Kaк coздaть миллиapдный cтapтaп вceгo зa чeтыpe гoдa? Чтo нaдo нaпиcaть нa кopoбкax c cyxими зaвтpaкaми, чтoбы oни пpoдaвaлиcь зa $40, и кaк пoмoчь людям yвидeть нeoбычнoe в cтaндapтныx пyтeшecтвияx пo миpy? Ha вce эти вoпpocы oтвeтил Бpaйaн Чecки, пpидyмaвший c нyля peвoлюциoнный бизнec пo пpoдaжe мeчты любoгo тypиcтa — Airbnb.
A нaчинaлocь вce c тpex мaтpacoв и кoнтинeнтaльнoгo зaвтpaкa…
Брайан Чески вырос в Нискейуне – маленьком городе в штате Нью-Йорк – в семье социальных работников. В детстве он любил все переделывать, менять дизайн, улучшать характеристики привычных вещей.
«Он никогда не занимался ничем поверхностно, даже в очень раннем возрасте», – говорит его мама Дебби Чески в интервью Fortune.
Например, он мог попросить Санта-Клауса принести ему на рождественские праздники ужасно выглядящие игрушки, чтобы сделать из них красивые. Или же огорчался ужасному дизайну «операционки» игровой консоли и предпринимал попытки создать что-то более удобное для пользователя. У юного Чески насчитывалось с десяток альбомов с зарисовками идеальных форм кроссовок Nike и Reebok. Таких, которые не сделали гиганты индустрии. Это были только его эксклюзивы!
Позднее, достигнув успеха, Чески будет с особой теплотой вспоминать годы исканий и говорить, что развил в тот период два ключевых качества предпринимателя – творчество и эмпатию.
«Глава компании чаще всего вязнет в делах, цифрах, статистике и тем самым очень отдаляется эмоционально от всей команды, а промышленный дизайн учит тебя мыслить другими категориями», – вспоминал CEO Airbnb.
А вот за лидерскими качествами Чески пошел в хоккей. Не по расчету. Это была настоящая страсть.
Родители помогли Брайану со снаряжением, и доходило до того, что парень отказывался снимать тяжелую экипировку и даже пару раз засыпал в ней. Когда Брайана, обладателя капитанской повязки в команде школы дизайна в Род-Айленде, пригласили выступить с торжественной речью на церемонии вручения дипломов, он решил потренироваться перед микрофоном накануне вечером, чтобы погасить страх перед важным событием.
Он импровизировал, пробовал разные варианты, а в это время персонал колледжа расставлял несколько тысяч стульев. «Разве на это способен хоть кто-то, кроме моего сына?» – задалась вопросом Дебби Чески.
А сразу после выпуска приятель Брайана Джо Геббиа поделился с ним своим инсайтом. «Слышь, брат, мне кажется, мы будем партнерами и создадим суперкомпанию, а потом о нас напишут книгу». Судя по всему, Брайан сначала не особенно поверил в эту странную и далекую мечту. Он переехал в Лос-Анджелес и попытался стать промышленным дизайнером. Однако в какой-то момент понял, что это слишком приземленно и скучно. И надо же что-то делать!
Вспомнил про странного Геббию и рванул к нему в Сан-Франциско. Вдвоем они попытались придумать стартап. Дело шло со скрипом. В итоге у них кончились деньги на аренду, и, как только это произошло, родился тот самый бизнес, про который сказал прозорливый Джо.
Но сначала к ним присоединился третий партнер – Нейтан Блечарзик, бывший сосед Геббии, выпускник факультета компьютерных наук Гарварда с опытом работы в Microsoft, OPNET Technologies. Позднее он станет техническим директором стартапа.
В конце 2007 года в Сан-Франциско проходила крупная конференция по промышленному дизайну, и, как это часто бывает в жизни, свободных мест в местных отелях не осталось. А желающих снять любой мало-мальски приличный угол было достаточно. Компаньоны решили сдать часть своей квартиры страждущим. Вытащили из кладовки три надувных матраса Геббиа и предложили их в качестве кровати для всех дизайнеров, которым нужно было место для проживания во время конференции. К спальным местам прилагался континентальный завтрак из замороженного печенья Pop-Tarts. Свой шалаш компаньоны назвали Air Bed and Breakfast («Надувная кровать и завтрак»).
Вместо того чтобы использовать уже существующий сервис онлайн-объявлений Craigslist, который показался партнерам каким-то унылым, Чески и Геббиа создали свой собственный сайт под названием airbedandbreakfast.com.
В те выходные у них в гостях побывали 35-летняя женщина из Бостона, парень из Индии и 45-летний отец пятерых детей. В итоге партнеры заработали $1 тысячу. Чески и Геббиа смекнули, что вот она, та самая идея, которую стоит развивать, и попросили Нейтана Блечарзика помочь им создать сайт и платформу для совместного использования жилья. Работы по созданию airbedandbreakfast.com были завершены к августу 2008 года.
«Я взял на себя тысячу разных функций: дизайн сайта, развитие продукта, юридические и финансовые вопросы, связи с общественностью и операционную деятельность. Это был самый простой и надежный вариант хоть чего-то добиться», – делился своими мыслями в прессе Чески. Основная задача, которую решал сайт, формулировалась просто: предложить жилье наибольшему числу участников деловых конференций по всей Америке.
В феврале 2008 года в Техасе проходила представительная конференция с более чем 1000 участников. Однако людей, которые были готовы сдать свои квартиры участникам съезда через новую платформу, можно было сосчитать на пальцах. Это был провал.
Компаньоны сделали необходимые выводы: во‑первых, они поняли, что не нужно излишне увлекаться подобными мероприятиями, надо выходить на широкий рынок, и для этого понадобится УТП (уникальное торговое предложение). В его рамках арендатор получит жилье, арендодатель – деньги, а компания – свои 6%. Теперь оставалось лишь подключить сервис к онлайн-платежам, чтобы клиенты могли за предоплату гарантировать себе жилье. Но денег у друзей все еще не было и клиентов тоже.
Летом 2008 года незадолго до президентских выборов в Денвере проходил Национальный съезд Демократической партии, где Барак Обама выдвигал свою кандидатуру.
Понятно, что в городе был острейший дефицит свободных гостиничных номеров: на 18 тыс. свободных номеров приходилось 80 тыс. желающих. В этот раз с платформы собрали богатый урожай из 8000 заявок. Правда, только на время мероприятия. Сразу после его закрытия бизнес тоже застопорился.
Поскольку выборы в США в 2008 году привлекли всеобщее внимание, Геббиа и Чески решили применить свои дизайнерские и маркетинговые навыки и создали на заказ коробки для хлопьев с каламбурными надписями – Obama-O’s и Cap’n Mccain’s. Они продали эти коробки с хлопьями «ограниченным тиражом» по $40 каждую (!) и, за три дня реализовав всю партию, собрали $30 тыс., чтобы направить их на деятельность компании. Один из инвесторов, который отказал AirBed & Breakfast, до сих пор хранит пачку хлопьев как напоминание того, что он не смог разглядеть потенциал этого стартапа.
А партнеры доказали миру, что нестандартные маркетинговые ходы, даже если они на первый взгляд кажутся нелепыми, достойны самого пристального внимания.
Специально разработанные коробки для хлопьев помогли сохранить компанию, но денежный поток не увеличили. Партнерам пришлось пойти знакомиться с венчурными инвесторами и предлагать свой продукт в бизнес-инкубаторы. Первым стал Y Combinator Пола Грэма.
Команда Пола Грэма проводила трехмесячный тренинг для соискателей финансирования. Каждой команде выдавали $11 тыс. на группу, а также $3 тыс. на каждого члена команды. В обмен на это Y Combinator получал небольшую долю в стартапе – около 7%. Потом в течение 13 недель стартаперы встречались с потенциальными инвесторами, получали советы и рекомендации. А затем презентовали свои проекты перед бизнес-ангелами и венчурными инвесторами.
Пол Грэм посоветовал молодым предпринимателям делать вещи, которые не масштабируются, и начинать с небольшой аудитории, придумав для нее оптимальное решение.
Однако перед этим он решительно отверг идею создания Airbnb, сказав, что у нее нет перспектив. Хорошо, что ребята взяли с собой коробки с президентскими завтраками Obama-O’s и Cap’n Mccain’s.
Грэм, который всегда оценивал не бизнес-идеи (он говорил, что они меняются по ходу развития бизнеса), а кандидатов, был в полном восторге от их смекалки и пригласил в стартап. А еще Грэм спросил: «А где живут все ваши пользователи»? Оказалось, что бóльшая часть аудитории будущего стартапа живет в Нью-Йорке.
Последовав совету Грэма, Чески и Геббиа за отведенные им 13 недель несколько раз съездили в Нью-Йорк, где встретились со всеми пользователями и проанализировали, что нужно усовершенствовать. А еще попытались взглянуть на сдаваемые помещения глазами клиента. То есть побывать в его шкуре и понять, что же предстоит поменять.
Управленческое уравнение с идеальным решением – найти узкие места и с их помощью получить точки роста. Как выяснилось, проблемой для сервиса были плохие фотографии квартир, сдаваемых в аренду через новый сервис. Хозяева делали их на свои телефоны, а качество снимков с тогдашних мобильных оставалось низким.
Геббиа и Чески арендуют фотоаппарат за $5 тыс. и посещают все объекты в Нью-Йорке, чтобы сделать качественные фото и разместить их на сайте. Ход сработал просто блестяще: число бронирований выросло почти в три раза, а выручка от сдачи в аренду нью-йоркских объектов удвоилась. «Они никогда бы не пошли нам навстречу, если бы не познакомились лично», – вспоминал Блечарзик.
Отличный управленческий кейс, который можно охарактеризовать так: придумывайте и используйте нестандартные маркетинговые ходы. Только они помогут стать уникальными и получить деньги на развитие бизнеса. Кстати, затея с фотоаппаратом получила логичное продолжение. Летом 2010 года Airbnb запускает программу, которая позволяет хозяевам нанимать профессионального фотографа в крупных городах за счет самой компании.
Арендодатели не просто зарабатывали свои первые прибыли на новой платформе, но и охотно рассказывали об Airbnb друзьям и знакомым, а те своим знакомым. На платформу начали приходить новые пользователи, выставлять свои квартиры и формировать конкурентные цены. Сайт резко повысил узнаваемость и получил цитируемость в главном сарафанном радио США – Twitter.
Через пару месяцев компания уже получила $600 тыс. посевных инвестиций от одного из самых влиятельных венчурных инвесторов Силиконовой долины – Sequoia Capital.
С 2009 года компания весьма быстро росла. «Одна из причин огромного успеха Airbnb заключается в том, что он появился как раз тогда, когда весь западный мир переживал глубокую рецессию …люди остро нуждались в дополнительных деньгах и были готовы сдавать в аренду свои комнаты или свои дома», – заявил на страницах нишевого бизнес-издания Singularityhub.com американский финансист Билл Гросс. В середине 2010 года Чески решается на необычный эксперимент. Он в течение нескольких месяцев заселяется только в квартиры, выставленные на Airbnb в Сан-Франциско. Причем раз в неделю переезжает с одной на другую. Позже он рассказывал, что этот опыт многое ему дал в плане понимания качества продукта. И советует всем начинающим предпринимателям изучать свой продукт до мельчайших деталей.
Еще один момент, который «докрутил» Чески, прочитав попавшийся ему на глаза каноничный учебник по стандартам сервиса гостиничной индустрии, – прием и обслуживание клиентов. Чески открыл отдел повышения качества и схантил туда с открытого рынка Чипа Конли, одного из создателей успешной сети бутик-отелей Joie de Vivre Hospitality, топ-менеджера с более чем 20-летним опытом в этом сложном бизнесе.
Конли проводил тренинги и разрабатывал свод правил для тех, кто сдает квартиры на Airbnb.
