчиками через банковское сопровождение, что позволило существенно снизить риски. Открыв движение по автомагистрали, мы еще раз подтвердили, что для команды банка нет невыполнимых задач.
Kaкoвы пepcпeктивы yчacтия в нoвыx пpoeктax в Xaбapoвcкoм кpae и нa Дaльнeм Bocтoкe?
Дальний Восток – один из приоритетных макрорегионов для банка. Мы работаем во всех субъектах ДФО и видим там реальную заинтересованность властей, которые оказывают поддержку развитию инфраструктуры того или иного региона, в том числе с использованием федеральных программ.
Несколько концессий находится в проработке, включая проекты на Сахалине и в Приморье. Что касается Хабаровского края, сейчас мы рассматриваем музейный проект, способный стать драйвером развития культуры региона и повысить его привлекательность в глазах туристов.
B пpoшлoм гoдy был ycтaнoвлeн peкopд пo квaдpaтным мeтpaм cдaннoгo жилья. Ho в этoм гoдy жилищнoe cтpoитeльcтвo пpoдoлжaeт pacти. И лидepoм cpeди peгиoнoв ocтaeтcя Mocкoвcкaя oблacть.
По итогам проведенного 7 июня 2022 года президентом России Владимиром Путиным совещания по экономическим вопросам заместитель председателя правительства Марат Хуснуллин прокомментировал показатели работы строительной отрасли.
«Строительная отрасль продолжает наращивать показатели. Планируем не снижать объемов и дальше. Сегодня мы имеем лучшие в истории объемы ввода жилья и развернули активное дорожное строительство, несмотря на изменение рыночной конъюнктуры», – заявил он.
Вице-премьер подчеркнул, что российская строительная отрасль слабо зависима от импорта и имеет возможности для развития, при этом он отметил рост промышленного производства строительных материалов. «Если в целом в стране за первые четыре месяца года индекс промышленного производства по отношению к аналогичному прошлогоднему периоду составил почти 104%, то по ряду строительных материалов показатели возросли на 10% и более», –рассказал он, ссылаясь на данные Росстата. По его словам, только разных видов кирпича было произведено на 12–18% больше, на 26% возросло производство бетона для заливки, а конструкций из металла – на 14%.
Марат Хуснуллин напомнил, что по итогам апреля в стране введено 37,6 млн кв. м жилья, что на 58% превышает результаты аналогичного периода 2021 года. «Сегодня у нас есть все для сохранения объемов строительства. Мы рассчитываем, что в 2022 году показатели ввода жилья как минимум не опустятся ниже прошлого года, и нынешние промежуточные итоги говорят об этом», – заявил он.
Вице-премьер указал и на хорошие темпы дорожного строительства. «По дорогам мы идем хорошими темпами и, несмотря на позднее начало строительного сезона, уже ввели в эксплуатацию более 300 объектов дорожного нацпроекта», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Говоря о пятилетнем плане дорожного строительства, вице-премьер также отметил высокие темпы прокладки новых трасс по основным коридорам «Север – Юг» и «Запад – Восток». Он рассказал, что в рамках развития транспортной инфраструктуры планируется построить 46 обходов городов и населенных пунктов. «В итоге мы построим более 4 тыс. км новых дорог – с четырьмя, шестью и более полосами, а также повысим пропускную способность 3,2 тыс. км существующих дорог, расширив их до четырех полос», – сказал Марат Хуснуллин.
Ранее на совещании по экономическим вопросам президент обсудил с членами правительства ход развития ключевых отраслей и возможность принятия дополнительных решений для стимулирования их экономического роста. «Позитивная динамика отмечается в сельском хозяйстве и сфере строительства. Это важнейшие, опорные отрасли нашей экономики, где заняты миллионы людей, миллионы специалистов. Рост и укрепление этих отраслей играют определяющую роль для развития целых регионов и территорий страны, для повышения качества жизни наших граждан», – заявил Владимир Путин.
Ключевое значение для российского стройкомплекса имеет программа восстановления Донбасса. В рамках этой программы вице-премьер Марат Хуснуллин представил Владимиру Путину 100-страничный мастер-план развития Мариуполя, восстановление которого занимает центральное место в этой программе.
