Крупнейший российский сотовый оператор МТС внимательно следит за рынком зеленых облигаций и не исключает, что в будущем выпустит подобные ценные бумаги.
Об этом заявил на онлайн-встрече, организованной Московской Биржей, президент компании Вячеслав Николаев.
«Надо сказать, что сейчас поскольку Россия пока не дает апсайда с финансовой точки зрения, то зеленые облигации, честно говоря, идут по тем же самым параметрам, что обычные. Но я думаю, что при определенной поддержке регуляторов эта штука все равно родится, она будет», – сказал Николаев.
По его словам, когда ситуация с зелеными облигациями в России изменится, компания МТС будет первой, кто станет участвовать в выпуске таких ценных бумаг. «Мы на это очень внимательно смотрим все время», – добавил он.
МТС – крупнейший российский оператор мобильной связи. Основной акционер – АФК «Система» Владимира Евтушенкова, владеющая 44,36% уставного капитала оператора (с учетом косвенного владения через подконтрольные компании – 55,64% акций, доля эффективного участия –50,3%).
Зеленые и социальные облигации выпускаются для финансирования проектов в области экологии, защиты окружающей среды и социально значимых проектов. ■
источник > finam.ru
Обязательная разработка трехмерной модели может быть исключена из общей информационной модели на всех этапах жизненного цикла объекта. Это следует из проекта постановления Правительства России.
Проект постановления вносит изменения в Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства и в состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и в требования к форматам указанных электронных документов.
Напомним, что данные правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года №1431 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, №39, ст. 6030).
Как следует из пояснительной записки к проекту документа, проектом постановления предлагается установить, что в информационную модель включаются сведения, документы и материалы, подготовленные на этапе выполнения инженерных изысканий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. №20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства».
Кроме того, проектом предлагается исключить обязательную разработку трехмерных моделей на этапах выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, эксплуатации и сноса объекта капитального строительства.
Это предложение обусловлено довольно низкой степенью готовности субъектов Российской Федерации к внедрению
технологий информационного моделирования. Создание трехмерных информационных моделей возможно в случае, если требование по разработке трехмерной информационной модели указано в техническом задании на проектирование.
Данные изменения, помимо прочего, продиктованы отсутствием в нормативных правовых актах положений, предусматривающих подготовку проектной, рабочей и исполнительной документации, проекта организации работ по
сносу объекта капитального строительства в виде трехмерной модели. Соответственно, требования к содержанию такой трехмерной модели также не установлены.
Кроме того, в целях устранения правовой неопределенности проектом постановления предполагается внести изменение в пункт 8 Состава сведений ИМ, установив, что представление документов в форматах, предусмотренных
данным пунктом, осуществляется до введения в действие схемы, подлежащей использованию для формирования электронных документов в виде файлов в формате XML.
Для регулирования минимально необходимого состава трехмерной информационной модели, в случае если требование по ее разработке указано в техническом задании на проектирование, предлагается утвердить ее наполнение посредством XML-схем, которые утверждаются и вводятся в действие Министерством строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и размещаются на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Такой подход позволит гибко и поэтапно регулировать и дополнять требования к трехмерной информационной модели для всех объектов на территории Российской Федерации.
Заместитель директора Мособлгосэкспертизы, советник руководителя Ассоциации экспертиз строительных проектов размышляет о ситуации в нормативном регулировании строительства.
Обязательные и добровольные нормы в строительстве существуют с 2002 года: тогда был принят ФЗ №184 «О техническом регулировании в Российской Федерации», который постановил, что технические регламенты определяют круг документов обязательного и добровольного применения. В 2010 году был принят Технический регламент безопасности зданий и сооружений, в котором установлен круг таких документов. И с того времени формировался механизм сочетания обязательных и добровольных требований – формировался непросто.
Нередко возникала путаница, какие нормы обязательные, а какие добровольные, происходили конфликтные ситуации между строительной экспертизой или стройнадзором с одной стороны и с заказчиками, застройщиками – с другой. Тем более что нормативная база строительства многократно изменялась и дополнялась, трактовки отнесения норм к обязательным или добровольным постоянно корректировались. Тем не менее формировалась определенная практика разрешения спорных ситуаций.