Очередной урок грамотного менеджмента от Чески – привлекайте «умный капитал». Эти нехитрые манипуляции помогли стартапу не просто увеличить пользовательскую базу, но и внедрить владельцев жилья в международное сообщество.
Airbnb основали не программисты, а дизайнеры. Чески поставил во главе угла комфорт пользователей и отличный интерфейс. Не зря же в 2014 году был проведен ребрендинг компании со сменой логотипа. Новый логотип символизировал сопричастность хозяина и арендатора и их взаимовыгодное сотрудничество. Так Чески окончательно отстроился от гостиничного бизнеса.
«Люди думали, что Airbnb про аренду домов, но на самом деле мы про дом. Впервые ты можешь чувствовать себя частью любого места – это то, что делает это глобальное сообщество таким особенным», – подчеркивал Чески в личном блоге на сайте компании.
В реальности Airbnb постоянно сталкивался с проблемами. Как пишет Fortune, самый известный скандал датируется июнем 2011 года, когда женщина из Сан-Франциско, сдававшая квартиру на Airbnb, пожаловалась, что гости разгромили ее дом, украли ювелирные украшения, жесткие диски и документы.
Airbnb не сразу ответил на обвинения: многие сотрудники советовали Чески не обращать внимания на инцидент и сосредоточиться на дизайне и разработке.
Однако Чески их не послушал и встал на сторону пострадавшей. Компания выпустила пресс-релиз, удвоила штат службы поддержки, создала специальный департамент и центр обучения хозяев с подсказками по безопасности, ввела расширенную верификацию профиля и чат для арендаторов и владельцев квартир, а также страховку ($50 тыс.), которая будет покрывать такие инциденты.
Это был урок антикризисного менеджмента для будущих стартаперов. Суть его в том, что не нужно замалчивать негатив, особенно в эпоху социальных сетей. Необходимо сразу же решать острую проблему, подробно объясняя своим и потенциальным клиентам, что сделано сейчас и как все подобные инциденты будут разрешены в ближайшем будущем.
Одна из популярных и всегда востребованных услуг Airbnb – аренда уникального жилья. Можно пожить в старом самолете, на дереве в джунглях, в монгольской юрте, на необитаемом острове, как говорится, хоть у черта на рогах, лишь бы деньги были. Такое мощное проникновение в культуру привлекает сотни тысяч искателей приключений, и оно настолько отличается от традиционных путешествий, как отличается прыжок с парашюта от катания на безопасном аттракционе. Воплотить эту идею в жизнь помог не кто-нибудь, а сам Рид Хоффман, основатель социальной сети LinkedIn, выделивший в апреле 2009 года $7,5 млн на финансирование. Именно этот фонд в свое время инвестировал в такие компании, как YouTube, Google и Apple.
Зимой 2010 года Airbnb получает еще $7,2 млн от нескольких инвесторов. В 2011 году рост количества бронирований на сайте составит 800%, квартиры сдаются уже в 89 странах мира. На сайте фиксируется юбилейная миллионная сделка. Летом 2011 года на Airbnb появляется новый раздел для пользователей, где они могут подключать профили социальных сетей для большей безопасности и доверия внутри сообщества.
Дальше – больше. Звездный Эштон Катчер вместе с другими инвесторами вкладывает в перспективный сервис $112 млн и входит в совет директоров компании, а обороты Airbnb исчисляются миллиардами долларов.
В июне 2015 года компания привлекла $1,5 млрд от ряда инвесторов при оценке в $25,5 млрд.
Сегодня у Airbnb, по грубым подсчетам, работает 2000 наемных рабочих из 21 офиса по всему миру, предлагая свои услуги в 34 000 городах. Компания входит в список самых дорогих стартапов мира, занимая третье место после Xiaomi и Uber.
По данным «БКС Экспресс», общий объем бронирований на Airbnb составил $13,5 млрд, а выручка по итогам 2022 года выросла до $1,9 млрд. За год компания увеличила число объектов на сервисе до $6,6 млн. Также выросло количество бронирований за пределами США (+49%) и в центральных районах городов.
Неужели все это стало возможным благодаря матрасам и завтракам? Не знаете ответа на вопрос? Спросите у Чески. Этот господин до сих пор сдает свою квартиру, когда уезжает с женой в очередное путешествие!
Eвгeний Cтapoдyбцeв, гeнepaльный диpeктop OOO «Cтpoйкoмплeкc», — o глaвныx peзyльтaтax paбoты кoмпaнии, cпeциaлизиpyющeйcя нa бюджeтныx пpoeктax, пpeждe вceгo в Mocкoвcкoй oблacти, и зaдaчax нa 2023 гoд.
Eвгeний Hикoлaeвич, кaкoвы для OOO «Cтpoйкoмплeкc» итoги гoдa пo дocтpoю в paмкax пpoгpaммы Фoндa зaщиты пpaв гpaждaн – yчacтникoв дoлeвoгo cтpoитeльcтвa Mocкoвcкoй oблacти?
Прежде всего ООО «Стройкомплекс» сдан жилой комплекс «Новокосино-2» (корпус 16 на 120 тыс. кв м) в Реутове. Мы должны были его сдавать в апреле 2023 года, а ввели в эксплуатацию в декабре 2022 года.
Кроме того, во втором полугодии прошлого года сданы четыре дома ЖК «Симферопольский» в Подольском городском округе – в поселке Быково – и четыре дома в ЖК «Малая Истра» в Истринском городском округе – в деревне Высоково.
Ранее ООО «Стройкомплекс» завершило шесть объектов: «Квартал Лукино» и «Квартал Европа» в Балашихе; квартал «ЭкоПарк Нахабино» в Красногорском городском округе; жилой комплекс «Эстет» в Климовске; ЖК на Тарасовской, 14, в Королеве; ЖК «Высокие Жаворонки» в деревне Малые Вяземы Одинцовского городского округа.
Чтo ocтaлocь нa 2023 гoд — зaвepшaющий в peaлизaции пpoгpaммы?
Всего по контракту с Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства Московской области у нас 50 объектов. Бóльшая часть этих объектов уже сдана.
По итогам первого квартала введены дом в Сергиевом Посаде и еще два дома в Подольске: ЖК «Симферопольский», ЖК «Дом на Серпуховской». За оставшиеся три квартала нам необходимо построить 13 домов в Раменском – ЖК «Березовая роща», 11 домов в Истринском городском округе: ЖК «Малая Истра» и ЖК «Восточный», три дома в городе Пушкино – ЖК «Пушкарь», два дома в Красноармейске – ЖК «Новая жизнь», два дома в Котельниках – ЖК «Белые росы». А также один дом в Реутове – ЖК «Юбилейный» – и один дом в Можайске – ЖК «Можайский».
Работы много. По большинству объектов идем с опережением графика.
B чeм cпeцификa oбъeктoв дocтpoя?
Это объекты большей социальной и государственной значимости, так как речь идет о решении жилищной проблемы и восстановлении нарушенных прав обманутых дольщиков. Естественно, это накладывает отпечаток на сроки реализации проектов, ведь люди зачастую ждут жилья, за которое заплатили, уже не один год и даже не одно десятилетие. У нас есть дома, которые обанкротившиеся застройщики должны были сдать в 2010 году.
При этом нередко проблемными были подходы проектировщиков и застройщиков – неслучайно проекты не удалось реализовать. Поэтому огромную работу мы провели с техническим заказчиком – НИИПРОЕКТом, а также с новыми проектировщиками, прежде всего ООО «ПромСтройИнжиниринг», обладающим огромным опытом допроектирования и перепроектирования объектов достроя. Работа нашей компании в тесной связке с этими организациями, в активном взаимодействии с областным Фондом защиты прав дольщиков, Минстроем Московской области и Минжилполитики Московской области позволяет успешно реализовывать программу достроя.
ООО «Стройкомплекс» по всем показателям успешно справляется с этими задачами. Мы участвуем в программе достроя Подмосковья больше десяти лет. У нашей компании более чем на 42 млрд рублей исполненных контрактов, мы инвестировали 14 млрд рублей собственных средств.
Paбoтaeтe пo дpyгим пpoгpaммaм cтpoитeльcтвa coциaльныx oбъeктoв Mocкoвcкoй oблacти?
Да. По областным программам строительства детских дошкольных учреждений и школ.
В задачи на этот год входят детский сад на 300 мест в Одинцово и детский сад на 320 мест в Мытищах. Строим также школу на 1500 мест в Балашихе и школу на 1100 мест в Жуковском. По обоим объектам срок сдачи — в 2024 году.
Kaк paзвивaeтcя вaшa пpoгpaммa cтpoитeльcтвa пpoмышлeнныx oбъeктoв?
В Зеленограде (Зеленоградский административный округ Москвы) в СЭЗ «Технополис» полным ходом идет строительство двух крупных производственных объектов электронной промышленности: производства фотошаблонов и производства микросхем. Это объекты по программе импортозамещения.
Определились собственники этих объектов. Срок сдачи – 2024 год, второй квартал.
OOO «Cтpoйкoмплeкc» в 2022 гoдy вxoдилo в ГK «Гpaнeль» и ceйчac coтpyдничaeт c нeй. Kaкoвы итoги 2022 гoдa и пepвыx мecяцeв 2023 гoдa пo пpoeктaм кoммepчecкoгo жилищнoгo cтpoитeльcтвa ГK «Гpaнeль» в Mocкoвcкoй oблacти?
В 2022 году ГК «Гранель» ввела в эксплуатацию 11 многоквартирных домов: жилой комплекс «Реут» из трех корпусов в Реутове, а также четыре корпуса в ЖК «Новая Рига» в городском округе Красногорск, два корпуса в ЖК «Императорские Мытищи» и по одному корпусу в ЖК «Государев дом» (Ленинский городской округ) и «Пехра» (городской округ Балашиха). В совокупности это составляет 451,8 тыс. кв. м.
В прошлом году было построено немало объектов социальной инфраструктуры в рамках жилых комплексов. Так, открыто два детских сада в ЖК «Пехра» – в общей сложности они рассчитаны на 250 малышей. В этом же комплексе компания сдала взрослую поликлинику площадью 571,80 кв. м на 100 посещений в смену. Ее открытие запланировано на ближайшее время. Также в ЖК «Реут» сдан детский сад на 93 места.
Кроме того, в жилом комплексе «Новая Рига» в начале этого года была введена в эксплуатацию общеобразовательная школа на 1150 мест. Красивый и качественный проект.
Площадь трехэтажного здания составляет 14 324 кв. м. Проектировщиком выступило известное архитектурное бюро GAFA Architects. Школа расположилась на территории 2,6 гектара.
Здесь предусмотрено несколько специальных пространств: зоны ожидания и отдыха родителей, площадка для собраний и встреч, внутренний двор-сад, спортивное ядро с футбольным полем, площадкой для игры в баскетбол, беговой дорожкой, спортивными тренажерами и воркаутом.
А в начале марта в ЖК «Пехра» был сдан корпус, на первом этаже которого разместились детская поликлиника площадью 332 кв. м и школа искусств площадью 533 кв. м. Поликлиника рассчитана как минимум на 50 пациентов в день, а школа искусств – на 42 ученика.
ГК «Гранель» вошла в первую десятку рейтинга Единого ресурса застройщиков по вводу жилья за первые три месяца 2023 года. За этот период компания ввела 75 671 кв. м жилой недвижимости: корпус 3 ЖК «Императорские Мытищи» и корпуса 6 и 7 ЖК «Бригантина».
Говоря о развитии ситуации на рынке жилья, важно отметить сохранение ключевой ставки на прежнем уровне, принятое Центробанком. Оно позволит поддержать макроэкономическую стабильность. Такое решение сохранит в целом на достаточно комфортном уровне и ставки по ипотеке. А это одно из условий развития покупательской активности.