По оценке г-на Хуснуллина, город реально полностью восстановить всего за три года. Работы будут проводиться по высоким стандартам благоустройства: Мариуполь получит новую улично-дорожную сеть, современную набережную, крупный транспортно-пересадочный узел, многопрофильный медицинский центр и современные рабочие места. Затем произойдет переход от восстановления к развитию – мастер-план рассчитан до 2035 года.
Согласно мастер-плану к 2035 году в Мариуполе будут проживать 500 тыс. человек, и к этому времени он преобразится до неузнаваемости. «Мы сделали совершенно новую транспортную инфраструктуру, хотим задействовать и железную дорогу, и восстановить все трамвайное сообщение», – рассказал президенту вице-премьер. Также, по его словам, планируется создать новый транспортно-пересадочный узел. Разработаны совершенно новые стандарты улиц с парковочным пространством, с благоустройством.
Насколько известно, работа над мастер-планом началась сразу после того, как второй по величине город ДНР был взят под контроль российскими войсками. По данным мэра Мариуполя Константина Иващенко, в результате боевых действий повреждения получили 60–70% зданий, а 20% жилого фонда не подлежит восстановлению.
На сегодняшний день главные приоритеты – социальная инфраструктура и жилье. Уже до конца 2022 года будут закончены работы на 90 объектах социнфраструктуры – это детские сады, школы и поликлиники. По жилью график расписан на три года. «Что можем восстановить, восстановим. Все, что не можем восстановить, будем строить», – заявил Марат Хуснуллин на встрече с президентом. Те, кто не захочет ждать, сможет, по его словам, получить жилищный сертификат на приобретение жилья в любом населенном пункте ДНР.
Что касается ремонта жилья, подлежащего восстановлению, работы предлагается финансировать из расчета 6 тыс. рублей в независимости от того, идет ли речь о квартире в многоэтажке или о частном доме. Жители, которые хотят ремонтироваться самостоятельно, смогут получить единовременную выплату.
Развивается программа жилищного строительства. По данным Росстата, объем жилищного строительства в России в июне 2022 года составил 8,1 млн кв. м. Это на 5,6% больше, чем в июне 2021 года, показали данные Росстата. В 2021 году в стране было построено 92,6 млн кв. м жилья, что на 12,7% больше показателя 2020 года. И это рекорд за все годы жилищного строительства.
За январь – июнь 2022 года объем жилищного строительства составил 52,6 млн кв. м: рост на 44,2% к аналогичному периоду 2021 года. В январе 2022 года было введено 10,3 млн кв. м жилья, что в 1,8 раза больше января 2021 года, в феврале 2022 года – 10,0 млн кв. м (рост в 1,83 раза), в марте 2022 года – 8,9 млн кв. м (рост на 34,7%), в апреле 2022 года – 8,3 млн кв. м (рост на 38,3%), в мае 2022 года – 6,9 млн кв. м (рост на 38,3%). Эксперты нашего журнала ожидают, что темпы будут сохранены и во втором полугодии 2022 года.
Росту жилищного строительства способствуют ипотечные программы. Средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам, которые были выданы в июне, выросла на 0,19 пп., до 6,36%. Общий ипотечный портфель за месяц увеличился на 0,72 пп. и составил 12,5 трлн рублей. Средний срок кредитования, по данным ЦБ, снизился на два месяца, до 22,5 года. В годовом выражении в июне было выдано на 63% меньше ипотек по количеству и на 53% по объему.
Первое место в рейтинге регионов по сумме выданных ипотечных кредитов в июне этого года занимает Москва с показателем 45,8 млрд рублей. На втором месте – Московская область с показателем 24,5 млрд рублей, на третьей позиции – Санкт-Петербург, где ипотечных кредитов выдали на 17,2 млрд рублей. На четвертом месте – Краснодарский край (10,1 млрд рублей), а замыкает первую пятерку Тюменская область (9,9 млрд рублей).
По данным Минжилполитики Московской области, в Подмосковье за шесть месяцев введено 7,6 млн кв. м жилья (больше, чем за тот же период 2021 года, на 3,95 млн кв. м), из них 430 МКД – 2,3 млн кв. м. При этом 0,26 млн приходится на проблемные объекты; ИЖС – 5,3 млн кв. м.