Кроме того, в прошлом году был принят закон, который создал работающий механизм снятия этих противоречий, – это ФЗ №247 от 31 июля 2020 года «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». Он создает правовую базу для разрешения конфликтных ситуаций, о которых я сказал, и с выходом этого закона система правового регулирования применения обязательных и добровольных норм получила свое завершение.
Согласно 247-му ФЗ, если используются документы одинакового уровня юридической силы, исполнитель, использовавший один из них, считается добросовестным. Потенциальные конфликтные ситуации между застройщиками и контролерами по поводу трактовки того, какие нормы обязательные, а какие добровольные, этим законом снимаются.
Я считаю, сосуществование обязательных и добровольных норм в целом позитивно сказывается на развитии строительной индустрии и градостроительства. Большая гибкость норм способствует научно-техническому прогрессу, внедрению новых технологических достижений в строительство, в частности цифровой трансформации. Элементы творчества расширяют возможности подрядчика, при этом безопасность не страдает. И у законодателя, и у правительства есть тенденция уменьшения круга обязательных требований. И это абсолютно правильно: обязательными должны быть прежде всего требования, имеющие прямое отношение к безопасности объекта и безопасности его функционала.
Строительство жилья, социальных объектов, дорог в наших городах, городская среда изменяются в лучшую сторону – значит, система, сочетающая обязательные и добровольные нормы, работает. Внедрение новых технологий идет успешно, и развитие строительного комплекса в целом позитивное.
247-й ФЗ, на мой взгляд, снял проблему навигации в строительном законодательстве.
Он расписал последовательность действий в случае противоречия в трактовках норм обязательного и добровольного применения. Закон, например, установил распределение полномочий по разъяснению законодательных нормативов, согласно которым могут применяться те или иные нормативные документы.
Думаю, основная проблема сегодня – частота изменений обязательных и добровольных норм на протяжении жизненного цикла объекта.
Состав норм обязательного применения за последние пять лет изменялся три раза – 1521-м, 985-м и 815-м постановлениями правительства. То же самое происходит с нормами добровольного применения. За последние годы Росстандарт издал несколько перечней норм добровольного применения, к примеру, в сфере пожарной безопасности. Кроме того, имеются нормы Таможенного союза, которыми также устанавливаются перечни добровольного применения. А есть еще нормы градостроительного проектирования субъектов Федерации и муниципалитетов, которые косвенно, но оказывают влияние на подготовку проектной документации.
И получается такая ситуация: есть участок А, который на момент прихода туда застройщика соответствует всем нормам. Но уже через год нормы существенно меняются.
Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Однако срок действия технических условий устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем на три года или при комплексном развитии территории не менее чем на пять лет. Информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. Кроме того, постоянно меняется законодательство. Градостроительный кодекс был принят в 2004 году Государственной думой IV созыва. Тот же созыв внес в него изменения 13 федеральными законами. V созыв Думы внес изменения 28 федеральными законами; VI созыв – 52, и только что завершивший свою работу VII созыв внес изменения 44 федеральными законами. Это лишь изменения Градкодекса. А есть еще изменения перечней обязательного и добровольного применения, изменения подзаконных актов – постановлений правительства, приказов Минстроя России: они происходят гораздо чаще.
Все это не способствует снижению финансовых и временныˊх рисков для застройщиков. Поправки к законодательству вызваны жизнью. Невозможно себе представить, чтобы при быстроменяющихся технологиях, при лавинообразном развитии цифровых решений в проектировании и строительстве мы установили мораторий на пять лет и не вносили никаких изменений ни в обязательные, ни в добровольные нормы. Но, принимая те или иные изменения, необходимо учитывать, что довольно большое число объектов строится еще на основе прежней нормативной базы.
Строительство – процесс инерционный. И нужно определить механизм, по которому изменения будут вступать в силу по отношению к объектам разного типа, прежде всего тем, которые уже строятся.
Чтобы условия, в которых реализуется проект, были плановыми и предсказуемыми, не возникало дополнительных юридических и финансовых рисков.
На мой взгляд, между изменчивостью и стабильностью законодательства важно найти золотую середину. В этом большую роль может сыграть использование системы обязательных и добровольных норм.