При нынешнем уровне ключевой ставки останутся привлекательны не только программы с господдержкой, но и классические кредитные продукты, которые занимают существенную часть рынка. В целом для отрасли это снижение рисков и создание предпосылок для стабильной реализации проектов и поддержания темпов жилищного строительства.
Kaк peзyльтaты paзвития OOO «Cтpoйкoмплeкc» oцeнивaютcя экcпepтaми pынкa?
Недавно наша компания была номинирована на престижную профессиональную премию – «Лидер отрасли – 2022».
Мы понимаем, что залогом высокой репутации компании у экспертного сообщества является прежде всего безукоризненное исполнение своих обязательств перед заказчиками и партнерами. Именно на это нацелена наша ежедневная работа.
Bлaдимиp Лoктeв, миниcтp cтpoитeльнoгo кoмплeкca Mocкoвcкoй oблacти, — o зaдaчax 2023 гoдa в oблacти cтpoитeльcтвa и кaпитaльнoгo peмoнтa дeтcкиx caдoв, шкoл, yчpeждeний здpaвooxpaнeния, pacceлeния aвapийнoгo жилья и o тoм, кaк oни yжe peшaютcя.
Bлaдимиp Aлeкcaндpoвич, каковы ключевые направления Минстроя Московской области в 2023 году?
Развитие социальной инфраструктуры остается приоритетом для Правительства Московской области. Так, по итогам прошлого года мы возвели более 50 социальных объектов различного назначения.
В планах на этот год у нас почти 60 объектов, и 40 из них – это детские сады и школы. Мы нацелены на то, чтобы ускорять темпы работ по всем объектам и сдавать их с опережением графиков, тем более это способствует более быстрому обороту финансовых средств у подрядчиков.
Одновременно в Подмосковье идет реализация большой программы капитальных ремонтов, поддержанной президентом России. 63 школьных здания вошли в программу этого года. Причем это не только работы по капитальному ремонту и обновлению школьной инфраструктуры, это и новое современное оборудование, которое школа может заказать. С этого года строительный контроль за ходом работ по капремонту школ, детских садов, объектов культуры и спорта ведет наше подведомственное учреждение – ГКУ МО «Дирекция заказчика капитального строительства».
Еще одно важное направление нашей работы – это расселение аварийного жилья (дома, признанные аварийными до 01.01.2017). Большую программу в этом году мы завершаем досрочно, с тем чтобы с 2024 года приступить к реализации новой программы по расселению аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2022 года.
B peгиoнe пpoдoлжaeтcя peaлизaция мacштaбнoгo пpeзидeнтcкoгo пpoeктa «Coвpeмeннaя шкoлa». Kaкиe шкoлы oткpoютcя в 2023 гoдy?
В 2019 году старт работам по строительству 50 новых школ дали заместитель председателя Правительства России Татьяна Алексеевна Голикова и губернатор Московской области Андрей Юрьевич Воробьев. Это самый большой проект школьного строительства в стране.
Традиция была продолжена в 2021 и 2022 годах, когда началось одновременное строительство 25, а потом еще 20 новых школ. За три года с начала реализации проекта новые современные школы, в которые с удовольствием ходят дети, появились фактически во всех городских округах Подмосковья.
Построено 78 школьных зданий. Тут важно отметить, что все школы оснащаются интерактивным оборудованием, современными лабораториями естественно-научного профиля, мастерскими, IT-полигонами, кабинетами робототехники, концертным оборудованием в актовых залах и многим другим, что позволяет ребятам не только получать знания на качественно новом уровне, но и способствует их всестороннему развитию. На прилегающей территории каждой школы обязательно должно быть оборудовано спортивное ядро, чтобы в хорошую погоду можно было провести урок физкультуры на свежем воздухе. Там, где позволяет площадь земельного участка, обустроены площадки для занятий игровыми видами спорта, полоса препятствий, площадки для подвижных игр начальной школы, спортивные тренажеры, места для проведения общешкольных мероприятий.
К 1 сентября мы планируем открыть 23 новые школы, в которых сможет учиться более 15,2 тыс. ребят. Так, уже готова к открытию школа на 400 мест в поселке Глебовский городского округа Истра. Завершены работы и ведется пусконаладка систем в новом корпусе школы №1 в Ногинске. Он дополнительно создаст 400 новых мест. С открытием нового корпуса обучение в основной школе перейдет на односменный режим.
В июле завершатся работы и в самой большой подмосковной школе, рассчитанной на 2,2 тыс. мест. Это будет первая школа в жилом комплексе «Гусарская баллада» Одинцовского округа. Сейчас родители вынуждены возить детей на учебу в другие районы округа. Она будет открыта 1 сентября 2023 года. Рядом с ней в прошлом году построен и открыт также очень долгожданный детский сад на 400 мест.
В сентябре откроет свои двери новый корпус Власовской школы №13 в Раменском округе. На финальной стадии – работы в здании школы на 825 мест в микрорайоне «Потапово 3А» городского округа Щелково, в школе на 825 мест в пятом микрорайоне Чехова, а также в блоке начальных классов в ЖК «Митино-Парк» городского округа Красногорск. Эти школы тоже планируем открыть в сентябре.
До конца года у нас в планах на ввод – еще четыре школы на 2,7 тыс. мест в Щелково, Одинцовском, Дмитровском, Орехово-Зуевском округах.
Cpoки cтpoитeльcтвa зaмeтнo coкpaщaютcя. 3a cчeт чeгo этo пpoиcxoдит?
Строить быстро и качественно – главная задача, которую поставил перед нами губернатор. Причем строить так, чтобы на возведение школы уходило не от 36 до 24 месяцев, как раньше, а всего лишь 18. Достигается это в том числе за счет использования современных строительных технологий – типовых узлов и модульных решений заводского производства.
К примеру, использование модульных перегородок в классах. Они быстро монтируются и позволяют уходить от так называемых мокрых процессов – кирпичной кладки и последующей ее штукатурки.
Kaкиe плaны пo cтpoитeльcтвy дeтcaдoв нa ближaйший гoд?
В этом году за счет госпрограммы построим 13 детских садов на 3,7 тыс. мест в девяти городских округах. Строим там, где запрос на них наиболее высок.
Так, завершаются работы в двух детских садах на 225 и 325 мест в микрорайоне Восточное Бутово Ленинского округа. Здесь ведутся пусконаладка инженерных систем, сборка мебели. Готовится к вводу детский сад на 250 мест в Серпухове. Тут работы также завершены.
В микрорайоне Новая Трехгорка подмосковного Одинцово строится детский сад на 400 мест. Отмечу, что это очень долгожданный садик, который позволит сократить очередность в дошкольные учреждения микрорайона.
В августе завершаем строительство больших современных детских садов на 320 и 250 мест в Мытищах, детских садов в Люберцах и Котельниках на 350 мест каждый, детского сада на 250 мест в Королеве на улице Академика Легостаева.
Также в планах на этот год – ввод больших современных детских садов в поселке Развилка Ленинского округа, он рассчитан на 340 малышей, в Ступино на 250 мест, в поселке Новоивановское Одинцовского округа на 300 мест. Кроме того, сдадим детский сад в Волоколамске: он строится на месте снесенного аварийного здания детсада.
В планах на 2024 год – строительство 15 дошкольных учреждений на 4,6 тыс. мест в 10 городских округах.
Paccкaжитe, пoжaлyйcтa, o знaкoвыx oбъeктax, кoтopыe cтpoятcя ceйчac в Пoдмocкoвьe.
В первую очередь это образовательные кластеры: областной технолицей имени В. И. Долгих в Истре, новые корпуса в составе «Физтех-лицея» имени П. Л. Капицы в Долгопрудном и новый учебный корпус гимназии имени Е. М. Примакова вблизи деревни Раздоры в Одинцове.
К 1 сентября стоит задача завершить все работы и подготовить объекты к открытию. Понимая их важность, мы совместно с подрядчиками проработали вопросы одновременного ведения работ на всех участках строительства в несколько смен, своевременной поставки материалов, разработали поэтапный план их ввода в эксплуатацию, с тем чтобы завершить все работы в срок и передать новые корпуса педагогам.
Чтo кoнкpeтнo плaниpyeтcя вoзвecти?
В прошлом году в составе «Физтех-лицея» имени П. Л. Капицы впервые появилась своя начальная школа на 425 мест. В этом году сдаем корпус для проживания учащихся на 200 мест и детский технопарк. В технопарке разместятся учебные аудитории, рассчитанные на 500 постоянных мест и до 1000 посетителей, инженерные мастерские, лаборатории, музей техники и научных достижений, планетарий, столовая, медпункт. Планируется также создание экспериментальной агрозоны, студии звуко- и видеозаписи, театральной площадки и даже полигона для испытания беспилотников.
В составе гимназии имени Е. М. Примакова было предусмотрено строительство гуманитарного центра, кампусов для проживания учащихся и преподавателей, стадиона с трибунами и нового учебного корпуса на 500 мест. Стадион и корпуса для проживания учеников и преподавателей уже открыты. Они дополнили существующую инфраструктуру гимназии.
В сентябре открываем новый учебный корпус. На площади более 23,2 тыс. кв. м разместятся учебные аудитории на 500 мест, блок «Искусство» (два танцевальных зала, две мастерские для творчества, музыкальные классы), блок «Наука» (учебные классы, лаборантские, лекционные залы), блок «Спорт» (универсальный спортивный зал, бассейн, тренажерный зал, зал для бокса и борьбы).
И еще один образовательный кластер – областной технологический лицей имени В. И. Долгих – строится в Истре. Он был заложен при участии губернатора Московской области, а также семьи Владимира Ивановича Долгих в декабре 2021 года.
Это новый флагманский объект образования, который появится в этом году в Подмосковье, – образовательный кластер инженерно-технического профиля. В его составе – детский сад на 320 мест, школа на 960 мест. Общая площадь комплекса зданий составит 31,8 тыс. кв. м.
На прилегающей территории разместится стадион с трибунами для зрителей. В планах на следующий год – завершение строительства корпуса для проживания учителей на 52 места.
Kaкиe eщe мacштaбныe cтpoйки вeдyтcя нa тeppитopии Пoдмocкoвья?
Мы продолжаем реализацию самого масштабного проекта региона – строительство областной детской больницы в Красногорске. К работам привлечено более 400 рабочих. Работы ведутся в несколько смен.
Подрядчик приступил к монтажу фасадных конструкций, устройству внутренних инженерных систем. До конца года планируем завершить все строительно-монтажные работы и приступить к оснащению оборудованием, проведению пусконаладочных работ. Передать объект медикам планируем в марте 2024 года.
В десятиэтажном здании (из них два этажа подземных), рассчитанном на 420 стационарных коек и 300 посещений в смену, будут размещены 28 профильных отделений, в том числе оказывающих высокотехнологичную помощь. Кроме того, здесь заработает дистанционный центр, который сможет координировать работу всего сектора детской медицины Подмосковья и позволит сократить время ожидания медпомощи.
Продолжаем строительство больнично-поликлинического комплекса в городе Хотьково Сергиево-Посадского округа. Он возводится на месте существовавшей больницы, корпуса которой были построены более ста лет назад. Новое медучреждение рассчитано на 450 посещений в смену. Также тут появятся клинико-диагностический центр и стационар на 60 коек с подстанцией СМП. Его открытие планируется в 2024 году.
Бyдyт cдaны и дpyгиe oбъeкты здpaвooxpaнeния?
В этом году в планах на ввод у нас – большая современная поликлиника для взрослых и детей на 700 посещений в Серпухове, поликлиника на 350 посещений в смену в селе Ромашково Одинцовского округа, подстанция скорой помощи в Ногинске, Центр профилактики и борьбы со СПИДом в Котельниках.