Показатель национального проекта «Жилье и городская среда» (7,2 млн кв. м) выполнен на 106%. По вводу жилья в России Московская область остается на первом месте (15,1% от общего ввода по РФ). Крупнейшие игроки на рынке жилищного строительства Подмосковья – «Гранель», ФСК, «Инград», «Самолет», «ПИК». Комментирует директор департамента аналитики и планирования продаж ГК ФСК Ксения Цаплина: «Несмотря на политическую и экономическую ситуацию в стране, а также рекордную волатильность ключевой ставки, за первое полугодие нашей компании удалось сохранить финансовые результаты на сопоставимом с аналогичным периодом уровне. Консолидированная выручка группы за этот период (включая результаты „Первого ДСК“, МСУ‑1, Группы „Партнер“, входящих в ГК ФСК, и реализацию недвижимости по контрактации) составила 80,1 млрд рублей. Компания за полгода реализовала 224 075 кв. м недвижимости на 49,2 млрд рублей, 45% из которой – доля реализованной недвижимости в Московской области. С июня мы видим, что рынок начал восстанавливаться».
Среди мер, которые могли бы дополнительно поддержать отрасль, Ксения Цаплина прежде всего видит субсидирование вторичной недвижимости. «Это могло бы выправить дисбаланс первичного и вторичного рынков», – подчеркивает она.
Oлeг Baлoв, зaмecтитeль диpeктopa ГAУ Mocкoвcкoй oблacти «Mocoблгocэкcпepтизa», – o пpoизoшeдшeй кoppeктиpoвкe тpeбoвaний к пpoeктиpoвщикaм/пoдpядчикaм и o тoм, кaкиe шaги нeoбxoдимo пpeдпpинять в дaльнeйшeм для иcключeния избытoчнoгo, зaпyтaннoгo peгyлиpoвaния в paмкax peaлизaции пocтaнoвлeния Пpaвитeльcтвa PФ.
Oлeг Гeннaдьeвич, кaк кoppeктиpyeтcя нopмaтивнaя бaзa c yчeтoм нeoбxoдимocти внeceния измeнeний в пpoeктнyю дoкyмeнтaцию из-зa измeнeния цeн нa cтpoитeльныe pecypcы или зaмeны иx нa aнaлoги? Чтo диктyeт coвpeмeннaя cитyaция нa cтpoитeльнoм pынкe?
Правительство Российской Федерации оперативно отреагировало на рост цен строительных ресурсов и необходимость замены строительных ресурсов на аналоги, разработало и утвердило два постановления: от 23 марта 2022 года №439 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и от 4 апреля 2022 года №579 «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации».
Этими постановлениями предусматривается, во-первых, то, что по решению застройщика может не проводиться государственная экспертиза проектной документации/результатов инженерных изысканий в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, если такие изменения: соответствуют требованиям, указанным в пунктах 2–4 части 38 статьи 49 Градкодекса; связаны с заменой строительных ресурсов на аналоги; не приводят к увеличению сметной стоимости более чем на 30% и свыше 100 млн рублей.
В этом случае застройщик или технический заказчик вправе утвердить изменения, внесенные в проектную документацию, – при наличии подтверждения главного инженера проекта.
Во-вторых, в случае если в проектную документацию внесены изменения, которые приводят к увеличению сметной стоимости строительства более чем на 30% и свыше 100 млн рублей, то проводится повторная государственная экспертиза проектной документации – в части проверки достоверности определения сметной стоимости. При этом плата за нее не взимается. Срок проведения повторной госэкспертизы – не более 14 рабочих дней.
В-третьих, организации, осуществляющие проведение государственной экспертизы, могут неоднократно продлевать сроки проведения госэкспертизы.
Это, на наш взгляд, оптимальные, выверенные изменения, при которых интересы застройщика и проектировщика согласованы с требованиями проведения качественной государственной экспертизы проектной документации.
Kaк Mocoблгocэкcпepтизa вoплoщaeт эти тpeбoвaния в жизнь?
Наше учреждение на основе новых требований разработало и утвердило Временный порядок проведения государственной экспертизы проектной документации. Он размещен на сайте moexp.ru. Кроме того, в целях разъяснения порядка предоставления услуги в электронной форме Мособлгосэкспертиза проводит еженедельные вебинары.