Текст > Олег ВАЛОВ,
заместитель директора Мособлгосэкспертизы, советник руководителя Ассоциации экспертиз строительных проектов
Центробанк собирается вести жесткую кредитно-денежную политику для возвращения инфляции к цели в 4%, сообщила председатель Банка России Эльвира Набиуллина.
26 ноября с. г. параллельно с работой VII Всероссийского совещания организаций государственной экспертизы прошел внеочередной съезд Ассоциации экспертиз строительных проектов. По итогам мероприятия принято решение о создании нового общественного объединения, которое консолидирует на первом этапе все организации государственной экспертизы России. Председателем новой профессиональной организации был избран советник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Леонид Оскарович Ставицкий.На новой профессиональной площадке будут собраны весь интеллектуальный потенциал, технические возможности и ресурсы экспертного сообщества. Главгосэкспертиза России обеспечит техническое сопровождение создания общероссийской ассоциации экспертиз, а также войдет в ее состав.
В настоящее время институт государственной экспертизы претерпевает значительную трансформацию.
Проектом Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года предусмотрены такие векторы дальнейшего развития строительной экспертизы, как переход к инжинирингу – управлению жизненным циклом объектов, полное погружение бизнес-процессов в цифру, а также глобальное развитие компетенций сотрудников для работы в новой цифровой реальности. Решение таких масштабных задач требует условий, при которых каждая экспертная организация в стране независимо от уровня технологической зрелости сможет прогрессировать наравне с другими и принимать активное участие в реализации основных стратегических направлений развития как самого института экспертизы, так и строительной отрасли в целом.
Избранный председателем ассоциации Леонид Ставицкий подчеркнул, что решение о создании профессионального объединения соответствует требованиям времени. «Те задачи, которые ставят перед строительной отраслью правительство, вице-премьер Марат Хуснуллин, глава Минстроя России Ирек Файзуллин, нуждаются в более серьезном переосмыслении, в том числе с точки зрения оперативного принятия решений по нормативно-правовой базе. Государство продолжит наращивать объемы инвестирования в стройку, при этом требования к государственной экспертизе будут только расти», – заявил Леонид Ставицкий.
Экс-президент Ассоциации экспертиз строительных проектов, директор ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза» Игорь Евгеньевич Горячев, в свою очередь, отметил, что еще более плотное взаимодействие экспертиз на новой профессиональной площадке откроет новые возможности для обмена позициями и мнениями в профессиональной среде, а также обеспечит их вывод на федеральный уровень.
«Происходит консолидация всего сообщества государственных экспертиз, чтобы не просто ответить на актуальные вызовы в области строительства, но и принять дополнительные полномочия. На сегодняшнем внеочередном съезде АЭСП мы выбрали председателя правления, расширили членство и представительство в правлении, приняли решение о том, чтобы трансформироваться в организацию, имеющую всероссийский статус», – рассказал Игорь Горячев. ■
источник> пресс-служба Главгосэкспертизы России и Ассоциация экспертиз строительных проектов
Во исполнение пункта 3 протокола совместного заседания Общественного совета при Минстрое России и Общественного совета при Росстандарте от 21 октября 2021 года №ОС-2021/3.3.С1–2 о создании национального общероссийского объединения – Ассоциации экспертиз России (АЭР) – по инициативе президента Ассоциации экспертиз строительных проектов Игоря Евгеньевича Горячева 26 ноября 2021 года АЭСП провела внеочередное общее собрание членов ассоциации в очной форме в формате видео-конференц-связи.
В повестку дня общего собрания были включены вопросы избрания новых органов управления АЭСП, внесения изменений в устав АЭСП, а также вопросы получения АЭСП статуса общероссийской ассоциации. В работе общего собрания ассоциации принял участие начальник Главгосэкспертизы России Игорь Евгеньевич Манылов. По результатам голосования заместителем председателя правления АЭСП избран Олег Владимирович Грищенко – начальник ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области».
В состав правления дополнительно были избраны руководители ГАУ Московской области «Мособлгосэкспертиза» Игорь Евгеньевич Горячев и Санкт-Петербургского ГАУ «Центр государственной экспертизы» Ирина Владимировна Косова.