В этом году приступили к строительству больших комплексных поликлиник: в микрорайоне Лукино-Варино городского округа Лосино-Петровский она рассчитана на 320 посещений в смену, в городском округе Лобня – на 600 посещений в смену в составе ГБУЗ МО «Лобненская центральная городская больница», в микрорайоне Ковровый Котельников – для взрослых и детей на 400 посещений в смену, в поселке Октябрьский подмосковных Люберец – на 500 посещений. В апреле подрядчик вышел на строительство поликлиники на 750 посещений в смену вблизи деревни Сапроново Ленинского округа и детской поликлиники в проезде Розанова городского округа Пушкинский. Все это вводные объекты уже 2024 и 2025 годов.
В ближайшее время подрядчик выйдет на площадку строительства еще одной детской поликлиники на 500 посещений в смену на ул. Мира в Чехове.
Реализации нацпроекта «Здравоохранение» и входящим в него федеральным проектам уделяют особое внимание президент Российской Федерации и губернатор Московской области.
B Cepгиeвoм Пocaдe cтpoитcя coциaльнo-peaбилитaциoнный цeнтp для мoлoдыx людeй, кoтopыe имeют инвaлиднocть пo cлyxy и зpeнию. Kaк бyдeт oбycтpoeнo caмo здaниe и пpилeгaющaя тeppитopия?
В начале осени прошлого года мы приступили к строительству новых корпусов в составе дома-интерната для слепоглухих детей в Сергиевом Посаде.
В рамках проекта здесь планируется построить центр, в котором смогут проходить социальную реабилитацию и получать профессию молодые люди, имеющие инвалидность, в возрасте от 18 до 25 лет.
Новый комплекс зданий будет построен рядом с существующим интернатом, в котором сегодня живут и учатся ребята от 3 до 18 лет. В новом комплексе разместятся блоки для оказания медицинской помощи и реабилитации, занятий спортом, с жилыми помещениями и производственными мастерскими, с пищеблоком и столовой. Прилегающую территорию благоустроят и создадут общественное пространство.
Сейчас ведутся фасадные, отделочные работы, устройство инженерных сетей. Завершить строительство центра планируем в декабре 2023 года.
Ecли зaглянyть в бyдyщee, cкoлькo coциaльныx oбъeктoв ceгoдня нa этaпe пpoeктиpoвaния?
В рамках государственной программы Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры» на этапе проектирования находится более 60 социальных объектов. Это школы, детские сады, объекты здравоохранения, культуры и спорта. Так, в городском округе Мытищи на этапе разработки проектной документации у нас два детских сада – на ул. Колпакова на 250 мест и в поселке Нагорное на 510 мест, а также две школы на 1100 мест каждая – в деревне Сухарево и поселке Нагорное.
В Волоколамском округе на этапе проектирования два ФАПа – в деревне Ботово и селе Спасс, центр общей врачебной практики (семейной медицины) в деревне Судниково и центр культурного развития в сельском поселении Чисменское. Три фельдшерско-акушерских пункта – в городском округе Шаховская в населенных пунктах Дор, Дубранивка и Ивашково.
В Домодедове и Королеве на этапе разработки проектной документации по два объекта: в Домодедове – две школы на 825 и 550 мест, в Королеве – музыкальная школа в микрорайоне Юбилейный и поликлиника на 1000 посещений на ул. Циолковского. Объекты проектируются также еще в 28 городских округах Подмосковья.
O pacceлeнии aвapийнoгo жилья. B Mocкoвcкoй oблacти ycкopятcя тeмпы пepeceлeния. Taкoe пopyчeниe дaл вaшeмy блoкy гyбepнaтop peгиoнa Aндpeй Bopoбьeв. 3a cчeт чeгo этo бyдeт cдeлaнo?
В Подмосковье продолжается реализация программы по переселению граждан из аварийного жилья по нацпроекту «Жилье и городская среда». Программа рассчитана до конца 2025 года.
По ней необходимо расселить дома, признанные аварийными до 2017 года. Мы должны завершить ее досрочно – до конца 2023 года. Подлежат расселению 233,5 тыс. кв. м аварийного жилого фонда. В современные благоустроенные квартиры должно переехать 5,8 тыс. семей (более 14 тыс. человек). Тут важно отметить, что досрочное завершение действующей программы позволит нам приступить к реализации новой программы по расселению домов, признанных аварийными после 2017 года.
Ускорение темпов переселения жителей из аварийных домов стало возможным за счет введения в прошлом году новой меры социальной поддержки – сертификата – документа, на основании которого регион компенсировал затраты на покупку нового жилья для переселенцев. По итогам реализации данной меры поддержки выплачена компенсация по 378 заявкам от 790 граждан. Расселено более 13,6 тыс. кв. м аварийного жилья.
Сертификатами активно воспользовались жители Шатуры, Солнечногорска, Клина, Орехово-Зуево, Пущино, Сергиево-Посадского округа, Волоколамска.
Для тех, кто не выбрал эту меру поддержки, мы продолжаем строительство домов с квартирами для переселенцев из аварийного жилья. До конца 2023 года новые дома планируется построить в 13 муниципалитетах, чтобы переселить людей и досрочно завершить данную программу.
Kaкoй oбъeм pacceлeния из aвapийныx дoмoв пpeдcтoит в paмкax нoвoй пpoгpaммы?
В настоящее время в новую программу вошло порядка 900 аварийных домов общей площадью 350 тыс. кв. м. Это около 22 тыс. человек, которые ждут своего переселения в безопасные и комфортные квартиры.
Администрации городских округов до конца мая завершают сверку адресных списков аварийных домов и количества помещений, а также определяются со способами реализации нового этапа программы. Приступить к реализации программы по расселению домов, признанных аварийными до 01.01.2022, планируется с 2024 года.
B кaкиx мyниципaлитeтax житeли aвapийныx дoмoв cмoгyт oтпpaзднoвaть нoвoceльe yжe в ближaйшee вpeмя?
На этапе оформления разрешительной документации – у нас дома с квартирами для переселенцев в Ступино на ул. Горького (472 человека), в Ногинске на ул. Санаторной, д. 16 (339 человек), в Рузском округе – дома на ул. Вишневая (187 человек).
После завершения всех юридических процедур до конца мая жителям будут вручены ключи от современных комфортных квартир. По плану до конца 2023 года мы завершим реализацию этого этапа госпрограммы и приступим к новой.
Продолжаем эту работу. Она важна для людей.
Pycлaн Tpeтьячeнкo, pyкoвoдитeль IT-cлyжбы OOO «ПpoмCтpoйИнжиниpинг», – o тoм, пoчeмy BIM-мoдeль дoлжнa быть пepвичнa пpи paзpaбoткe пpoeктнoй дoкyмeнтaции, a нe быть дoпoлнeниeм к «бyмaжнoй» дoкyмeнтaции.
Pycлaн, y вac пoмимo пиoнepнoй paзpaбoтки – шкoлы в Битцe нa 1550 мecт, впepвыe в Poccии cпpoeктиpoвaннoй в BIM, ecть, нacкoлькo я знaю, eщe pяд знaкoвыx oбъeктoв, cпpoeктиpoвaнныx в BIM…
Школа в Битце – это один из первых объектов в Московской области, спроектированных с применением технологии информационного моделирования. Для нас – знаковый проект, хотя и до него мы выполняли довольно крупные проекты в BIM. К моменту его разработки и передачи на экспертизу летом 2022 года и по настоящее время информационное моделирование как технология сделала достаточно большой шаг в РФ, и Мособлгосэкспертиза становится все более вовлеченной в процесс информационного моделирования.
При этом школа в Битце – весьма большой объект, гораздо больший, чем был наш пилотный с Мособлгосэкспертизой BIM-проект: детский садик на 200 мест. Подступаться к нему нужно было, уже имея опыт разработки, с одной стороны, с другой, этот проект нас многому научил. Впервые для такого крупного объекта мы сделали основные разделы проектной документации с применением BIM и отработали их вместе с Мособлгосэкспертизой.
Сейчас согласование проектной документации в форме цифровой информационной модели уже рабочий процесс и для нас, и для Мособлгосэкспертизы. Один из недавних наших объектов, который сегодня находится на этапе рассмотрения экспертизой, – школа на 1100 мест. Тоже большой объект, реализованный с использованием информационного моделирования. Основные его разделы выполнены в BIM – объект на этапе согласования с экспертами. Кроме того, в Мособлгосэкспертизу загружена цифровая информационная модель детского сада на 280 мест.
Теперь все наши ключевые разработчики разделов работают с применением информационного моделирования, то есть все проекты, которые мы готовим, создаются в BIM. Это школы, садики, другие учреждения социальной инфраструктуры.
Еще раньше мы разрабатывали ряд объектов физкультурно-оздоровительного назначения с применением технологии информационного моделирования. Из разделов разрабатывались только архитектура и конструктив. В то время и при нашей специфике разрабатывать инженерные сети в BIM казалось чем-то недостижимым, но, как показало время, разработать модель сетей не только важно для общей координации проекта, но и вполне возможно. Сегодня мы готовы целиком сдавать их в электронном виде.
На этапе эскизного проекта у нас музейный комплекс современного искусства АММА в Норильске: проект реновации, перепрофилирования в музей ранее построенного, довольно старого здания общественного назначения. В рамках этого проекта разрабатываем ряд разделов с применением информационного моделирования.
Этo бyдeт yникaльный oбъeкт?
Очень технически сложный объект: достаточно большое здание, построенное в вечной мерзлоте, перестраиваемое в современный комплекс.
Это первый опыт создания проекта в BIM для Норильска. Лазерное сканирование здания и создание информационной модели в трехмерном виде были включены в техническое задание на проектирование.
Проекты, которые мы все еще делаем преимущественно в 2D, – это проекты по дострою. Дело в том, что допроектирование и из-за сжатых сроков, и из-за того, что первоначальная проектная документация разрабатывалась без информационного моделирования, часто нецелесообразно в BIM-варианте.
Кроме того, в 2D пока выполняются проекты по капитальному ремонту школ, детских садов, ЛПУ по областным программам.
Пoчeмy?
Заказчики не готовы, считают, что это нецелесообразно, поскольку проектирование в BIM будет несколько дольше и дороже.
Однако программа капитального ремонта рассчитана еще почти на три года. Она завершится в 2025 году в отличие от программы достроя, которая закончится в этом. Есть время и смысл сделать лазерное сканирование зданий и подготовить более качественные проекты, например, исключить ошибки наложения сетей и другие.
Остальные проекты, которые уходят от нас в Мособлгосэкспертизу и другие государственные экспертизы, все в BIM.
Ceйчac yжe бoлee или мeнee oтpaбoтaнo взaимoдeйcтвиe c -Moc-oблгocэкcпepтизoй пo пpeдocтaвлeнию пpoeктнoй дoкyмeнтaции в цифpoвoм видe?
Да, эксперты Мособлгосэкспертизы на основе опыта взаимодействия предложили свою систему работы с проектной документацией в BIM: механизм проверки информационной модели, с помощью которого делаются замечания, по которым корректируется информационная модель, и на основе этой скорректированной модели выпускается документация.
Kaкиe paздeлы изыcкaтeльcкoй и пpoeктнoй дoкyмeнтaции вы дeлaeтe в BIM?
Как правило, абсолютно все разделы, в том числе инженерные сети, которые в BIM мало кто проектирует.
Даже если в ТЗ к проектной документации не прописана разработка инженерных сетей в BIM, а прописаны лишь архитектурный и конструктивный разделы, мы все равно разрабатываем раздел «Инженерные сети» в BIM.
Дело в том, что команде разработчиков так удобнее: она все видит в одной плоскости, в одной системе данных. Им в итоге проще работать, чем если бы это было что-то разрозненное: кто-то бы делал в 3D, кто-то делал бы в 2D.
Далеко не все компании используют модель как источник первоначальных данных. Мы стараемся, чтобы работа велась у нас в BIM-модели, а выпуск документации был уже вторичным, производным из BIM-модели.
