До XVI саммита БРИКС в Казани наблюдатели соревновались в прогнозах его итогов: позитивно настроенные эксперты предрекали учреждение альтернативной доллару мировой валюты и прием в организацию до двух десятков новых членов; скептики пророчили полный провал мероприятия и неявку мировых лидеров.
В итоге просчитались практически все: вместо массового приема всех желающих был создан специальный статус стран-партнеров. Это позволит сбалансировать политические интересы участников альянса. Валюту БРИКС не учредили, из МВФ не ушли, но решили строить не зависимые от западных глобальных институтов механизмы взаиморасчетов, страхования, управления логистическими цепочками.
За неделю до мероприятия финансист из банка «Голдман Сакс» Джим О’Нил, придумавший в 2001 году акроним «БРИК» для стран с наибольшей динамикой роста фондовых рынков, опубликовал в британском издании Project Syndicate статью «БРИКС по-прежнему не имеет значения», в которой сделал акцент на глобальных противоречиях между странами, входящими в альянс. По его мнению, члены группы подобрались хаотично, исходя не из долгосрочных стратегических соображений, «а потому, что их можно уломать».
«Путин воспользуется этим саммитом, чтобы показать миру, что он не так сильно изолирован, как этого хотелось бы западным правительствам. Это идеальная возможность для него и других лидеров представить концепцию мира, в котором США не являются лидером», — заявил он. В качестве иллюстрации рыхлости альянса финансист привел отказ Аргентины вступать в БРИКС после избрания в 2023 году президентом страны прозападного политика Хавьера Милея, а также выжидательную позицию Саудовской Аравии, которая решила повременить со вступлением в альянс.
Текст О’Нила примечателен не только тем, что в качестве автора выступил человек, придумавший название для этого по своей сути клубного формата обсуждения не западными лидерами проблем мировой политики и экономики. Материал содержит практически полный список страхов, вызванных на Западе взрывным ростом интереса мирового большинства к этому альянсу. Прежде всего их тревожит динамичный рост не западных экономик на фоне стагнации в странах G7: МВФ прогнозирует в 2024 году увеличение ВВП для Индии на 7%, Китая — на 4,8%, России и Бразилии — на 3,6 и 3,0% соответственно, тогда как для США прогноз — +2,8%, для прочих стран «Семерки» — от 1,3% (Канада) до нуля (Германия). Доля стран БРИКС в мировой торговле составляет 21,6% ($10,4 трлн). По этому показателю альянс уступает только ЕС (29,7%). По мнению агентства Bloomberg, в результате расширения БРИКС крупнейшие производители энергии и энергоносителей объединятся с крупнейшими потребителями среди развивающихся стран, а это усилит экономическое влияние группы.
Западных наблюдателей беспокоят и растущие темпы расширения группировки: в Казани состав БРИКС пополнили Египет, Эфиопия, Иран, Объединенные Арабские Эмираты. 13 государств: Турция, Казахстан, Узбекистан, Алжир, Белоруссия, Боливия, Куба, Индонезия, Малайзия, Нигерия, Таиланд, Уганда и Вьетнам — получили статус «стран — партнеров БРИКС». Еще более 30 стран хочет сближаться с альянсом. В их числе и постсоветские республики: Азербайджан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения.
«Это серьезная тенденция, позволяющая обсуждать вопросы гармонизации работы мирового большинства во всех областях: в экономике, политике, финансах, гуманитарной сфере», — заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Стоит напомнить, что еще два года назад БРИКС существовал преимущественно на бумаге, а ежегодные саммиты альянса, проходившие с 2009 года, носили формальный характер и не представляли сколь-нибудь заметной угрозы гегемонии Запада. Вероятно, в силу этого БРИКС практически не замечали. Но после того как в 2022 году Россия выступила с концепцией перехода к многополярному миропорядку, а на XV саммите БРИКС (Йоханнесбург, ЮАР, 22–24 августа 2023 года) эти инициативы поддержал практически весь не западный мир, объединение обрело второе дыхание, а казанский саммит стал, пожалуй, самым ярким событием мировой политики уходящего года.
Ни за доллар, ни против доллара
Очевидно, что интерес к БРИКС растет на фоне кризиса западной модели глобализации и падения влияния ее главного финансового инструмента —американского доллара. «В финансовой сфере гегемония Запада внешне еще устойчива, но на деле весьма уязвима. Хотя пока ведущее положение доллара, несмотря на сокращение его доли в золотовалютных резервах крупных не западных стран, кажется достаточно прочным, в перспективе это ахиллесова пята западного альянса. Неслучайно именно финансовый аспект деятельности БРИКС вызывает наибольшую тревогу западных экспертов», — считает член Совета Федерации РФ Алексей Пушков. Сейчас две трети российского внешнеторгового оборота уже осуществляется в национальных валютах, а в среднем для БРИКС этот показатель достиг 88%.
Как отмечает бывший эксперт US Central Bank Центрального Банка США (US Central Bank, структура Федеральной резервной системы) Кэтлин Тайсон, в 2023 году 80 стран приняло решение уходить от доллара во взаимной торговле. Причина — нежелание оказаться объектом санкций со стороны США и озабоченность вопросами собственной финансовой и национальной безопасности. «Страны АСЕАН на последнем саммите единогласно решили двигаться к взаиморасчетам в национальных валютах. Так что речь не только о странах БРИКС», — уточняет она.
Общим местом во всем массиве критики БРИКС стало перечисление очевидных для всех без исключения наблюдателей проблем и слабостей альянса. К примеру, российский экономист Валентин Катасонов указывает, что на статус экономического объединения партнерство стран Глобального Юга пока не тянет.