АЭСП выразила благодарность ФАУ «Главгосэкспертиза России» и лично Игорю Евгеньевичу Манылову за предоставленную возможность провести общее собрание одновременно с VII Всероссийским совещанием организаций государственной экспертизы и оказанную всестороннюю помощь по подготовке и технической поддержке в его проведении.
Ставицкий Леонид Оскарович родился 8 июля 1958 года в Москве. В 1982 году окончил Московский государственный строительный университет по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Позднее получил диплом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации по специальности «Государственное и муниципальное управление».
После окончания вуза первые три года работал мастером в Управлении начальника работ №69683. Впоследствии стал главным инженером одного из крупнейших государственных строительных трестов – «Бюробинстрой», где работал до 1997 года. В этот период принимал участие в строительстве объектов Министерства обороны и Министерства иностранных дел на территории всего Советского Союза, а также за рубежом.
С 1997 по 1998 год Ставицкий являлся заместителем начальника управления недвижимостью департамента управления делами ОНЭКСИМ банка. С 1998 года занимал должность генерального директора инжиниринговой фирмы «Робин».
Леонид Оскарович в 2000 году назначен первым заместителем министра строительства Правительства Московской области. Курировал жилищное строительство, строительство сооружений для спортивных целей и осуществление планов по прокладке газовых сетей для нужд жителей. Контролировал процессы возведения социально важных для области объектов, координировал деятельность учреждений государственной экспертизы.
С 2002 года Леонид Ставицкий руководил территориальным исполнительным органом государственной власти Московской области на территории города Звенигорода. С 2003 по 2013 год Леонид Оскарович возглавлял городской округ Звенигород.
Ставицкий выигрывал выборы дважды. В 2003 году за его кандидатуру проголосовало около 60% избирателей, а в 2007 году поддержка действующего мэра составила свыше 80%. В третий раз Леонид Оскарович утвержден в должности мэра в 2011 году. В этот раз выборы уже не проводились, а кандидатуру политика выдвинула партия «Единая Россия».
За десять лет эффективной работы экономическая составляющая города заметно повысилась. В Звенигороде Ставицкий инициировал множество строек. Так, при нем в городе строились новые жилые дома, больницы, школы и спортивные объекты. Работа главы запомнилась еще и тем, что он активно работал с инвесторами. Леонид Оскарович Ставицкий сумел привлечь новые инвестиции. Заручившись финансовой поддержкой, мэр начал проводить политику активной застройки. В городе построили новый Дворец спорта, Академию дзюдо и прочие важные объекты, которые являются визитной карточкой Звенигорода.
В декабре 2013 года Леонид Ставицкий назначен первым заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. На этом посту он курировал ключевые федеральные проекты в области строительства, в том числе отвечал за возведение домов для людей, потерявших жилье во время экологических и техногенных катастроф. Также курировал работу Административно-кадрового департамента и Департамента разрешительной деятельности и контроля, осуществлял координационную деятельность работы подразделений министерства. Кроме того, Ставицкий занимался вопросами строительства космодрома «Восточный» в Амурской области. Параллельно занимал должность главы специализированной надзорной комиссии, в которую входили сотрудники ведомств.
Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев 31 октября 2019 года освободил Леонида Ставицкого от занимаемой должности в связи с переходом на новую работу. В начале ноября 2019 года Ставицкий назначен на должность генерального директора АО «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» (АО «ТЭПК») в связи с началом активной фазы строительства первой в Республике Тыва железной дороги Элегест – Кызыл – Курагино.
Советник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России. С 26 ноября с. г. – председатель правления АЭСП и председатель Ассоциации экспертиз России.
Леониду Оскаровичу присуждены звания заслуженного строителя РФ, почетного строителя. Губернатор и Дума Московской области отметили его труды 14 наградами. Трижды его награждало священноначалие Русской православной церкви. За достижения в области физкультуры Леонид Оскарович имеет почетный знак «За вклад в развитие физической культуры и спорта». Различные ведомства российской структуры государственной власти также отметили его работу в разных областях. Количество наград от ведомств – более 30. ■
24 ноября 2021 года Комитет Госдумы Федерального собрания РФ по энергетике в онлайн-формате обсудил с экспертами климатическое регулирование в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), связанные с ним вызовы и возможности.