Kaкиe пpeимyщecтвa для пpoeктиpoвщикa и для cтpoитeля дaeт пpимeнeниe BIM-мoдeли?
Современные BIM-комплексы производят некоторые расчеты в автоматическом режиме: это расчеты длин, площадей, объемов, то есть технико-экономических показателей, которые должны более точно отражать данные проекта и уменьшать количество человеческих ошибок.
Важное достоинство – связанная информация: элементы в модели имеют связь с документацией, со спецификацией. То есть добавленный элемент автоматически попадает в спецификацию. И удаленный из модели элемент удалится из спецификации.
А самое главное преимущество информационного моделирования – высокая координация между разделами проектной документации, которая невозможна в классической 2D-технологии, причем координация благодаря цифровой системе автоматическая.
Все сложности видны в реальном времени, и бóльшая часть проектных ошибок может быть устранена еще на этапе проектирования, а не при строительстве. Это существенная экономия за счет своевременного выявления ошибок, причем ошибки могут быть выявлены и устранены как проектировщиками, так и экспертизой за счет прозрачности 3D-системы.
Coкpaщaeтcя ли cpoк выпycкa пpoeктнoй дoкyмeнтaции и зaтpaты нa ee пoдгoтoвкy?
Ни сроки, ни стоимость на данном этапе внедрения BIM пока не сокращаются.
Возможно, сроки сократятся, когда потенциал автоматизации заработает в полной мере. Пока сроки разработки по сравнению с проектированием в 2D не сокращаются. Больше того, когда происходит отработка, наладка каких-то систем, производительность снижается. Постепенно скорость проектирования в 3D должна возрасти. Правда, пока еще никто из проектировщиков не находится на том уровне, на котором BIM-проектирование ускоряет их работу.
И снижения затрат на разработку проектной документации тоже не происходит: с одной стороны, бóльшая автоматизация, с другой, более дорогие технологии проектирования.
Возможно, когда BIM-технология раскроет свой потенциал в полной мере, когда будет задействовано больше автоматизации, произойдет снижение затрат на проектирование за счет большей автоматизации. Но на это нужно время.
Однако главное достоинство BIM – в качестве проектирования, то есть в тех суммах, которое оно позволяет сэкономить при устранении ошибок в проектировании.
Kaкиe пpoблeмы c инcтpyмeнтapиeм для BIM cyщecтвyют в cвязи c caнкциями пpoтив Poccии в цифpoвoй cфepe?
Сейчас используется инструментарий Autodesk, а эта компания покидает российский рынок. Она уже не продает новые лицензии, отказывает в консультациях по своему ПО, закрывает доступ к своей справочной информации для пользователей из России.
Процессы, построенные на западном программном обеспечении, постепенно перестраиваются на российский софт. Это приведет к увеличению затрат на проектирование.
Отечественное ПО как минимум не хуже по исполнению, а с точки зрения учета потребностей российских проектировщиков лучше. Однако переход на него займет время. Для начала предстоит обучить специалистов работать на нем, затем внедрить новое ПО, перестроить все процессы, которые ранее были построены на зарубежном ПО. Переход займет как минимум пару лет. Более быстрый переход навредит качеству проектов.
Cтpoитeльcтвo нe зpя нaзывaют лoкoмoтивoм экoнoмичecкoгo pocтa: нecмoтpя нa вce cлoжнocти пpoшлoгo гoдa, oтpacль пpoдoлжaeт pacти, пpeждe вceгo в жилищнoм и дopoжнoм ceгмeнтax, и тянyть зa coбoй дpyгиe oтpacли экoнoмики. Paзвитиe инcтpyмeнтoв пoддepжки, peшeниe cтpyктypныx и peгyлятopныx пpoблeм oтpacли пoзвoлят этoмy лoкoмoтивy двигaтьcя eщe быcтpee.
Cтроительство растет прежде всего за счет строительства жилья и инфраструктуры. «На текущий момент строительство жилья и инфраструктуры, включая дорожное строительство, остается основным драйвером развития стройкомплекса», – отмечает Татьяна Школьная, заместитель директора Института налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ «Высшая школа экономики».
В 2022 году было введено 102,7 млн кв. м жилья (+11% к 2021 году). Из них ввод индивидуального жилья составил 57,2 млн кв. м (+16,5% к 2021 году), ввод многоквартирных домов – 45,5 млн кв. м (+4,7% к 2021 году). Для сравнения: в 2021 году было сдано 92,6 млн кв. м (из них индивидуальное жилищное строительство – 49,1 млн кв. м, МКД – 43,5 млн кв. м), в 2020 году – 82,2 млн кв. м (МКД – 42,4 млн кв. м, ИЖС – 39,8 млн кв. м). Жилищные условия улучшили 3,6 млн семей. Расселено 2,8 млн кв. м аварийного жилья, что на 15% больше, чем в 2021 году. Новое жилье получили 168 тыс. граждан.
Основные меры поддержки для стройкомплекса – это наличие тех программ, которые реализуются на территории нашей страны, напоминают в Минстрое России. «Программ меньше не стало, их стало больше», – подчеркивают там. Прежде всего это Федеральная адресная программа.
«По решению Правительства Российской Федерации с 1 мая 2022 года полномочия по формированию и реализации Федеральной адресной программы осуществляет Минстрой России, – сообщили нашему журналу в Минстрое России. – В прошлом году совместно с главными распорядителями средств федерального бюджета и регионами проведена большая работа по формированию и внедрению новых подходов к управлению государственными вложениями. Основной упор сегодня сделан на систематизацию, сокращение строительного цикла и максимально быстрый ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства. Благодаря системной работе в штабном режиме со всеми главными распорядителями общий объем кассового исполнения удалось увеличить на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года, и по итогам он составил 96,2%. И в этом году перед строительным блоком страны стоит важная задача по сохранению набранных темпов и обеспечению возможности опережающего ввода в эксплуатацию объектов, по которым существует реальная возможность это сделать».
Данные результаты достигнуты во многом благодаря применявшемуся механизму опережающего финансирования путем перераспределения средств с восстановлением в последующих бюджетных циклах, уточнили в министерстве. Реализация этого механизма в строительной отрасли – наиболее эффективный инструмент ввиду наличия множества рисков в ходе строительства или реконструкции по объектам капитального строительства, таких как вынужденное внесение изменений в проектную документацию, поиск оборудования, не имеющего отечественных аналогов, и т. д. Это неизбежно влечет увеличение сроков реализации инвестиционных проектов, а также удорожание реализации объекта капитального строительства.
Оперативное перераспределение бюджетных ассигнований на объекты капитального строительства, реализация которых осуществляется с опережением сроков строительства, позволяет ввести такой объект в эксплуатацию раньше запланированного срока, отмечают в министерстве.
В 2022 году в реализации адресной программы участвовали 54 главных распорядителя средств федерального бюджета, осуществлявших строительство (в том числе реконструкцию и техническое перевооружение) запланированных объектов капитального строительства в рамках 39 государственных программ Российской Федерации, включая 13 национальных проектов и непрограммные направления деятельности.
По итогам 2022 года было введено 96 объектов. Среди них: участки скоростной транснациональной магистрали Санкт-Петербург – Москва – Казань –Екатеринбург – Тюмень – Владивосток, объекты инфраструктуры в аэропортах Новосибирска, Якутска и Певе́ка, введена взлетно-посадочная полоса в Оренбурге, завершены дноуглубительные работы в Бечевинской бухте в рамках развития мощностей морского терминала СПГ в Камчатском крае.
Кроме того, введены самодвижущаяся платформа «Северный полюс», универсальный атомный ледокол (проекта 22 220), новые корпуса Специализированного учебно-научного центра школы-интерната имени Колмогорова, ИНИОН РАН, Федеральный детский реабилитационный центр в Подольске, а также ряд других объектов здравоохранения, культуры и научных центров.
В Минстрое России подчеркивают, что для формирования целеполагания и приоритетов в сфере управления государственными капитальными вложениями разработана комплексная госпрограмма «Строительство». Стратегические приоритеты и цели данной госпрограммы утверждены правительством 30 сентября 2022 года. В рамках КП «Строительство» Минстроем России подготовлена и правительством утверждена ФАИП на 2023–2025 годы (со справочным распределением на 2026 и 2027 годы) с учетом новых подходов, в том числе по балансировке программы. Ее общий объем – 4,7 трлн рублей, включая 948 млрд на 2023 год. Приоритет – обеспечение ввода запланированных объектов, в том числе в случае возможности опережающего финансирования.
В Минстрое России добавляют, что в прошлом году оперативно разрабатывались и не менее оперативно вводились антикризисные меры, необходимые для поддержки отрасли в усложнившихся экономических условиях. Всего в 2022 году было принято четыре ключевых федеральных закона и 38 постановлений.
«Эти меры показали свою эффективность, – говорят в министерстве. – Наиболее востребованные были продлены, в том числе меры, направленные на экономию времени строителей, уменьшение количества шагов и действий, которые нужно было проходить в различных инстанциях при реализации строительных проектов».
Так, до 2024 года правительство продлило ряд антикризисных мер, устанавливающих особенности внесения изменений в проектную документацию, подготовки документации по планировке территории, а также проведения госэкспертизы.
В целях нивелирования рисков реализации инфраструктурных проектов и поддержки подрядчиков до 2024 года продлены комплексные меры поддержки строительной отрасли при применении законодательства Российской Федерации о контрактной системе, в том числе применение дополнительных случаев изменения существенных условий контрактов.
Для обеспечения быстрого доступа на российский рынок строительных ресурсов из других стран процедуры проведения проверки и подтверждения их пригодности пролонгированы до конца 2023 года.
«Одна из ключевых сложностей развития строительной отрасли – низкая предсказуемость динамики цен на стройматериалы: это создает большие препятствия при планировании», – говорит Татьяна Школьная.
Как отмечают в Минстрое России, по поддержке компенсации удорожания строительных материалов министерство проводило отдельную работу. На эти цели было выделено 156 млрд рублей в рамках распоряжения №292-р, и бóльшая часть этих средств была направлена на объекты ФАИП, подчеркивают в министерстве.
«Это позволило не остановить реализацию начатых объектов и обеспечить ввод не только в прошлом году, но и в текущем», – заявляют в министерстве.
В Минстрое России отмечают приоритетное значение жилищного строительства. По сообщению заместителя председателя Правительства России Марата Хуснуллина в официальном телеграм-канале российского кабмина, расширены льготные ипотечные программы: льготная ипотека под 8% будет действовать до 1 июля 2024 года, программа семейной ипотеки стала доступна для семей с двумя детьми, для жителей новых территорий запущена льготная ипотека под 2%.
«При текущих экономических условиях решение президента России о продлении программы льготной ипотеки до 1 июля 2024 года, а также расширение доступа к семейной ипотеке – оптимальная возможность для сохранения адресного подхода при поддержке людей в их желании улучшить свои жилищные условия», – подчеркивают в министерстве.
Татьяна Школьная обращает внимание и на важность инфраструктурных решений в жилищном строительстве. «Строительство жилья – основной драйвер роста, и нужно своевременно обеспечивать развитие жилых районов инженерной и дорожной инфраструктурой, – убеждена замдиректора Института налогового менеджмента и экономики недвижимости ВШЭ. –Программы комплексного развития территорий (КРТ) – более грамотный подход к освоению пространств, чем точечная застройка».
Технологическое развитие строительной отрасли, по мнению Татьяны Школьной, одна из острых проблем. Эксперт отмечает, что текущее состояние НИОКР в строительстве не способствует технологическим прорывам. Необходимо возрождать всю систему научных исследований в строительстве. «Под НИОКР подразумевается не только изобретение технологий, но и их внедрение», – добавляет она.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров напоминает, что «за 30 предыдущих лет в России при росте объемов инвестиций одновременно доля затрат на инженерные изыскания и архитектурно-строительное проектирование резко сократилась. В развитых странах за рубежом – обратная тенденция. Если у нас этот объем 1,5–3%, то в развитых странах – 6–15%». К сожалению, современный формат контрактов ПИР+СМР не способствует увеличению этой доли затрат, сетует он.
НОПРИЗ, продолжает Шамузафаров, видит развитие рынка проектно-изыскательской деятельности на основе совершенствования методов ценообразования, стимулирующих рост качества изыскательских и проектных работ; совершенствования контрактной системы с опорой на учет опыта и квалификации исполнителей путем рейтингования; развития системы технического регулирования, типизации, внедрения информационного моделирования. Большое значение имеет повышение профессионального уровня и квалификации членов проектных и изыскательских СРО: развитие профессиональных стандартов и независимой оценки квалификации; совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов; организация и проведение профессиональных конкурсов. Для дальнейшего развития института саморегулирования и профессионального сообщества проектировщиков и изыскателей предлагается совершенствование информационных ресурсов, включая реестры специалистов и членов СРО; повышение роли и ответственности СРО и их членов за безопасность ОКС; развитие роли и персональной ответственности ГИПов, ГАПов и других специалистов.
По словам президента НОПРИЗ, реализуется Стратегия взаимодействия проектировщиков, изыскателей и экспертизы, предусматривающая внедрение единой цифровой платформы экспертизы, интегрированную информационную среду для всех органов, осуществляющих проведение экспертизы и участников инвестиционно-строительного процесса; организацию проведения экспертизы проектной документации в форме экспертного сопровождения подготовки проектной документации; синхронизацию и оптимизацию процедур, предусмотренных экспертизой проектной документации, а также сокращение перечня объектов, по которым проводится государственная экспертиза проектной документации; переход к контрактам жизненного цикла на объекты, усиление роли ГИПов и ГАПов.
Развитие рынка проектно-изыскательской деятельности видится на основе совершенствования методов ценообразования, стимулирующих рост качества изыскательских и проектных работ; контрактной системы с опорой на учет опыта и квалификации исполнителей путем рейтингования; системы технического регулирования, типизации, внедрения информационного моделирования.
По мнению Татьяны Школьной, сохраняются трудности в реализации механизмов саморегулирования. «Ключевая задача саморегулируемых организаций – содействие росту качества и его контроль, – уверена замдиректора профильного института ВШЭ. – Многие СРО относятся к выполнению этой задачи слишком формально. А если качество товаров и услуг нестабильно, то и развитие индустрии предельно затруднено. Потенциал для улучшений в сфере саморегулирования безграничен».
Что касается нормативной базы, то основная проблема, по ее мнению, в отсутствии надлежащей мотивации ответственных людей на корректировку норм в соответствии с технологическим прогрессом и растущими запросами рынка.
По словам Татьяны Школьной, «давно назрела необходимость в корректировке подходов регуляторов к развитию строительного комплекса».
Существенное ускорение развития отрасли по качеству и объемам будет достигнуто после решения проблем синхронизации планов строительства и отдельных функций в области развития строительной отрасли на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
«Помимо объемов, за которыми все гонятся, стоит задумываться о качестве строительства и производительности труда, которая остается пока низкой, – говорит Школьная, – а также о качестве корпоративного управления, в среднем не слишком высоком. И, конечно, о привлечении квалифицированных специалистов – отток квалифицированных специалистов из отрасли сохраняется. Важно повышать квалификацию имеющихся специалистов – и ИТР, и рабочих. Это фундаментальные проблемы строительного комплекса, которые требуют первостепенного внимания».
«Если ставить целью сделать из стройки надежный локомотив роста, то необходимо понимать, что без квалифицированных кадров и современных технологий осуществить это будет невозможно», – резюмирует эксперт.
Haтaлья Cыpыгинa, нaчaльник oтдeлa paзpaбoтки cмeтнo-нopмaтивныx дoкyмeнтoв Упpaвлeния цeнooбpaзoвaния в cтpoитeльcтвe ГAУ MO «Mocoблгocэкcпepтизa», кaндидaт экoнoмичecкиx нayк, — o тoм, пoчeмy нa pecypcнo-индeкcный мeтoд фopмиpoвaния cмeт в cтpoитeльcтвe нe пoлyчитcя пepeйти зa тpи квapтaлa 2023 гoдa, кaк тoгo тpeбyют нeкoтopыe фeдepaльныe чинoвники, и кoгдa peaльнo Пoдмocкoвьe cмoжeт пepeйти нa paзpaбoткy и экcпepтизy cмeтнoй дoкyмeнтaции нa ocнoвe этoгo мeтoдa.
Haтaлья Aлeкcaндpoвнa, кaкoвa cитyaция c пepexoдoм в 2023 гoдy нa pecypcнo-индeкcный мeтoд cмeтнoгo нopмиpoвaния и цeнooбpaзoвaния, o чeм гoвopят фeдepaльныe opгaны влacти?
Мы сейчас находимся на этапе, когда федеральные органы исполнительной власти завершают программу обновления методологии ценообразования в строительстве, прежде всего для бюджетных объектов, начатую еще в 2017 году. В Главгосэкспертизе нам говорят: «Все для перехода на ресурсно-индексный метод определения стоимости подготовлено, пора осуществлять всеобщий переход».
Есть даже семь субъектов Российской Федерации, которые уже работают по ресурсно-индексному методу: Новосибирская, Нижегородская, Ростовская, Ивановская, Курская, Оренбургская области и Приморский край. Но 82 субъекта Федерации, в том числе большинство крупнейших, по нему пока не работают.
Дeйcтвитeльнo ли вce гoтoвo для пepexoдa?
Нет, далеко не все готово, и даже условия для такого перехода в полной мере не созданы.
До недавнего времени мы все жили в парадигме сметного нормирования и ценообразования, допускавшей использование трех методов: базисно-индексного, ресурсного и ресурсно-индексного. Это было зафиксировано, в том числе и относительно недавно – в 2021 году, когда вышел 421-й приказ Минстроя России.
Субъекты Федерации решают вопрос выбора ценообразования в отношении строек, финансируемых из своих бюджетов, по своему усмотрению, федеральные органы власти – по своему.
Однако процесс регулирования нарастал. Еще в 2017 году субъектам Федерации закрыли доступ к возможности дополнять методологическую и информационную базу ценообразования самостоятельно. Нам сказали, что нормирование и методологии – это только и исключительно федеральные полномочия. И перевод всех на ресурсно-индексный метод – новый этап этого регулирования.
Тем не менее для всех субъектов Федерации существовал переходный период, когда они имели право использовать ту методологию, которая там исторически сложилась. Однако теперь до нас было доведено, что перейти на ресурсно-индексный метод нужно уже с третьего квартала этого года, притом что первый квартал почти завершен. За этот период надо отказаться от всех иных методологий – субъектовых, ведомственных – и перейти на ресурсно-индексный метод.
Идея, судя по всему, в том, чтобы всех кавалерийским наскоком перевести на новую систему, а дальше уже разбираться с огрехами и проблемами.
Paциoнaльный ли этo пoдxoд?
Мы взяли стандартную проектно-сметную документацию, прошедшую экспертизу, – детский сад на 200 мест. И посчитали ресурсно-индексным методом, хотя индексы для Московской области еще в полной мере не выработаны. Мы получили результат минус 4,5%. И нашли, почему минус 4,5%: этот минус был из-за учета стоимости машин и механизмов.
Если в базисно-индексном методе это все учтено индексами пересчета, то в ресурсно-индексном надо брать стоимость машин и механизмов из ФГИС ЦС. Это как доска объявлений: если ты не находишь этих значений там, нужно взять сметно-нормативную базу 2022 года (ФСНБ‑2022), сборник сметных цен на машины и механизмы, оттуда соответствующее значение, и умножить на индекс, потому что цена там на январь 2022 года, а сейчас март 2023-го.
Логика Главгосэкспертизы, отстаивающей экстренный переход: все пересчитывается легко, и автоматизаторы уже имеют программные продукты, с помощью которых одним нажатием кнопки будет вылетать сборник сметных цен из ФСНБ‑2022, а другим нажатием кнопки – индекс из ФГИС ЦС. То есть все, что не получится найти в федеральной информационной системе в текущем уровне цен, можно получить с помощью вышеописанного механизма.
Если мы им предоставили всего один пример, то семь субъектов, в которых внедрен ресурсно-индексный метод, просчитали по отраслям строительства и по видам объектов. Они взяли отдельно детские сады, отдельно школы, отдельно поликлиники, отдельно ФОКи, отдельно дома культуры, отдельно дороги и т. д. Все проценты отклонения, плюсы и минусы, колеблются от 1–2% до 4–5%.
Ведущие нас в светлое завтра в ценообразовании говорят, какой прекрасный ресурсно-индексный метод, на том основании, что он дает очень небольшую погрешность по сравнению с базисно-индексным.
3aчeм жe тoгдa нecти oгpoмныe зaтpaты oт пepexoдa нa нoвый мeтoд?
Совершенно верно. Возникает вопрос: зачем отказываться от базисно-индексного метода, нести огромные затраты, если разница в результате применения методов исчезающе мала?
А затраты действительно велики. Минстрой Московской области направил в Минстрой России письмо, к которому приложил письмо одного из крупных проектировщиков – ООО «ПромСтройИнжиниринг» в Мособлгосэкспертизу, где утверждается, что трудозатраты возрастают кратно по сравнению с использованием базисно-индексного метода из-за ручного занесения в смету стоимостей всех ресурсов, а также скудости сборников с текущими ценами на строительные ресурсы.
Увеличивается срок разработки сметной документации, кроме того, большое количество ручных операций чревато большим количеством ошибок. По упоминавшемуся детскому саду на 200 мест срок разработки сметной документации, по расчетам «ПромСтройИнжиниринга», увеличивается на 24 дня!
To ecть нa pecypcнo-индeкcный мeтoд пepexoдить нeцeлecooбpaзнo?
Нас не спрашивают, целесообразно или нет: нам поставлена задача перейти на ресурсно-индексный метод.
На наш взгляд, целесообразно было бы сохранить легитимность применения базисно-индексного метода и вообще легитимность применения любого из трех методов по усмотрению заказчика. Как, собственно, это и предусматривается 421-м приказом Минстроя России.
Но нам на федеральном уровне, в Главгосэкспертизе, отвечают: «Нет категорически». Нам говорят так: «Базисно-индексный оставляем ровно на период, пока не закончатся стройки, которые оснащены проектно-сметной документацией, составленной базисно-индексным методом».
Впрочем, пока это просто позиция федеральных чиновников – регламентирующего переход документа до сих пор нет. На совещании в рамках недавнего строительного форума заместитель министра строительства и ЖКХ России Сергей Григорьевич Музыченко сказал, что проект постановления Правительства России вот-вот появится.
Это, насколько мы поняли, будет документ, вносящий поправки, дополняющий постановления Правительства России №1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов» и №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
То есть, судя по всему, разрешается составленная базисно-индексным методом сметная документация, стройки по которой уже идут. И, естественно, разрешаются все процедуры поддержания этого метода в рабочем состоянии.
С третьего же квартала 2023 года все задания на проектирование должны предусматривать разработку проектно-сметной документации базисно-индексным методом. На наш взгляд, это невозможно.
Есть всего семь субъектов Федерации, которые в декабре прошлого года направили письма в Минстрой России о том, что они будут пользоваться только ресурсно-индексным методом. А остальные 82 таких писем не писали, потому что к переходу не готовы.
На разного рода совещаниях звучит позиция федеральных чиновников, что мы должны срочно написать такие письма. Насколько я знаю, наш субъект Федерации – Московская область – не сможет это сделать, и сразу по нескольким причинам.
Во-первых, в третьем квартале мы просто не получим от проектировщиков разработанную ресурсно-индексным методом документацию в экспертизу.
Пoчeмy?
Представьте: завтра Мособлгосэкспертиза проводит вебинар с нашими проектировщиками и техническими заказчиками и огорошивает их известием, что «поезд уже подъезжает к конечной станции», и к третьему кварталу нужно полностью перестроиться на ресурсно-индексный метод: созданная на основе любой другой методологии сметная документация рассматриваться не будет. Все или почти все, кроме дорожников, будут сильно удивлены. Они скажут, что что-то слышали о ресурсно-индексном методе, что-то читали, а пользоваться ресурсно-индексной методологией пока не умеют. Наверное, гранды проектирования изучали этот метод, но и они не готовы его применять с сегодня на завтра. То есть фактически готовность использовать ресурсно-индексный метод проектировщиками с третьего квартала составит 5–10%.
Во-вторых, нет, как я уже сказала, регламентирующего постановления, и значительной части документов, регламентирующих и регулирующих переход на ресурсно-индексный метод, также до сих пор нет.
Во ФГИС ЦС только в апреле появится страница «Ресурсно-индексный метод». На этой странице будет возможность увидеть примеры локального сметного расчета, составленного ресурсно-индексным методом, сводного сметного расчета, составленного только в одном теперь уровне цен; увидеть ссылки на нормативно-методические документы для составления документации; задать вопросы и получить ответы. Всех этих возможностей мы пока лишены, а первый «переходный» квартал уже завершается.
Нам говорят, что в ФСНБ‑2022 все сборники опубликованы, но данных по перевозкам и погрузо-разгрузочным работам там, например, мы не можем найти. То есть по сборникам тоже нет надлежащей готовности.
В-третьих, нет необходимых методических материалов по переходу на ресурсно-индексный метод. Нет примеров, как правильно составить смету, чтобы получить положительное заключение экспертизы.
И, как мы выяснили, в ближайшее время такие примеры не появятся, поскольку пилотный регион по внедрению ресурсно-индексного метода – Новосибирская область – только разыгрывает конкурс на разработку соответствующей документации. То есть методическая документация появится не раньше, чем через три-четыре месяца, а заключения экспертизы на ее основе – через полгода.
И, наконец, в‑четвертых: у нас в Московской области закончились конкурсные процедуры по стройке, реконструкции и капитальному ремонту. То есть разыграны почти все предусмотренные федеральным, региональным и муниципальным финансированием деньги на стройку и капитальный ремонт. Осталась не разыгранной мелочовка. Может быть, какие-то контракты пойдут под расторжение из-за недобросовестных поставщиков и будут повторно «разыгрываться», хотя это далеко не факт.
Почему-то в федеральных органах власти некоторые представители ошибочно считают, что конкурсы во всех регионах «играются» каждый день. Это не так. Есть бюджетный процесс: нельзя проводить конкурс, если не доведены лимиты, а между доведением лимитов и конкурсом есть еще госпрограмма – это адресный перечень объектов. Пока эта процедура не пройдена, конкурс не может быть проведен. А значит, не может быть начата разработка конкурсной документации. Применение же ресурсно-индексного метода для составления смет можно предусмотреть только в новой конкурсной документации.
Следующая конкурсная кампания начнется в конце ноября этого года. Мы сверстаем бюджет, примем бюджет в октябре, в ноябре бюджет будет распределен на госпрограммы, до исполнителей, главных распорядителей и муниципальных распорядителей будут доведены бюджетные лимиты, будет создана бюджетная роспись. И они начнут в конце ноября – начале декабря формировать комплект конкурсной документации, куда как раз и можно заложить разработку сметной документации ресурсно-индексным методом. Первые победители появятся в январе 2024 года. Смета – последний раздел проекта: это где-то февраль-март. Так что индексы понадобятся лишь в первом квартале 2024 года, не раньше.
Значит, полгода отмеряем на разработку проектно-сметной документации и экспертизу, не раньше апреля-мая следующего года у нас может появиться такая документация в экспертизе.
Кроме того, расчет заработной платы в Мособлгосэкспертизе на 2024 год будет подготовлен в январе будущего года, направлен на согласование в Главгосэкспертизу, в феврале он вернется, мы его утвердим, и он будет вывешен во ФГИС ЦС.
Вот в феврале 2024 года у нас в Московской области будет все, что необходимо для практического перехода на ресурсно-индексный метод: ФГИС ЦС, индексы и зарплата. Поэтому Московская область сможет обратиться с письмом в федеральные органы власти о переходе на ресурсно-индексный метод и направить данные для расчета индексов не ранее декабря 2023 года, а перейти на него с февраля 2024 года.
Но Московская область является базовым регионом Российской Федерации, который реализует огромное количество территориальных программ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов за счет средств бюджетов всех уровней.
Составление сметной документации по бюджетным программам области должно происходить в короткие сроки с максимальной точностью для обеспечения безусловного выполнения конкурсных процедур, заключения договоров и производства работ на объектах.
Внедрение нового ресурсного метода расчета сметной стоимости в приказном порядке для всех объектов, скорее всего, приведет к срывам сроков готовности проектно-сметной документации, ведь коллективный опыт составления смет этим методом еще не сложился. В итоге мы получим огромную нагрузку на сметчиков, на заказчиков, на проверяющие и контролирующие органы.
Если бы строителям предоставили возможность составлять сметы тремя способами, как это и предполагается 421-м приказом Минстроя России, то заказчик сам определял бы: составить смету базисно-индексным методом или попробовать составить ее ресурсным или ресурсно-индексным методом. У сметчиков нарабатывалась бы практика, разработчики сметных программ в плановом, а не экстренном порядке устраняли бы все недоработки.
Что касается конкретно Московской области, то с 2005 года сметная стоимость строительства определяется с применением территориальной сметно-нормативной базы Московской области (ТСНБ‑2001 МО) и ежемесячных индексов пересчета сметной стоимости ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» к каждому строительному ресурсу и к каждой расценке.
То есть у нас с 2005 года уже реализован механизм составления смет, по своему смыслу аналогичный ресурсно-индексному методу. Только индексы мы выпускаем ежемесячно, а не ежеквартально. Поэтому в Московской области не стоит вопрос срыва конкурсных процедур по причине несоответствия сметной стоимости работ рыночной, а сама сметная стоимость рассчитывается с наибольшей точностью.
Baдим Koвaлeв, члeн Koмиccии пo экoнoмикe и кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти Oбщecтвeннoй пaлaты Poccии, — o тoм, кaк в нaшeй cтpaнe paзвивaютcя пpoгpaммы coциaльнoй, экoлoгичecкoй oтвeтcтвeннocти и кopпopaтивнoгo yпpaвлeния нa ocнoвe ESG.
Baдим Юpьeвич, кaк paзвивaлacь и pacпpocтpaнялacь кoнцeпция кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти в 2022 гoдy?
2022 год – год испытаний. Вопрос, который был более всего актуален: сохранится ли прежняя повестка ESG, будет ли она актуальна для России, учитывая, что мы на некоторое время прекратили связь с западными партнерами, ведь во многом концепция пришла оттуда (ESG – Environment, Social, Governance: «окружающая среда», «общество», «управление». Это стратегия развития компаний, предусматривающая прозрачность в менеджменте, заботу об экологии и людях, с которыми соприкасается компания. – Ред.).
Учитывая то, что у нас крупные предприятия были поставщиками продукции на западные рынки, им приходилось соответствовать тем требованиям, тем стандартам, которые определяли эти рынки. Вопрос был в том, станем ли мы соблюдать это, после того как эти требования перестали выдвигаться в связи с закрытием данных рынков для российских товаров, во всяком случае, закрытием парадного входа для них.
Сегодня можно с уверенностью сказать, что ESG-подход в нашей стране сохранился. Он по-прежнему актуален для российского бизнеса. Многие наши компании сейчас продолжают делать нефинансовую отчетность – только ее готовят теперь по стандартам азиатских бирж, и коллеги, которые занимаются этой нефинансовой отчетностью, говорят, что там требования не ниже.
Кроме того, концепция развивается и по внутренним причинам. На это обратил внимание президент страны: недавно на встрече с РСПП он несколько раз упомянул нефинансовую отчетность, напомнив о важности социальных инвестиций.
Так что тематика сохраняется, хотя она претерпела определенные изменения. В частности, акцент делается на S – на social.
To ecть aкцeнт нa кaдpoвyю пpoблeмaтикy?
Кадры – одна из составляющих. Это сегодня острая проблема, учитывая внешние и внутренние факторы – дно демографической ямы, на котором мы сейчас находимся. Кадры теперь главное конкурентное преимущество, и за них начинается настоящая битва.
Демографическая ситуация в России такова, что нужно по-другому взглянуть на наших граждан, надо сделать так, чтобы люди имели возможность как можно дольше работать, если они этого, конечно, хотят, сберегать их здоровье, беречь и развивать сотрудников.
Помимо развития человеческих ресурсов важно социальное развитие на территории присутствия: создание социальной инфраструктуры, поддержка устойчивого развития муниципалитетов, повышение качества жизни всех жителей – не только собственных работников.
Hacкoлькo в цeлoм кoнцeпция кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти близкa poccийcким кoмпaниям?
Сама тематика корпоративной социальной ответственности нельзя сказать, что является чем-то абсолютно новым для России. Отдельные элементы того, что мы сегодня называем корпоративной социальной ответственностью, можно было найти в России еще до большевиков.
Шкoлы для paбoчиx?
Абсолютно точно. Или спорт для рабочих. Например, наш любимый футбол активно развивался в конце XIX века на мануфактурах Морозовых в современном Орехово-Зуево.
Если говорить о советском периоде, то у всех крупных предприятий были подшефные социальные учреждения, огромное количество инициатив, как мы теперь это называем, на территории присутствия бизнеса. Многие вопросы решались при поддержке предприятий и при поддержке их сотрудников. Это было всегда.
Концепция корпоративной социальной ответственности в нашей стране во многом просто переосмыслила этот опыт, дав новые названия ранее существовавшим практикам.
Kaк в «Уpaльcкoй cтaли», гдe вы c нeдaвниx пop oтвeчaeтe зa ESG, c кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocтью?
Комбинату «Уральская сталь» это направление тоже хорошо знакомо еще с советских времен. Многие форматы – экологические, социальные акции на знаменитом Орско-Халиловском металлургическом комбинате в Новотроицке Оренбургской области – существовали многие десятилетия.
Ныне есть большое количество программ, которое реализуется на территории присутствия комбината – на востоке Оренбургской области. Прежде всего это грантовый конкурс, куда приглашаются некоммерческие организации территории присутствия. Развивается волонтерская программа комбината – она сейчас «перезагрузилась» и получила новое название. Теперь это программа «Хорошие дела».
Надеемся, что коллеги из управляющей компании и с другого предприятия «Уральской стали» – Загорского трубного завода в Подмосковье – в ближайшее время тоже присоединятся к этой программе, и под этим общим названием социальные инициативы будут реализованы в масштабах всей корпорации.
Кроме того, в Новотроицке мы создаем Агентство развития территории – агентство развития Новотроицка. Будем надеяться, что это станет одним окном, через которое в город будут приходить новые интересные инициативы, проекты, люди, начнет усиливаться их потенциал. Потому что острейшая проблема, как мы уже говорили, – кадровый голод. Важно, чтобы люди не уезжали со своей малой родины, а в идеале возвращались в город.
У нас, к сожалению, не всегда люди готовы вернуться в родной регион, даже если у них не складывается карьера в миллионниках. Очень хочется, чтобы Новотроицк стал местом, куда появится желание приехать на работу или в качестве туриста.
Для этoгo вaжнo paзвивaть coциaльнyю инфpacтpyктypy?
Безусловно. Существует большое количество проектов, где компании инвестируют в какие-то местные знаковые учреждения.