«Если посмотреть на статистику внешней торговли, члены БРИКС замкнуты в большей степени на третьи страны, чем на взаимную торговлю. Исключение представляет Россия. Наши главные торговые партнеры — это Китай, а с этого года — Индия. Но у Индии, Китая, Бразилии по-прежнему главный партнер —США», — поясняет он. По мнению эксперта, в БРИКС преобладают признаки политического движения, но и само это движение еще не обрело четкого вектора. БРИКС состоит из стран, которые политически не были близки. Более того, отношения между некоторыми членами альянса, как, например, между КНР и Индией, всегда были напряженными. Кстати, БРИКС не обладает и многими формальными атрибутами международного союза, у альянса нет даже устава.
Сергей Лавров объясняет эту особенность объединения тем, что оно складывалось естественным путем. «Быстрорастущие экономики почувствовали целесообразность пообщаться вместе и посмотреть, не могут ли они использовать свои достижения, для того чтобы более эффективно работать в глобальном масштабе, используя свои контакты и влияние», — рассуждает глава российского МИДа. По его мнению, одним из ключевых мотивов к поиску новых форм сотрудничества явился кризис доверия к подконтрольным США глобальным институтам и доллару как мировой расчетной валюте.
Пожалуй, главным несбывшимся прогнозом стал прогноз о создании единой валюты БРИКС, хотя в англоязычной прессе сообщали, что «антидоллар» якобы решили назвать The Unit. Напомним, о возможности создания такой расчетной единицы упоминал министр финансов РФ Антон Силуанов, однако, по словам Валентина Катасонова, вопрос единой валюты «сырой». Пройдет несколько саммитов, прежде чем страны альянса смогут принять по нему консолидированное решение.
Среди прочих препятствий к созданию новой глобальной денежной единицы экономист называет высокую волатильность национальных валют ключевых участников БРИКС: рубль, юань и рупия сейчас обесцениваются. Есть и другие препятствия, например, Новый банк развития (НБР) БРИКС пока проводит все операции в американских долларах.
«Для того чтобы говорить о какой-то общей валюте, нужно добиться большей интеграции экономик друг с другом — это первое. И второе — необходимо поднять качество экономик на определенный уровень, чтобы это были очень похожие друг с другом и совместимые по качеству и по структуре экономики. Просто остальное будет нереалистично, а может даже и во вред пойти. Поэтому спешить никуда не нужно», — заявил президент России Владимир Путин. По его словам, альянс не борется с долларом, а в ответ на вызовы времени создает новые инструменты для упрощения и ускорения развития торгово-экономических связей внутри партнерства. Так, в итоговой декларации казанского саммита заявлено, что страны договорились обсудить и изучить возможность создания независимой трансграничной расчетно-депозитарной инфраструктуры BRICS Clear и независимого перестраховочного потенциала БРИКС, включая компанию BRICS (Re)Insurance, участие в которой будет добровольным.
Кроме того, во время саммита в Казани решили создать общую для альянса платежную систему BRICS Pay. Она позволит упростить обмен финансовой информацией между центральными банками стран союза и станет альтернативой межбанковской системе SWIFT. Создаваемая под эгидой партнерства логистическая цифровая платформа поможет реализации прав суверенных стран вести свободную торговлю. По сути, речь идет о внедрении инструментов для продолжения глобализации, но по иным, не западным правилам.
Оркестр наций
Алексей Пушков констатирует, что саммит БРИКС в Казани стал переломным моментом в еще не завершившемся процессе трансформации мира от однополярного к многополярному состоянию. Стоит отметить, что на мероприятии обозначились и новые «полюсы», и тяготеющие к ним страны. Напомним, еще два-три года назад российские экономисты и обществоведы, в частности, Михаил Хазин и Андрей Фурсов, прогнозировали разделение мира на макрорегионы или зоны влияния ведущих держав, таких как Россия и КНР. К примеру, ожидается, что в «российскую зону» помимо большинства стран постсоветского пространства войдут арабский Ближний Восток, Иран, Турция и, возможно, Индия. Одним из итогов казанского саммита стали заметное сближение этой страны с Россией и визит Владимира Путина в Дели.
Разумеется, в этих экономических зонах будут преобладать расчеты в национальных валютах стран-лидеров. Эксперты объясняют такую фрагментацию прежде всего географическими факторами. Из таких же соображений будут определяться приоритетные политические и экономические направления интеграции для каждого участника БРИКС. «Никаких близких торгово-экономических отношений между Россий и Бразилией, Россией и ЮАР быть не может в силу удаленности стран друг от друга. Для нас главный приоритет в интеграции — восстановление постсоветского экономического пространства», — рассуждает Валентин Катасонов.
Предпосылок к интеграции стран бывшего СССР достаточно, а развитие БРИКС может способствовать ускорению этого процесса, считает заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. «Страны СНГ тянутся к БРИКС, так как понимают, что они смогут развивать отношения в более справедливом формате с „зачинателями“ альянса, контролирующими существенную часть мировой экономики. Подобное сотрудничество выгодно», — поясняет политолог.
По его мнению, партнерство с БРИКС для Белоруссии, Азербайджана, среднеазиатских республик не перечеркивает участие в ЕАЭС, в СНГ, а напротив, открывает новые возможности. БРИКС становится притягательным «клубом» еще и потому, что в новом альянсе постсоветские страны смогут почувствовать себя по-настоящему суверенными. «Они будут тянуться к нам, но в каких-то вопросах будут занимать самостоятельную позицию. Мы же должны привыкать, что у разных стран с разным уровнем развития экономические и политические интересы могут отличаться. Ведь многополярный мир — это еще и резкое усложнение взаимоотношений между странами, но в многополярном мире мы увидим оркестр наций, в котором будут соблюдаться интересы каждой страны, в том числе и бывших советских республик», — резюмировал политолог.
10.02.2025