Председатель Комитета Государственной думы по энергетике Павел Завальный, открывая дискуссию, заявил, что ускорение энергетического перехода в мире уже ни у кого не вызывает сомнений. Стремление развитых стран ускорить энергопереход и достичь углеродной нейтральности к середине века создает серьезные вызовы для экономики России как одного из крупнейших экспортеров углеводородов в эти страны.
«Ответ на эти вызовы – выстраивание прагматичной стратегии низкоуглеродного развития страны и экспорта. Мы планируем не только встраиваться в мировую повестку, но формировать свою, развивая собственные компетенции в новых технологических секторах, в том числе направляя на это доходы от экспорта нефти и газа», – сказал он.
Определенные шаги уже сделаны: президент России Владимир Путин заявил о намерении России достичь углеродной нейтральности к 2060 году, утверждена стратегия низкоуглеродного развития, принят закон о выбросах парниковых газов. Идет актуализация многих отраслевых документов. Важнейшие направления достижения углеродной нейтральности – повышение энергоэффективности и увеличение поглощающей способности лесов.
Повышение энергоэффективности сегодня – самый доступный путь декарбонизации. Потенциал энергосбережения в экономике, коммунальном хозяйстве, самом ТЭК весьма высок. Треть потребляемых в стране ресурсов приходится на ТЭК. Он – один из крупных эмитентов СО2 сам по себе, кроме того, велик его вклад в углеродный след от производимой, в том числе на экспорт, продукции.
Пакет Fit for 55, утвержденный ЕС, предполагает введение трансграничного углеродного регулирования, так называемого СВАМ, уже в 2026 году. И это – серьезный риск для российских производителей цемента, удобрений, металлургической продукции, электроэнергии, поставляемых в ЕС.
«У меня нет иллюзий насчет того, какие цели преследует Евросоюз, вводя трансграничное углеродное регулирование. Это прагматичное следование собственным экономическим интересам в условиях достижения всеобщих климатических целей. Но и Россия – часть развитого мира. Мы встроены в мировую экономику, и не получится так, что все развитые страны пойдут в вопросах углеродного регулирования в одну сторону, а мы сможем пойти в другую без ущерба для себя. Тем более что вслед за ЕС подобные механизмы планируют вводить и другие страны, например, Япония, США. Поэтому, если сегодня мы будем проводить те же отборы проектов на строительство мощностей в электроэнергетике по программе КОММОД на 2026–2028 годы и далее, закрепляя энергонеэффективную модернизацию, мы рискуем заложить мину под всю продукцию, которая будет производиться с использованием этой электроэнергии, и, соответственно, под глобальную конкурентоспособность нашей экономики. Принципы отбора необходимо менять», – убежден Павел Завальный.
По его словам, сейчас закон о выбросах парниковых газов предусматривает обязательную отчетность крупнейших эмитентов, но добровольную сертификацию снижения выбросов. На первом этапе это правильно: России нужно научиться считать выбросы и понять цену вопроса. Но затем, очевидно, придется действовать более жестко, в том числе в части возможного введения именно углеродных сборов, чтобы компании платили их в российский бюджет, а не в бюджет ЕС и других государств, которые введут трансграничное углеродное регулирование.
Заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин подчеркнул, что сегодня налицо уже общее признание опасности глобального потепления и важности интенсификации усилий по борьбе с ним. Это подтвердила и климатическая конференция ООН в Глазго, где были приняты вполне взвешенные и адекватные решения.
В России на ТЭК приходится более половины выбросов СО2, соответственно, именно на него должны приходиться значительные усилия по декарбонизации. Ныне идет разработка конкретных планов во исполнение Стратегии низкоуглеродного развития, отдельно для добывающего сектора, для электроэнергетики и для теплоэнергетики и ЖКХ.
Основные направления в части электрогенерации– повышение энергоэффективности и эволюция топливно-энергетического баланса. Необходимо обеспечить весь прирост производства электроэнергии за счет низкоуглеродных и безуглеродных источников, газа, атома и возобновляемых источников энергии (ВИЭ).