Hacкoлькo извecтнo, Пpaвитeльcтвo PФ пpoдoлжaeт coкpaщaть пepeчeнь дoкyмeнтoв oбязaтeльнoгo пpимeнeния, oблeгчaя peгyлиpoвaниe дeятeльнocти зacтpoйщикoв и пpoeктиpoвщикoв.
Да, правительство проводит мероприятия по сокращению перечня документов, применение которых на обязательной основе обеспечивает выполнение положений Технического регламента о безопасности зданий и сооружений – обязательных требований к проектной документации и результатам инженерных изысканий.
Так, с 1 сентября 2022 года вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №914. Согласно этому нормативному акту, перечень обязательных документов сокращен до пяти, а также уточнен порядок применения обязательных документов, действовавших в предыдущие периоды.
По нашему мнению, для эффективной работы этого постановления потребуется уточнение положений нескольких федеральных законов, которые касаются вопросов технического регулирования в строительстве. Назову ключевые из них (см. таблицу).
Большое значение имеет возможность при проведении капитального ремонта ориентироваться на строительные нормы, действовавшие в период строительства. Попытка приведения зданий и сооружений при капитальном ремонте к требованиям действующих нормативных документов фактически диктует необходимость проведения реконструкции объекта и дополнительным необоснованным финансовым и временны´м затратам. На наш взгляд, нужно исключить слова «капитальный ремонт» из пункта 2 части 1 статьи 42 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений или привести данную норму в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Этот документ допускает при проведении капитального ремонта, реконструкции или техническом перевооружении применение требований в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
Важный момент – снятие противоречия в законодательстве при использовании стандартов организаций для обоснования проектных решений. Так, положения части 6 статьи 15 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (384‑ФЗ) не согласуются с положениями пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 29.06.2015 №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» в части невозможности учета при обосновании стандартов организаций. При этом стандарт организаций отнесен к документам по стандартизации наравне с национальными стандартами и сводами правил. На наш взгляд, часть 6 статьи 15 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений следует дополнить положениями о возможности применения стандартов организаций в качестве обоснования безопасности здания (сооружения). Последняя редакция Технического регламента о требованиях пожарной безопасности уже содержит такие положения (статья 4 пункт 3).
Требуется также корректировка части 7 статьи 6 закона «О стандартизации в Российской Федерации». Часть 7 не содержит положений о необходимости установления Национальным органом Российской Федерации по стандартизации порядка применения Перечня добровольного применения – ее целесообразно дополнить положениями о необходимости установления Национальным органом Российской Федерации по стандартизации порядка применения Перечня добровольного применения, учитывающего значительную продолжительность жизненного цикла зданий (сооружений), в том числе в части применения документов, которые были включены в отмененные перечни.
Некоторые нормы надо, на наш взгляд, отменить. Например, часть 5.2 статьи 49 и часть 2 статьи 57.4 Градкодекса, пункт 2 статьи 4 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» дублируют и/или противоречат положениям частей 1, 7 и 8 статьи 6 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Одновременное исполнение этих пересекающихся норм приводит к дополнительным финансовым и временны´м затратам проектных и подрядных организаций при подготовке проектной документации и строительстве. Мы считаем, что нужно оставить только нормы в Техрегламенте – названные нормы из Градкодекса убрать вовсе.
На наш взгляд, названные изменения позволят упростить процедуры подготовки, экспертизы проектной документации, а также процедуры строительства и ввода в эксплуатацию.
С учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и технических регламентов раздел 1 «Пояснительная записка» — обязательный раздел проектной документации, в том числе для объектов реконструкции и капитального ремонта, и совмещает в себе несколько функций:
1. Предоставление сведений о наименовании объекта капитального строительства, составе проектной документации, изменениях, внесенных в проектную документацию, организациях, которые осуществили подготовку разделов проектной документации, а также о лицах, ответственных за подготовку проектной документации.
2. Информирование о документах, которые послужили основанием, исходными данными и условиями для подготовки проектной документации.
3. Предоставление обобщенных сведений об объекте капитального строительства, в отношении которого подготовлена проектная документация.
4. Указание документов технического регулирования, которые были использованы при подготовке проектной документации.
5. Подтверждение соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, нормативным документам и требованиям, а также заданию на проектирование.
На официальном сайте Минстроя России не опубликована XML-схема оформления проектной документации. В связи с этим в настоящем обзоре обсуждаются вопросы состава, содержания пояснительной записки, подготовленной на бумажном носителе и в электронном виде в формате PDF (приказ Минстроя России от 12.05.2017 №783/пр). При подготовке обзора учтены положения постановлений Правительства РФ от 20.05.2022 №914, от 27.05.2022 №962 и от 27.05.2022 №963 (которые вступят в силу с 01.09.2022), приказа Минстроя России от 21.04.2022 №307, ГОСТ Системы проектной документации для строительства (СПДС), в том числе ГОСТ Р 21.101-2020.
1. Наименование объекта капитального строительства, состав проектной документации, сведения об изменениях, внесенных в проектную документацию, сведения об организациях, которые осуществили подготовку разделов проектной документации, а также о лицах, ответственных за подготовку проектной документации.
С учетом положений ГОСТ Р 21.101-2020 разделы проектной документации состоят из текстовых и графических документов, которые объединяются в тома. В общем случае том проектной документации (в том числе том «Пояснительная записка») содержит:
— титульный лист;
— содержание;
— ведомость «Состав проектной документации»;
— текстовую часть;
— графическую часть;
— приложения.
На титульном листе пояснительной записки приводятся:
— полное наименование организации, подготовившей пояснительную записку;
— наименование объекта капитального строительства, этап и вид выполняемых работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт);
— номер тома;
— должности лиц, инициалы и фамилии лиц, ответственных за разработку пояснительной записки: руководителя (главного инженера организации), главного инженера проекта;
— гриф согласования пояснительной записки с главным инженером проекта, генеральной проектной организацией (при необходимости);
— год выпуска пояснительной записки.
В ведомости «Состав проектной документации» приводится последовательный перечень томов проектной документации, и, как правило, указываются сведения об организациях, осуществивших подготовку этих томов.
Порядок внесения изменений в проектную документацию определен разделом 7 ГОСТ Р 20.101-2020э.
2. Документы, которые послужили основанием, исходными данными и условиями для подготовки проектной документации.
С учетом пунктов 10 и 34 Положения №87 текстовая часть пояснительной записки должна содержать реквизиты документа, на основании которого принято решение о разработке проектной документации, реквизиты исходных данных и условий для подготовки проектной документации. К указанным документам относятся:
— задание на проектирование;
— отчетная документация по результатам инженерных изысканий;
— положительное заключение экспертизы результатов инженерных изысканий — в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий до проведения экспертизы проектной документации;
— акты (решения) собственника здания (строения, сооружения), содержащие условия реконструкции, капитального ремонта или сноса объекта капитального строительства или его части (при необходимости);
— градостроительный план земельного участка, предназначенного для размещения объекта капитального строительства;
— технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
— документы о согласовании отступлений от положений технических условий;
— разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— акты (решения) собственника здания (строения, сооружения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса;
— специальные технические условия — в случае необходимости разработки таких условий;
— решение Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае если такое решение принято в соответствии с пунктом 30 Положения №87);
— обоснование безопасности опасного производственного объекта в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 3 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», и положительное заключение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенное в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;
— иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами.
Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2021 №2490.
3. Обобщенные сведения об объекте капитального строительства.
С учетом пунктов 10 и 34 Положения №87 текстовая часть пояснительной записки должна содержать следующие обобщенные сведения об объекте капитального строительства:
— сведения о назначении и функционально-технологических особенностях объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование и классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (приказ Минстроя России 10.07.2020 №374/пр);
— идентификационные признаки объекта капитального строительства (статья 4 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений);
— технико-экономические показатели проектируемых объектов капитального строительства, в том числе площадь застройки, общая площадь, строительный объем (в том числе подземной части), количество этажей (в том числе подземных) и протяженность (для линейных объектов);
— данные о численности работников на объекте капитального строительства и их профессионально-квалификационном составе, числе рабочих мест и другие данные, установленные заданием на проектирование и характеризующие объект капитального строительства, — для объектов непроизводственного назначения (кроме жилых зданий);
— сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии;
— сведения об использовании возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов;
— сведения о категории земель, на которых планируется разместить (размещен) объект капитального строительства;
— сведения о земельных участках, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, о земельных участках, в отношении которых устанавливается сервитут, публичный сервитут и (или) заключается договор аренды (субаренды), — в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, установления сервитута, публичного сервитута, заключения договора аренды (субаренды);
— сведения о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям земельных участков и (или) для внесения в качестве арендной платы, платы за сервитут, публичный сервитут и (или) для выкупа земельных участков, — в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
— сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий, строений и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения (при необходимости), — для объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в части 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
— сведения об использованных в проекте изобретениях и о результатах проведенных патентных исследований;
— сведения о компьютерных программах, которые использовались при выполнении расчетов конструктивных элементов зданий, строений и сооружений;
— обоснование возможности осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства по этапам строительства, реконструкции с выделением этих этапов (при необходимости);
— сведения о разделах и пунктах проектной документации, содержащих решения и мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и промышленной безопасности (для опасных производственных объектов);
— сведения о классе энергетической эффективности (в случае если присвоение класса энергетической эффективности объекту капитального строительства является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении) и о повышении энергетической эффективности;
— сведения о наличии проекта рекультивации земель — в случаях, установленных пунктом 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 №800.
Для объектов производственного назначения дополнительно указываются:
— данные о проектной мощности объекта капитального строительства, включая состав и характеристику производства, номенклатуру выпускаемой продукции (работ, услуг);
— сведения о потребностях производства в сырьевых ресурсах и источниках их поступления, потребности производства в воде, топливно-энергетических ресурсах;
— сведения о комплексном использовании сырья, вторичных энергоресурсов, отходов производства.
Для линейных объектов дополнительно указываются:
— технико-экономическая характеристика проектируемого линейного объекта (категория, протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения, сведения об основных технологических операциях линейного объекта в зависимости от его назначения, основные параметры продольного профиля и полосы отвода и другие);
— сведения о климатической, географической и инженерно-геологической характеристиках района, на территории которого предполагается осуществлять строительство линейного объекта;
— описание вариантов маршрутов прохождения линейного объекта по территории района строительства (далее — трасса), обоснование выбранного варианта трассы;
— сведения о линейном объекте с указанием наименования, назначения и месторасположения начального и конечного пунктов линейного объекта;
— описание принципиальных проектных решений, обеспечивающих надежность линейного объекта, последовательность его строительства, намечаемые этапы строительства и планируемые сроки ввода их в эксплуатацию.
4. Документы технического регулирования, которые были использованы при подготовке проектной документации.
С учетом пунктов 10 и 34 Положения №87 текстовая часть пояснительной записки должна содержать перечень документов по стандартизации, используемых полностью или частично на добровольной основе для соблюдения требований технических регламентов (из числа документов по стандартизации, включенных в перечни документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов).
Постановлением Правительства РФ от 20.05.2022 №914 внесены изменения в постановление Правительства РФ от 28.05.2021 №815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил)». В результате их применения на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», которыми предусматривается:
— отнесение к документам обязательного применения пяти документов:
ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»,
СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* Нагрузки и воздействия»,
СП 28.13330.2017 «СНиП 2.03.11-85 Защита строительных конструкций от коррозии»,
СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,
СП 131.13330.2020 «СНиП 23-01-99* Строительная климатология»;
— уточнение порядка использования документов обязательного применения в зависимости от периода предоставления документации на экспертизу и периода подготовки проектной документации и результатов инженерных изысканий (справка прилагается).
Действующий перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержден приказом Росстандарта от 20.04.2021 №567.
Сведения о периоде действия документов обязательного и добровольного применения прилагаются.
5. Подтверждение соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, нормативным документам и требованиям, а также заданию на проектирование.
С учетом пунктов 10 и 34 Положения №87 текстовая часть пояснительной записки должна содержать заверение проектной организации, осуществляющей подготовку проектной документации, о том, что проектная документация подготовлена в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5 настоящего Положения №87, градостроительным планом земельного участка (в случае подготовки проектной документации в отношении линейного объекта —документацией по планировке территории), заданием на проектирование, градостроительным регламентом, техническими регламентами, устанавливающими в том числе требования к обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасному использованию прилегающих к ним территорий, а также с соблюдением технических условий.
6. Приложения к пояснительной записке.
С учетом пунктов 11 и 34 Положения №87 к пояснительной записке прикладываются исходные данные и условия для подготовки проектной документации.