Например, в Новотроицке есть большой 50-метровый бассейн «Волна». Виден результат вложений в инфраструктуру – появляются и профессиональные спортсмены, в том числе олимпийские призеры.
Однако самое главное, что у жителей города есть возможность заниматься спортом, сохранять свое здоровье. Зачем это компании, тоже понятно. Чем больше ты вкладываешь в спорт, в здоровый образ жизни, тем меньше нагрузка на учреждения здравоохранения и меньше затраты на больничные.
Здорово, что имеется много инициатив у самих сотрудников. Например, набирает обороты и популярность беговой клуб, который учредили сами сотрудники. И задача компании – поддерживать такие инициативы. Мы будем этим заниматься.
Совсем недавно в Новотроицке состоялась встреча генерального директора управляющей компании Дениса Сафина и сотрудников, которые реализуют волонтерские проекты. Перечень этих проектов действительно впечатляет – от традиционных дней донора и акции «Собери ребенка в школу» до работы уникального волонтерского отряда, участвующего в поиске пропавших и тушении пожаров в степи. Его участники зачастую первыми приезжают на места, где случаются возгорания. Замечательные люди!
Teмa пoжapoв ocтpa в Opeнбypжьe?
Да, степь не менее пожароопасна, чем лес, а летом температура заходит за 40°С. В Оренбургской области есть и лес – лесостепные районы. Поэтому глаз да глаз за всем с точки зрения пожарной безопасности.
И волонтеры помогают сотрудникам специальных служб. Они обладают специальными навыками и умениями, серьезно занимаясь этим направлением много лет. Поддерживать такие начинания очень важно.
Kaкoe мecтo в вaшeй кoнцeпции кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти зaнимaют пpoфcoюзы?
Профсоюзы – ключевой элемент работы внутрикорпоративных коммуникаций, помощи сотрудникам, оказавшимся в трудных жизненных ситуациях. Развиваются различные форматы активностей традиционного профсоюзного движения. На «Уральской стали» профсоюзное движение весьма активно и ведет многоплановую созидательную работу.
Кроме того, в Новотроицке развито ветеранское движение: в нем активно участвует порядка 8 тыс. человек. Это огромный ресурс для развития города. Будем продолжать всячески поддерживать ветеранов комбината.
Чтo для вac являeтcя oбpaзцoм кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти, yчитывaя вaш пpeдыдyщий oпыт paбoты в Accoциaции мeнeджepoв и знaниe лyчшиx пpaктик в oблacти ESG?
У нас в целом в стране самые главные и самые активные в области социальных инвестиций, социальных программ – металлурги. Практически у всех крупных металлургических компаний серьезные и интересные программы по развитию территорий и по развитию собственных сотрудников.
Агентства развития территорий, созданные металлургическими компаниями в Череповце, в Норильске, в Мончегорске, других городах, активнейшим образом развивают социальную инфраструктуру на территории присутствия, а также развивают малый и средний бизнес, потому что если есть малый и средний бизнес, значит, есть разнообразная, в том числе сервисная экономика. А если есть сервисная экономика, значит, у людей больше вариантов личной самореализации, лучше качество жизни.
В металлургии есть отраслевая инициатива Women in Mining. Это объединение активных девушек в горнодобывающей и металлургической отраслях. Существует премия Women in Mining: находят самых активных девушек, проводится большое количество мастер-классов, тренингов, потому что, допустим, на комбинате «Уральская сталь» из более чем 9 тыс. сотрудников порядка 35% – представительницы прекрасного пола.
Сложился стереотип, что женщинам в металлургии нет места. Есть место, и оно более чем достойное: во многих подразделениях девушки успешно трудятся, и труд их неоценим. Такие инициативы, как Women in Mining, помогают девушкам давать дополнительные форматы для развития, для какой-то реализации их возможностей, их проектов. Кстати, в корпоративном волонтерстве девушек, даже в металлургических компаниях, порядка 70%.
В нашей стране много интересного опыта в области корпоративной социальной ответственности – он нуждается в масштабировании и развитии. Считается, что около 150 крупных компаний обладает развитыми практиками и стандартами в этой сфере. А вот в среднем и малом бизнесе эта тема представлена, к сожалению, недостаточно.
Kaк инcтитyциaлизиpoвaнa тeмa кopпopaтивнoй coциaльнoй oтвeтcтвeннocти в Oбщecтвeннoй пaлaтe Poccии?
В Общественной палате, в нынешнем седьмом созыве, Комиссия по экономике, которая была всегда, доименована в Комиссию по экономике и корпоративной социальной ответственности. Но есть и комиссии по экологии, НКО, по труду и делам ветеранов, имеется немало инициатив.
Общественная палата в этом созыве организовала, наверное, более сотни различных мероприятий, которые оказались так или иначе связаны с этой тематикой.
Член нашей палаты Наталья Починок инициировала процедуру заверения нефинансовой отчетности в Общественной палате. Мы всегда давали трибуну социально ответственному бизнесу, чтобы он мог на площадке палаты представить свою нефинансовую отчетность, встретиться с заинтересованными сторонами и ответить на вопросы, рассказать о том, куда он намерен дальше инвестировать, как развивать свои социальные проекты.
Теперь появилась процедура заверения нефинансовой отчетности. Коллеги уже провели через эту процедуру несколько отчетов.
Кроме того, в Общественной палате много лет работает Диана Гурцкая, которая ведет огромнейшую работу по тематике людей с инвалидностью. Например, Диана Гудаевна первая подняла тему доступа инвалидов к цифровым услугам.
Kaкиe зaдaчи cтoят в cфepe ESG нa этoт и бyдyщиe гoды?
Как я уже сказал, в стране имеется порядка 150 компаний, чья деятельность в области устойчивого развития соответствует лучшим мировым образцам, а зачастую и превосходит их. И вот тут наша проблема: существует большой разрыв между лидерами и всеми остальными.
Если мы говорим про средний, малый бизнес, то ESG – история отдельных энтузиастов, а не массовое явление.
Очень важно, чтобы крупные игроки спускали требования, стандарты ESG по цепочкам своих поставщиков. Кроме того, следует расширять практику закупок у социальных предпринимателей, у локальных производителей. Как только появляется тематика зеленых закупок, ответственных закупок, тема ESG сразу же играет новыми красками.
Важно инвестировать в малое и среднее предпринимательство на территории присутствия. Такие закупки могут дать возможность небольшим отечественным предприятиям закупить оборудование, создать рабочие места.
В 2023–2024 годах обязательно появятся наши игроки в сфере зеленого финансирования. Сейчас это косвенно происходит через инструменты ВЭБ, но появятся и новые инициативы, проекты.
Несмотря на все происходящее, в России не свернули ни одной темы, связанной, например, с углеродным следом, никто не отменил «Сахалинский эксперимент». У нас продолжают развиваться направления, которые ведут нас к устойчивому зеленому будущему. Они важны не для отношений с Западом, а для нашего собственного развития.
В целом развитая политика по социальным инвестициям станет важным шагом, важным конкурентным преимуществом для получения кредитов с меньшим процентом, для субсидий.
Ведь главный бенефициар корпоративной социальной ответственности – граждане России, которые хотят жить в благоустроенных городах и селах с развитой социальной инфраструктурой и в хороших экологических условиях, иметь безопасную высокооплачиваемую работу. Это важно и для бизнеса, и, конечно, для страны в целом.
Родился в Москве 9 мая 1984 года. Окончил Колледж по подготовке социальных работников №327 по специальности «Социальный работник», юридический факультет Российской правовой академии Министерства юстиции РФ по специальности «Юрист» и факультет истории, политологии и права Российского государственного гуманитарного университета по специальности «Связи с общественностью».
Работал в органах исполнительной власти и ряде общественных организаций, в том числе первым заместителем исполнительного директора Ассоциации менеджеров.
С 2023 года — советник генерального директора корпорации «Уральская сталь» по взаимоотношениям с органами государственной власти и устойчивому развитию.
В Общественную палату России избран в 2020 году от Общественной палаты г. Москвы.
В Общественной палате России — член Комиссии по экономике и корпоративной социальной ответственности.
Председатель Комиссии Общественной палаты г. Москвы по развитию гражданского общества и общественному контролю, член Общественного совета ГУВД г. Москвы, член Совещательно-консультативного совета ФК «Динамо Москва», член Совета по профессиональным квалификациям в сфере управления и права, инициатор создания и ответственный секретарь Национального совета по корпоративному волонтерству, член Комитета по корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию РСПП, член Президиума Фонда целевого капитала «Наш Норильск», член Общественно-экспертного совета по устойчивому развитию Русал.
Руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в г. Москве.
Ведущий еженедельных программ «Бизнес-ланч» и «Доброволец» на радиостанции «Комсомольская правда».
Отмечен Благодарностью президента Российской Федерации, благодарственными письмами президента Российской Федерации, Благодарностью мэра Москвы, благодарственными письмами мэра Москвы, Благодарностью Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, почетной грамотой ГУ МВД Москвы.
Награжден памятной медалью «За вклад в подготовку и проведение XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи в 2017 году», памятной медалью «За бескорыстный вклад в организацию Общероссийской акции взаимопомощи #МыВместе», почетным знаком Московской городской избирательной комиссии «За активную работу на выборах» II степени, памятной медалью «Волонтеры Москвы», почетным знаком «Медаль памяти Алексея Афанасьевича Дмитриевского» Императорского палестинского православного общества.
Герои бизнеса — это руководители и топ-менеджеры ведущих российских компаний и корпораций: «Росатома», «Еврохима», «Газпромбанка», «Норникеля», «РУСАЛа», Авито, HeadHunter, «Медси», «Союзмультфильма», НТВ, школы управления «Сколково» и других.
В сложных условиях последних трех лет эти люди и команды, в которых они работают, смело противостоят вызовам времени и находят решения в самых неоднозначных ситуациях. Их не заставили стушеваться ни пандемия, ни события 2022 г. Они рассказывают об устройстве, традициях и переменах в своих компаниях, о собственных know-how, о том, как преодолевают препятствия и как справляются с рутиной, о том, как внедряют ESG-принципы и как находят новые пути развития.
Все герои — лауреаты рейтинга «Топ-1000 российских менеджеров». Этот рейтинг уже более 20 лет ежегодно составляют составляет Ассоциация менеджеров совместно с ИД «Коммерсантъ», в него включают лидеров с безукоризненной деловой репутацией, внесших заметный вклад в развитие своих компаний, отрасли и российской экономики в целом.
Депутат Государственной думы, члена фракции «Единая Россия» Сергей Колунов прокомментировал отчет председателя Правительства России М.В. Мишустина в Государственной думе 23 марта с.г.
– Особое внимание председатель Правительства Михаил Мишустин уделил освещению итогов 2022 года в сфере строительства и ЖКХ.
Цифры действительно впечатляют, еще раз подчеркивая эффективность работы Правительства, курирующего вице-премьера Хуснуллина и министра строительства Файзуллина.
В 2022 году строительный блок сделал упор на возведение медицинских объектов: было построено 270 больниц и поликлиник, 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов. Объекты образования тоже в лидерах: построено 238 детских садов и 250 школ, капитально отремонтировано еще 1500 общеобразовательных учреждений.
Мы, депутатский корпус, стараемся поддерживать работу Правительства: контролируем ход строительства и капитального ремонта социальных объектов, учреждений здравоохранения. Эта работа ведется в постоянном режиме. Но основная работа – законодательная. Выделю три приоритета законодательной работы в сфере строительства и ЖКХ на этот год: поддержка лифтовой отрасли; законодательное сопровождение реформы ЖКХ, анонсированной Президентом в ходе недавнего послания, и законопроекты, направленные на поддержку строительной отрасли в целом. По трём выделенным блокам мы работаем над созданием целого комплекса законодательных инициатив.
Журнал распространяется в федеральных ведомствах, ведомствах Москвы и Московской области, а также в ведущих строительных компаниях.