Россия строит свою политику декарбонизации в русле мировых тенденций. Так, в 2021 году на территории нашей страны новые вводы солнечных и ветровых генерирующих мощностей превысили вводы традиционных. Приняты новые программы государственной поддержки ВИЭ до 2030 года. Ведется работа по развитию национальной системы углеродного регулирования и ее гармонизации с международными нормами. Аналогичная работа идет и в части нормативного обеспечения водородной энергетики. ■
Привлечение экспертов к оценке решений на предпроектной и проектной стадиях, считает спикер, должно дать значительный экономический эффект. «Совместная работа, в том числе с бизнесом на площадке Российского союза промышленников и предпринимателей, позволила кардинально пересмотреть и модернизировать стратегию развития института, а также многие процессы строительно-инвестиционной деятельности», – заметил начальник Главгосэкспертизы России. С момента перехода к оказанию услуг в электронном виде в Главгосэкспертизе России, как и в других экспертных организациях, концептуально поменялись формы взаимодействия с заявителем, были созданы новые высокотехнологичные сервисы работы, а сами процедуры проведения экспертизы стали более прозрачными.
«Мы отказываемся от восприятия экспертизы как органа сугубо контрольно-надзорной деятельности или запрещающего института и переходим к строительному инжинирингу. Поэтому в Главгосэкспертизе был создан Инжиниринговый центр для управления техническими и стоимостными показателями проектов на всех этапах. Кроме того, мы формируем единое цифровое пространство для работы и внедряем сервисы, которые способствуют сокращению избыточных процедур, а значит, и снижению административных барьеров. Отдельное внимание уделяется развитию компетенций экспертного состава и обучению других участников строительно-инвестиционного процесса», – рассказал Игорь Манылов.
В рамках цифровизации института Главгосэкспертиза России запустила в эксплуатацию информационные системы ЕГРЗ и ЕЦПЭ, осуществила переход на машиночитаемый XML-формат смет и заключений, внедряет в работу технологии информационного моделирования.
В числе важных изменений, о которых Игорь Манылов напомнил в ходе доклада, – легализация экспертного сопровождения на стадии повторной экспертизы, которую поддержали и надзорные органы. Совместно с Минстроем России и при поддержке правительства прорабатывается вопрос о практике применения экспертной оценки на предпроектной и проектной стадиях. С некоторыми членами РСПП, сообщил Игорь Манылов, Главгосэкспертиза России уже сейчас пилотирует экспертное сопровождение объектов с момента принятия инвестиционного решения, что должно дать большой экономический эффект. В дальнейшем планируется сформировать механизм поэтапного параллельного проектирования и строительства, что станет возможным в том числе за счет использования цифровых продуктов.
О трансформации и цифровизации института строительной экспертизы в ходе своего выступления на сессии рассказал и министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин. «В июле 2021 года был принят Федеральный закон №275-ФЗ, который предусматривает сокращение административных процедур. В правительство внесен проект постановления с перечнем исчерпывающих документов для реализации этого закона. Ряд оставшихся процедур мы делаем параллельными. Все это сократит инвестиционно-строительный цикл примерно на 30%».■
На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект федерального закона, разработанного Минстроем России. Проект предусматривает внесение в КоАП ответственности юридических лиц за нарушение сроков представления информации о ценах строительных ресурсов во ФГИС ЦС согласно Правилам мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года №1452.
В связи со слабым наполнением ФГИС ЦС ведомство планирует мотивировать юридических лиц, которые обязаны ежеквартально отчитываться о ценах реализованной продукции, на основании чего формируются показатели для использования при составлении сметной документации на государственных стройках. Минстрой России давно предупреждал о введении санкций за игнорирование требований Правил мониторинга по отношению к производителям и поставщикам строительных ресурсов.
Штрафы за непредставление информации предусмотрены как для должностных, так и для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые согласно размещенному во ФГИС ЦС перечню обязаны участвовать в наполнении системы сведениями о реализованной продукции. ■
Это Федеральный закон от 22.11.2021 №377-ФЗ, который дополнил ТК РФ новыми статьями 22.1–22.3, раскрывающими сущность и устанавливающими порядок внедрения и осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений. Под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений закон понимает создание, подписание, использование и хранение кадровых документов в электронном виде без дублирования их на бумажном носителе (ч. 1 ст. 22.1 ТК РФ).
В частности, закон позволяет оформлять в электронном виде без дублирования на распечатанном бланке: